“学习贯彻党的十九大肉体”集中轮训系列讲座暨“开展变革大家谈”第37期围绕“推进大数据使用昌盛数字经济开展”作专题辅导报告
主讲人：梅宏，中国迷信院院士，前不久在中共地方政治局第二次个人学习时就施行国度大数据战略为地方指导作了解说，并谈了意见和建议。
“数据的获取、处置和使用在人类社会开展中不断扮演着重要角色。从文明之初的‘结绳记事’，到文字创造之后的‘文以载道’，再到近古代迷信的‘数据建模’，承载了人类基于数据和信息看法世界的努力和宏大提高。”1月10日上午，一场主题为“推进大数据使用昌盛数字经济开展”的培训讲座在月坛南街38号大院里停止。这是国度发改委“学习贯彻党的十九大肉体”集中轮训系列讲座暨第37期“开展变革大家谈”。
记者留意到，开讲前，曾经充沛饱和的“教室”前方不时有新“学员”入场加座，甚至过道的空隙都被塞得满满当当，三九天的酷寒也难挡大家的如炽热情。这场讲座终究为何如此“炽热”？不只由于“大数据”“数字经济”自身就是近来各界关注的热点，更由于大家对此次培训讲座充溢等待。主讲人梅宏，中国迷信院院士，前不久在十九届地方政治局第二次个人学习时，就施行国度大数据战略为地方指导作了解说，并谈了意见和建议。
本次培训由国度发改委秘书长李朴民掌管，国度粮食局总工程师何毅、国度发改委人事司司长梁彦、国度发改委高技术司司长任志武等参与。国度发改委机关和委属单位共600多人现场参与了学习。本次培训还守旧了纵向网视频共享课堂，全国开展变革零碎近2000人在38个分课堂停止了同步学习。
大数据开启第三次信息化浪潮
“大数据是信息化开展的新阶段。”这是习近平总书记在十九届地方政治局第二次个人学习时作出的重要结论。
对此，梅宏作了深化解读。他首先回忆了大数据的发生和开展历程。所谓大数据，是信息化到一定阶段之后的必定产物。大数据源于信息技术的不时廉价化与互联网及其延伸所带来的无处不在的信息技术使用。大数据的呈现有四个驱动力，即“摩尔定律”所驱动的指数增长形式、技术低本钱化驱动的万物数字化、宽带挪动泛在互联驱动的“人—机—物”广联衔接、云计算形式驱动的数据大规模会聚。
大数据开启了信息化的第三次浪潮。临时从事计算机范畴研讨的梅宏，见证了信息技术开展的历次浪潮。“PC机的普遍使用带来信息化的第一次浪潮，大约不断到上世纪90年代中期，是以单机使用为次要特征的数字化阶段。过来20多年，从上世纪90年代中期到如今，信息化的第二次浪潮是以互联网使用为次要特征的网络化阶段。如今我们正在进入新的阶段，即以数据的深度发掘和交融使用为次要特征的智慧化。”梅宏说。
在梅宏看来，信息技术的开展一直围绕才能、使用和本钱三大目的。1946年~1995年，面向才能和本钱的技术创新是信息技术开展的主线，提醒才能和本钱规律的“摩尔定律”和“香农定律”辨别主导计算机和通讯技术的开展。1995年前后，互联网的商用价值开端显现，信息技术从才能主导向使用主导变迁，提醒使用和本钱规律的“贝尔定律”和“梅特卡夫定律”占据主导位置。在这一阶段，技术开展与使用需求“双轮驱动”，互相促进，迭代开展，带来了20多年的继续高速开展。
梅宏预言，大数据使用需求将驱动信息技术体系重构，大约在2040年当前，面向才能和本钱的技术创新将重新成为信息技术的开展主线，信息技术开展进入新的才能提升期。“在获得原感性打破之前，使用形式创新以及面向使用和本钱的技术和集成创新仍将是开展主线。”
记者留意到，开讲前，曾经充沛饱和的“教室”前方不时有新“学员”入场加座，甚至过道的空隙都被塞得满满当当，三九天的酷寒也难挡大家的如炽热情。这场讲座终究为何如此“炽热”？不只由于“大数据”“数字经济”自身就是近来各界关注的热点，更由于大家对此次培训讲座充溢等待。主讲人梅宏，中国迷信院院士，前不久在十九届地方政治局第二次个人学习时，就施行国度大数据战略为地方指导作了解说，并谈了意见和建议。
本次培训由国度发改委秘书长李朴民掌管，国度粮食局总工程师何毅、国度发改委人事司司长梁彦、国度发改委高技术司司长任志武等参与。国度发改委机关和委属单位共600多人现场参与了学习。本次培训还守旧了纵向网视频共享课堂，全国开展变革零碎近2000人在38个分课堂停止了同步学习。
大数据开启第三次信息化浪潮
“大数据是信息化开展的新阶段。”这是习近平总书记在十九届地方政治局第二次个人学习时作出的重要结论。
对此，梅宏作了深化解读。他首先回忆了大数据的发生和开展历程。所谓大数据，是信息化到一定阶段之后的必定产物。大数据源于信息技术的不时廉价化与互联网及其延伸所带来的无处不在的信息技术使用。大数据的呈现有四个驱动力，即“摩尔定律”所驱动的指数增长形式、技术低本钱化驱动的万物数字化、宽带挪动泛在互联驱动的“人—机—物”广联衔接、云计算形式驱动的数据大规模会聚。
大数据开启了信息化的第三次浪潮。临时从事计算机范畴研讨的梅宏，见证了信息技术开展的历次浪潮。“PC机的普遍使用带来信息化的第一次浪潮，大约不断到上世纪90年代中期，是以单机使用为次要特征的数字化阶段。过来20多年，从上世纪90年代中期到如今，信息化的第二次浪潮是以互联网使用为次要特征的网络化阶段。如今我们正在进入新的阶段，即以数据的深度发掘和交融使用为次要特征的智慧化。”梅宏说。
在梅宏看来，信息技术的开展一直围绕才能、使用和本钱三大目的。1946年~1995年，面向才能和本钱的技术创新是信息技术开展的主线，提醒才能和本钱规律的“摩尔定律”和“香农定律”辨别主导计算机和通讯技术的开展。1995年前后，互联网的商用价值开端显现，信息技术从才能主导向使用主导变迁，提醒使用和本钱规律的“贝尔定律”和“梅特卡夫定律”占据主导位置。在这一阶段，技术开展与使用需求“双轮驱动”，互相促进，迭代开展，带来了20多年的继续高速开展。
梅宏预言，大数据使用需求将驱动信息技术体系重构，大约在2040年当前，面向才能和本钱的技术创新将重新成为信息技术的开展主线，信息技术开展进入新的才能提升期。“在获得原感性打破之前，使用形式创新以及面向使用和本钱的技术和集成创新仍将是开展主线。”
数字经济开展迎来历史性机遇
习近平总书记在十九届地方政治局第二次个人学习时提出，要构建以数据为关键要素的数字经济。
数字经济是以新一代信息技术和产业为依托，继农业经济、工业经济之后的次要经济形状。数据是重要消费要素，网络是重要载体，信息技术使用是重要推进力。
梅宏以为，全球数字经济正处于成型展开期。这是依据英国经济学家卡萝塔·佩蕾丝对每次技术创新浪潮分导入期和展开期两个主阶段的划分。“从上世纪90年代中期开端，互联网进入商用并失掉疾速开展。历经二十多年的积聚和储藏，数据资源大规模集聚，其根底性、战略性凸显，我们将进入信息技术带动经济开展的迸发期、黄金期。”
中国在电子商务等数字化使用和信息技术创业投资方面已获得世界注目的成果。依据麦肯锡2017年12月4日发布的《中国数字经济报告》，2016年，中国电子商务买卖额占全球40%；中国团体消费买卖额7900亿美元，是美国的11倍。此外，全世界262家“独角兽”（估值超越10亿美元的私营初创企业）中有1/3是我国企业，占全球“独角兽”企业总估值的43%。“中国正迎来开展数字经济的历史性机遇。立足新时代，开展数字经济是顺应时代趋向、抢抓开展机遇的严重战略。”梅宏说。
谈及我国大数据的生态现状，他指出，中国企业在现有大数据国际产业地图中极少呈现，国际影响力缺乏；从事大数据使用的企业较多，掌握个性关键技术企业偏少。由于中心技术受制于人，我国信息技术临时存在“空心化、低端化”的成绩。大数据是信息化开展的新阶段，信息技术体系进入“重构前夜”，我国信息技术开展将迎来“换道超车”的新契机。
“在大数据时代，软件开源和硬件开放已成为不可逆转的趋向，掌控开源生态，已成为国际产业竞争的焦点。参与融入、蓄势引领，是培育我国大数据产业生态的无效途径。”梅宏建议，应鼓舞企业参与融入国际成熟开源社会，争取话语权；同时，会聚国际软件资源和开源人才，打造自主开源生态，乘机完成引领开展。
开展大数据需标准引导谨慎推进
大数据开展一日千里，已成为人类看法复杂零碎的新思想、老手段，促进经济转型增长的新引擎，提升国度综合才能和保证国度平安的新利器，提升政府管理才能的新途径。
“以后大家更多地谈大数据的重要性，但在大数据的实践使用方面，还难尽善尽美。”梅宏以为，以后，大数据使用尚处于初级阶段。描绘性、预测性使用较多，指点性使用较少；基于单一数据源和已存在数据集的使用较多，基于多源多态数据和自动搜集数据的使用较少；模型导向类使用较多，需求导向类使用较少。
他同时指出，大数据实际与技术也仍处于开展的晚期阶段。虽然对大数据的定义已构成分歧认知，但中心观念和命题尚存争议，比方，数据“大”与“小”的统一一致，“关联”与“因果”的辩证性等。关于将来能否有能够构成一致的“通用”技术体系，尚不明白。党政干部在应用大数据剖析的结论辅佐决策时，应该充沛看法到，以后大数据的使用超前于实际，数据剖析的结论往往缺乏坚实的实际根底，运用结论仍需坚持慎重。
谈到对数据共享开放的考虑时，梅宏表示，重点是要打破信息零碎之间的壁垒，为此面临着一系列应战，需求从法规、技术、规范等多方面协同发力破局。他建议，政务数据共享体系不宜一味追求物理集中，可逻辑互联先行，物理集中跟进。在一定层级上采用“物理分散、逻辑一致、管控可信、规范分歧”的准绳，在不改动现有信息零碎与数据资源的一切权及管理格式的根底上，明晰责权益，即数据使用部门提需求，数据拥有部门做呼应，交流平台管理部门保流转。
此外，梅宏还提出，我国各地数据中心建立存在过热的成绩。他强调，各地在开展大数据的进程中，过于注重数据中心等根底设备投入，量体裁衣和使用需求导向不够，能够招致超前投资、反复投资和动力糜费。“2016年，中国数据中心总耗电量超越1200亿千瓦时，已超越三峡水电站的全年发电量。”对此，他建议，我国近年数据中心投入应该做好顶层规划和示范引导，积极谋划，谨慎推进。政府主导数据中心建立应在满足需求的前提下，力争高效率，不宜依照互联网企业先建立再开展、以低效率换取用户体验的“朴素开展”形式。
关于大数据的将来开展，梅宏以为，“人们制造并采集数据的速度，总是抢先于处置的技术，因而，大数据景象将临时存在。”
数字经济开展迎来历史性机遇
习近平总书记在十九届地方政治局第二次个人学习时提出，要构建以数据为关键要素的数字经济。
数字经济是以新一代信息技术和产业为依托，继农业经济、工业经济之后的次要经济形状。数据是重要消费要素，网络是重要载体，信息技术使用是重要推进力。
梅宏以为，全球数字经济正处于成型展开期。这是依据英国经济学家卡萝塔·佩蕾丝对每次技术创新浪潮分导入期和展开期两个主阶段的划分。“从上世纪90年代中期开端，互联网进入商用并失掉疾速开展。历经二十多年的积聚和储藏，数据资源大规模集聚，其根底性、战略性凸显，我们将进入信息技术带动经济开展的迸发期、黄金期。”
中国在电子商务等数字化使用和信息技术创业投资方面已获得世界注目的成果。依据麦肯锡2017年12月4日发布的《中国数字经济报告》，2016年，中国电子商务买卖额占全球40%；中国团体消费买卖额7900亿美元，是美国的11倍。此外，全世界262家“独角兽”（估值超越10亿美元的私营初创企业）中有1/3是我国企业，占全球“独角兽”企业总估值的43%。“中国正迎来开展数字经济的历史性机遇。立足新时代，开展数字经济是顺应时代趋向、抢抓开展机遇的严重战略。”梅宏说。
谈及我国大数据的生态现状，他指出，中国企业在现有大数据国际产业地图中极少呈现，国际影响力缺乏；从事大数据使用的企业较多，掌握个性关键技术企业偏少。由于中心技术受制于人，我国信息技术临时存在“空心化、低端化”的成绩。大数据是信息化开展的新阶段，信息技术体系进入“重构前夜”，我国信息技术开展将迎来“换道超车”的新契机。
“在大数据时代，软件开源和硬件开放已成为不可逆转的趋向，掌控开源生态，已成为国际产业竞争的焦点。参与融入、蓄势引领，是培育我国大数据产业生态的无效途径。”梅宏建议，应鼓舞企业参与融入国际成熟开源社会，争取话语权；同时，会聚国际软件资源和开源人才，打造自主开源生态，乘机完成引领开展。
开展大数据需标准引导谨慎推进
大数据开展一日千里，已成为人类看法复杂零碎的新思想、老手段，促进经济转型增长的新引擎，提升国度综合才能和保证国度平安的新利器，提升政府管理才能的新途径。
“以后大家更多地谈大数据的重要性，但在大数据的实践使用方面，还难尽善尽美。”梅宏以为，以后，大数据使用尚处于初级阶段。描绘性、预测性使用较多，指点性使用较少；基于单一数据源和已存在数据集的使用较多，基于多源多态数据和自动搜集数据的使用较少；模型导向类使用较多，需求导向类使用较少。
他同时指出，大数据实际与技术也仍处于开展的晚期阶段。虽然对大数据的定义已构成分歧认知，但中心观念和命题尚存争议，比方，数据“大”与“小”的统一一致，“关联”与“因果”的辩证性等。关于将来能否有能够构成一致的“通用”技术体系，尚不明白。党政干部在应用大数据剖析的结论辅佐决策时，应该充沛看法到，以后大数据的使用超前于实际，数据剖析的结论往往缺乏坚实的实际根底，运用结论仍需坚持慎重。
谈到对数据共享开放的考虑时，梅宏表示，重点是要打破信息零碎之间的壁垒，为此面临着一系列应战，需求从法规、技术、规范等多方面协同发力破局。他建议，政务数据共享体系不宜一味追求物理集中，可逻辑互联先行，物理集中跟进。在一定层级上采用“物理分散、逻辑一致、管控可信、规范分歧”的准绳，在不改动现有信息零碎与数据资源的一切权及管理格式的根底上，明晰责权益，即数据使用部门提需求，数据拥有部门做呼应，交流平台管理部门保流转。
此外，梅宏还提出，我国各地数据中心建立存在过热的成绩。他强调，各地在开展大数据的进程中，过于注重数据中心等根底设备投入，量体裁衣和使用需求导向不够，能够招致超前投资、反复投资和动力糜费。“2016年，中国数据中心总耗电量超越1200亿千瓦时，已超越三峡水电站的全年发电量。”对此，他建议，我国近年数据中心投入应该做好顶层规划和示范引导，积极谋划，谨慎推进。政府主导数据中心建立应在满足需求的前提下，力争高效率，不宜依照互联网企业先建立再开展、以低效率换取用户体验的“朴素开展”形式。
关于大数据的将来开展，梅宏以为，“人们制造并采集数据的速度，总是抢先于处置的技术，因而，大数据景象将临时存在。”
（记者 付朝欢）
责任编辑：陈近梅