中国 金融 范畴开放的步伐正在放慢。

1月24日，在达沃斯传出了中国声响。地方财经指导小组办公室主任、国度开展和变革委员会副主任刘鹤在世界 经济 论坛2018年年会上表示，中国将推出新的、力度更大的变革开放举措，特别是金融范畴要进一步扩展开放。

那么，将来中国在扩展金融开放方面会有哪些新举措？

金融业开放水平不一

国务院参事室特约研讨员、银河证券前首席经济学家左小蕾向中新社国是直通车表示，目前银行业、证券业、保险业三方面开放水平有所不同。

银行业的开展水平是依照WTO准入准绳一步一步放开开展而来，目前局部外资银行是可以以独立法人的身份在中国注册的，如：花旗银行。

与银行业的开放水平相比，其他金融机构，如证券业和保险业，目前独资运营状况很少，合资运营状况多一点。

“像证券行业，外资在持股比例调高至49%后，2017年停止新一轮调整，将来持股比例能够会超越50%。”左小蕾以为，能否允许独资证券公司运营，就要思索进一步开放的成绩了。

针对将来金融业如何进一步扩展开放，苏宁金融研讨院微观经济中心主任黄志龙以为，将围绕以下几个方面展开：

首先是在金融机构的市场准入方面，中国将进一步降低外资直接或直接 投资 境内证券、基金和期货公司投资、资产管理公司、保险公司的股权比例限制，直至最初取消各种限制。

其次是金融市场的对外开放，在沪港通、深港通之后，最有能够疾速推进的沪伦通，证监会将进一步稳步扩展资本市场双向开放，进步开放程度，提升开放质量。

最初是人民币在资本项目对外开放方面，在人民币参加SDR篮子货币之后，虽然2017年监管部门增强了资本活动的管理，但是人民币最终完成完全可自在兑换仍是小气向。

但左小蕾也强调，外资少量进入中国金融业也会带来一定风险。在逐步扩展开放水平的进程中，如何停止更有序的监管、防备风险是一大应战。 

金融业开放外行动

黄志龙以为，自中国参加WTO以来，中国金融行业对外开放曾经完成了最后的承诺。中国经济完成了跨越式开展，中国金融体系特别 商业 银行防风险才能大幅提升，禁受住后期对外开放带来的应战。

在过来五年内，上海、天津、厦门等自在贸易实验区完成了更高水平金融业对外开放，并积聚了可复制、可在全国推行的经历。

在过来一年中，中国在金融业对外开放方面曾经承诺在银行、证券、保险等范畴扩展开放。

在2017年特朗普访华时期，中国宣布，将单个或多个本国投资者直接或直接投资证券、基金管理、期货公司比例限制放宽至51%，上述措施施行三年后，投资比例不受限制。

实践上，从原来49%的持股比例下限，调整为51%的比例，看似奇妙的数字调整，实践上却意义严重。这被视为中国金融市场进一步开放的标志。

2017年12月，银监会发文称，将放宽对除民营银行外的中资银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，施行内外分歧的股权投资比例规则。

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与此同时，银监会还明白了银行业对外开放的三大政策方向：

一是放宽本国银行商业存在方式选择范围，促进国际金融体系多样化开展；

二是扩展外资银行业务运营空间，取消外资银行人民币业务等候期，支持本国银行分行从事政府债券相关业务、放宽本国银行分行从事人民币批发存款要求，支持外资银行参与金融市场业务，进步金融体系生机；

三是优化监管规则，调整本国银行分行营运资金管理要求和监管考核方式，引导其发扬运营优势，提升竞争力。

这被视为中国金融业对外开放的又一个里程碑，同时也意味着新一轮金融业市场准入开放政策启动。

现实上，中国金融业开放的脚步从未停歇。阅历近40年变革开放，中国开放型经济体制逐渐健全，在国际金融市场上扮演着越来越重要的角色。

关于中国金融业开放的承诺，刘鹤在达沃斯论坛上也表示：“将在往年逐个加以落实，假如可以早一点更好。”

【来源：金评媒】