依据《经济参考报》的报道，经过四年的试点任务，被称为“虚拟运营商”的挪动通讯转售业务正式牌照无望于2018年上半年正式向企业发放。这标志着电信市场将进一步向民资开放，电信业变革也将会提速。

在2017年年底举行的全国工业和信息化任务会议上，工信部泄漏，2018年将完成挪动通讯转售业务正式商用，契合条件的虚拟运营商企业将在2018年正式转正，顺利取得国际挪动通讯转售业务正式牌照。

依照流程，工信部将首先下发征求意见稿，搜集社会各界意见；然后下发正式商意图见，并承受企业请求；最初向合格企业发放正式业务牌照。而依据知情人士向《经济参考报》提供的音讯，工信部2017年已将虚拟运营商牌照发放任务申报国务院，国务院审核后，工信部将在2018年展开任务，并无望最早于2018年上半年正式向资质合格企业下发牌照。

在这一趋向下，电信业变革将进一步提速。