2018年伊始,西南经济再度被推上了风口浪尖,各种评论性的文字漫山遍野席卷而来,不少人还拿出其他一些地域做比照,似乎将来一旦经济开展不好,该地域就会成为下一个西南。
这其中,就包括天津。
作为中国四个直辖市之一,天津的经济情况无疑是让人震惊的,尤其是滨海新区自动挤出了占GDP总量约1/3的“水分”后,全市的经济增速也被大幅度拉低:按可比价计算,2017年天津经济竟然仅增长了3.6%,同比骤降了5.5个百分点(2016年增速为9.1%),远低于同期全国6.9%的均值。轩然大波一同,引来有数人为之慨叹。
之所以会慨叹,是由于天津经济已经的荣光。
上世纪90年代的天津:环渤海经济圈上的明珠
变革开放以来,依照国度的开展格式与战略部署,深圳和浦东成为了对外开放的排头兵,基于种种政策倾斜与开展利好,先后催生了珠三角和长三角两个增长极,并拉动东部沿海地域率先完成了经济的起飞。而为了均衡南北地域的经济开展进度,“环渤海经济圈”这一概念也应运而生。
所谓环渤海经济圈,是指以京津冀为中心,以辽东半岛和山东半岛为两翼的环渤海经济区域,次要包括北京、天津、河北、山东、辽宁,即三省两市的“3+2”经济区域。凭仗多方面的自然天文优势、雄厚的工业根底和宏大的开展潜力,环渤海经济圈被众多人视为我国下一个对外开放的沿海开展战略打破口,并无望担负起“南方地域经济增长极”这一重要使命。
为此,党的“十四大”报告中特别提出,要放慢环渤海地域的开发、开放,将这一地域列为全国开放开发的重点区域之一;同时,国度有关部门也初次正式确立了“环渤海经济区”的概念,并对其停止了独自的区域规划,将这一概念从天文意义上升至经济层面的战略意义,这也为环渤海地域开辟了更为宽广的开展空间。
在环渤海经济圈中,天津无疑是极为闪亮的一颗明珠。历史上,它就曾经是我国南方地域最大的工商业中心和对外开放城市,是“天子渡津”之处,坐拥南方最大的港口,毗连首都北京,且在自然资源、产业根底、交通运输、开放开发等多方面几无短板,故天津的开展被寄予厚望。
为了更好地发扬天津对环渤海区域的带举措用和辐射作用,地方同意了第二个国度级新区——滨海新区的设立,并将这块依托天津、背靠“三北”、面向西南亚、沟通东西部的区域定位为“我国高程度的古代制造业和研发转化基地”、“南方国际航运中心和国际物流中心”,旨在以滨海新区为龙头,推进环渤海区域的经济整合及开展,最终在南方大地上再造一个“浦东奇观”。当然,种种政策利好自然也是接二连三,国度不遗余力地予以扶持。
悄然间,整座城市曾经占尽地利天时人和。
趾高气扬的天津,剑指“带动环渤海地域乃至整个南方地域经济开展的新引擎”这一角色,而一场轰轰烈烈的经济开展已是蓄势待发。
21世纪初的天津:滨海新区引领高速增长
新千年的钟声敲响了,亚洲金融危机余波褪去,中国顺利参加WTO,内部环境的波动,再加上国际情势的利好,天津经济也正式开启了它的起飞。
让我们先经过几组数据来见证天津经济通往荣光之路的成果单:
1. GDP增速与工业添加值增速
2000~2016年,天津的GDP增长速度一直高于全国,而高达13.63%的年均增速更是大幅度抢先于全国GDP的年均增速(9.42%);即使禁受了国际金融海啸的冲击,天津经济增速有所放缓,但韧性照旧不减(详见图1)。
工业是天津经济疾速增长的中心驱动力,其开展势头自然也是颇为微弱。2000~2016年间,天津的工业添加值完成年均17.38%的增长速度,曾经接近全国年均增速的2倍。特别需求留意的是,天津的工业添加值多年都在20%以上,2004年更是高达26.5%,这也是一个令诸多城市蔚为大观的成就(详见图2)。
2. 城镇居民人均可支配支出
经济的疾速增长,让老百姓的支出也随之进步。异样地,从城镇人均可支配支出这一目标来看,2000~2015年,天津均高于全国水准(详见图3)。
足以证明,无论是经济总量还是人民生活,天津都获得了不小的成就。而追根究底,天津经济之所以强势,其面前的重要力气,便在于滨海新区的崛起。
进入新世纪以来,滨海新区经济增长势头更为微弱,2000~2015年时期,年均近20%的经济增速相比全市更胜一筹,且于2010年一举逾越浦东新区,位居国度级新区经济总量榜首。
此外,滨海新区经济开展质量也在不时进步。新区积极施行“一核双港、九区支撑、龙头带动”的开展战略,航空航天、石油化工、电子信息、生物制药、新动力新资料、高新纺织、汽车与配备制造、古代冶金等八大优势支柱产业逐渐构成并减速聚集,无力地支撑滨海新区向古代制造业洼地迈进。
那么,滨海新区又是如何无力地支撑了天津的经济开展?笔者以为,其制胜之道次要有三:
第一,鼎力开展古代制造业,建立以新兴产业为主导的古代化工业基地。
一方面,滨海新区施行龙头项目带动战略,吸引了一大批诸如空客A320总装线、中航直升机总装基地、维斯塔斯风电设备、中船重工造修船、调和型大功率机车等具有国际竞争力的严重项目落户滨海新区,并进而带动产业聚集,建立高端制造业产业基地。
另一方面,滨海新区经过施行“科技小巨人”生长方案来放慢开展科技型中小企业,积极提升自主创新才能,疾速提升新区风力发电设备、绿色二次电池、太阳能光伏等高技术产业及战略性新兴产业的规模,现已初步构建起以战略性新兴产业为先导、高新技术产业为引领、优势主导产业为支撑的古代制造业体系。
第二,以中国南方重要港口为依托,打造古代国际物流中心。
滨海新区围绕港口建立,放慢构筑古代综合交通体系,着力改善口岸环境,积极推进“大通关”建立,南方国际航运中心和国际物流中心建立步伐提速。此外,天津口岸与内陆省市继续推进无水港、区域营销中心建立,不时推进港口功用、口岸功用、保税功用向腹地延伸,创立国际一流口岸运转机制,为内海洋区走向陆地搭建“黄金通道”。
第三,放眼全球市场,不时进步招商引资质量。
作为我国南方对外开放的门户,滨海新区良好的地缘优势、商务投资环境和宏大的开展机遇,成为外商竞相投资的热点地域。滨海新区坚持采取“制造业与效劳业左右开弓”的思绪,以高端制造业和金融效劳、航运物流、研发转化等古代效劳业为重点,面向国际经济兴旺区域,强化总部招商、产业链招商、效劳外包招商和高端商业招商,进一步与重点外资企业集团及机构树立战略协作关系,吸引更多其产业链上相关企业落户集聚,推进新区内向型经济继续开展。
以霍尼韦尔、加拿大铝业、波音、韩国新韩、汇丰、花旗等一系列外商的大规模投资与新区高质量的招商引资,对促进区域外地产品出口、发明失业、技术创新和提升管理程度起着重要作用,成为推进区域及全市经济继续增长的次要动力。
更重要的是,天津的疾速开展绝不只限于滨海新区。借助滨海新区的龙头带动,在天津施行的与中心城区、其他区县“三区联动”战略收到明显实效。尤其是处于“京—滨开展主轴”上的武清、北辰、西青和东丽区四个区,工业化、信息化、城镇化和农业古代化开展齐头并进,而其中又以武清和北辰两个区更为强势,2015年,二者GDP均到达千亿级别。再加上具有优越生态环境和开发纵深的宝坻、蓟县、宁河三区县,完全可视为天津承接首都功用溢出、科技效果转化和高端产业转移的最佳承接地。
正是由于经济开展态势的如日中天,让天津在环渤海经济圈的位置愈减轻要;而国度对其日益注重,也让天津人更为底气十足。
2011年,津政发4号文《天津市国民经济和社会开展第十二个五年规划大纲》中的“指点思想”局部,明白提出“努力建立国际港口城市、南方经济中心和生态城市”,其雄心壮志可见一斑。
彼时,简直全国人都以为,北京曾经可以专注做本人的南方“政治中心”和“文明中心”,而“经济中心”这一头衔,似乎也可以担心地让贤天津了。
2017年的天津:经济遭遇滑铁卢
谁曾想到,如此一路高歌猛进的天津经济,竟然在一夜之间跌下神坛。
在整个国度的微观经济政策与情势都没有发作严重变化的前提下,2017年,天津的GDP增速竟下滑了近2/3,位列全国倒数第一,创28年新低,仅高于1989年的1.1%,就连备受诟病的西南三省经济增速都骑到了天津头上(详见图4)。要晓得,就在几年前,天津经济增速还领跑全国;可明天,“盛极而衰”的剧情似乎来得有些忽然。
终究是什么力气,导演回到当下汹涌澎湃的AI浪潮,正如所有的企业都被互联网化一样,所有的互联网企业都将 AI 化。而这些互联网企业中,也包含CSDN。同时,作为全球最大的中文IT社区,CSDN还有一个历史使命——为广大的互联网公司进行AI赋能。了这一出让人大跌眼镜的戏码?
毫无疑问,滨海新区的自动“挤水”是招致浪潮退去的一大重要缘由,但是这在全国并不是仅有天津一例。这也释放了一个信号,那便是在国度倡议追求经济增长质量的背景下,“唯GDP论英雄”的旧例曾经被彻底打破,那些虚高的经济数据将来也不再为人们所追求。而诸如科技创新、节能环保、改善民生等表现增长质量的目标也必将越来越遭到注重。为此,全国各地的经济开展思绪都应有所转变。
除了“挤水”外,至多还有以下三方面要素是天津经济遭遇滑铁卢的幕后推手:
第一,限产的“环保风暴”摧垮了天津的工业。
从天津的产业构造来看,全市经济总量中有近一半都是来自工业的奉献,而其中重工业的重量是不容小觑的。在2017年的限产“环保风暴”中,很多高耗能高净化的重工业企业直接被关停,这也直接影响到了天津工业体系的上下游协同运作。其后果便是,2017年,天津工业添加值同比增速仅为2.3%,较2016年的增速(8.4%)骤减6.1%,这无疑重创了全市的GDP增长态势(详见图5)。
第二,效劳业不景气让天津经济增长乏力。
以金融业为例,早在2006年,滨海新区就获国务院同意成为继上海浦东之后全国第二个综合配套变革实验区,同时取得多项扶持政策,包括设立东疆保税港区、停止金融变革试点等等。但是十多年过来了,除了渤海银行,天津似乎拿不出第二个令人印象深入的金融机构。
从代表地域经济的上市公司来看,在沪深两市挂牌的天津A股上市公司共有49家,其所属行业多为工业、动力、交通、房地产,异样简直没有一家是金融企业。
第三,经济增长过于依赖投资。
同全国大少数城市相仿,天津的经济增长不断以来也过于依赖投资拉动。2007~2011年间,天津投资增速坚持在每年20%以上,一般年份甚至超越40%,远超全国均匀程度。而高速增长的投资也为天津GDP带来了每年增速超越15%的“昌盛”现象。
但是,2012~2016年,随着投资增速从18.5%腰斩至8%,天津的GDP增速也从近14%降至9%左右。2017年,天津固定资产投资仅增长了0.5%,而同期,全国固定资产投资增长7.2%。这也彰显出天津经济的增长形式照旧过于集约,转型已是火烧眉毛。
冰冻三尺,非一日之寒,天津经济的断崖式下跌也肯定是早有预兆,不过前些年光鲜的经济数据也有形中蒙蔽了人们的双眼。而今,命运的十字路口曾经明晰地摆在眼前:天津,应该向左,向右,还是向前看?
将来的天津:又当如何?
当繁花落尽,洗尽铅华,人们才发现天津重又回到原点。
上个月,天津市委十一届三次全会暨全市经济任务会议成功落幕。会议通稿和全会决议都用这样一句话来定位2018年:
“对天津来说,是抢抓历史性窗口期,完成由高速增长向高质量开展转变的生死攸关之年。”
能喊出生死攸关,足以证今天津人真的是焦急了。
不过话说回来,天津人,也的确该焦急了。
将来的天津又当如何,此时此刻谁也不敢妄下断言。但是顺境之于强者,总是契机。
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