外地工夫1月2日，蚂蚁金服以每股18美元（总额12亿美元）收买美国汇款公司MoneyGram的买卖宣告终止，缘由是买卖未能取得美国外资 投资 委员会（CFIUS）的同意，蚂蚁金服因而领取了3千万美元的“分手费”。音讯当时，MoneyGram股价在盘后买卖时段急挫近10%。

“和近一年前我们刚宣布买卖时相比，如今的地缘政治环境变化很大。虽然我们做了最大的努力，很分明CFIUS还是没有同意这个买卖。”MoneyGram的CEO Alex Holmes在声明中表示。在宣布终止买卖的同时，单方宣布方案以新的战略协作方式，在汇款和电子领取范畴展开协作。

（MoneyGram股价表现）

近一年前，蚂蚁金服宣布将以8.8亿美元的现金收买MoneyGram，尔后，由于Euronet参加了竞购，蚂蚁金服将收买价加码至12亿美元。

值得留意的是，这并不是近来第一笔被美国监管叫停的中资并购案，2017年11月末，总部位于纽约的精品投行Cowen宣布，由于CFIUS审查的不确定，Cowen和投资方中国华信动力赞同撤回后者关于前者价值1亿美元的投资（收买19.9%的普通股））。更让业内人士所担忧的案例是美国芯片制造商Lattice收买案，2016年9月，美国财政部发布声明称，美国总统特朗普下达行政命令，叫停了中国背景私募股权基金（Canyon Bridge Fund Partners）收买美国芯片制造商Lattice的买卖，理由是该买卖对国度平安带来风险，而买卖单方提供的缓解方案并不能解除相关风险。

　　另外，中国 泛海控股 ( 7.670 ,   0.09 ,   1.19% ) 27亿美元收买美国保险公司Genworth的买卖（于2016年10月宣布），单方在2017年11月末宣布二度推延买卖交割期限，到2018年4月，理由是为了争取更多工夫来满足CFIUS方面的审查。

CFIUS即美国外资投资委员会，是一个美国财政部、国防部等多个部门的跨部门间组织，审查对象是对美国公司构成本国控制权的外资并购买卖，调查其能否会带来潜在的国度平安风险。但近期的有迹象显示，CFIUS审查流程在审查工夫和审查后果方面的不可预测性正明显添加。过来一年内， CFIUS需最长六周才干确认申报资料完好，在30天初审期内仅同意了20%的案件，这意味着目前CFIUS常常对影响绝对较小的案件展开进一步审查；还宣称将更多买卖提交美国总统，除非申报方赞同撤回偏重新申报。除了审查流程变得更为难以预测外，外来投资的敏感范畴正在进一步扩展。

　　在2017年9月发布的2015年度CFIUS年报指出，触及到持有或许可接入美国团体或 商业 敏感数据的买卖，也会遭到该组织严厉的审查。依据报告，能够持有前述数据的行业包括保险、医疗效劳和 科技 效劳等，这些信息在此前的年报中从未提及。

　　21世纪 经济 报道记者此前从多位从事跨境并购的业内人士理解到，CFIUS发作上述变化的缘由有多重，一方面美国微观上的维护主义倾向低头，另一方面该机构目前存在外部资深官员的空缺。

业内人士以为CFIUS的审查存在进一步晋级的能够性，2017年11月8日，美国国会参议院共和党党鞭、位居党内二号人物的德克萨斯州参议员John Cornyn在参议院提交了《外资平安审查古代化法案》（Foreign Investment Risk Review Modernization Act，FIRRMA）的议案，提议对美国现有的外资平安审查制度停止大幅度的变革晋级，据金杜律师事务所剖析，提案将极大地变革CFIUS的运作方式和权责范围，从而大幅添加须经CFIUS审查的买卖数量。议案一旦落地，将扩展CFIUS的管辖权，重点关注特定国度，赋予新的中止权利等等。

据汤森路透向21世纪经济报道提供的数据显示，2017年中国对美国并购规模大降，截至11月2日，2017年已披露的中资在美国的并购规模为138.8亿美元，而去年同期为603.6亿美元，降幅近8成，投行人士对21世纪经济报道剖析称，面前的缘由是多重的，包括中国政府关于境外投资增强监管，以及美国关于本国投资审查的增强。

来源：新浪财经              作者：21世纪经济报道