跨境电商的开展永远离不开海关的支持。昔日，首届世界海关跨境电商大会在中国北京举行，中国海关结合世界海关组织（WCO）共同主办此次盛会。本次大会以“创新、容纳、谨慎、协同，推进跨境电商可继续开展”为主题。
那么，各国海关及政府指导对跨境电商都持有什么态度呢？对此，亿邦动力网整理了明天大会的精彩发言。
海关总署于广洲：跨境监管新形式需不时探究
中国海关总署署长、党组成员于广洲先生指出，2017年中国海关操持跨境电子商务进出口清单6.6亿票，是进出口货物报关单的8.4倍。但同时，经过跨境电子商务渠道化整为零逃避海关监管的风险也大大添加，进犯知识产权等守法行为混迹其中、愈加荫蔽，海关平安防控、风险管理难度越来越大。
面对新情势应战，中国海关坚持“创新、容纳、谨慎、协同”理念，会同相关部门和业界不时探究理论，逐渐树立起一套顺应跨境电子商务开展的监管新形式。
顺应时代潮流，走容纳谨慎之路。
跨境电子商务是时代的产物，是广阔消费者和企业的选择。中国海关坚持用开展的目光，在政策上支持、管理上谨慎、手腕上顺应，努力为重生事物开展发明空间。注重优化效劳。实行简化申报、集中征税、汇总统计等一系列监管举措，既推进了行业标准，维护了贸易公道，也无效处理了贸易碎片化、监管分散等成绩。注重试点先行。无论是优化监管措施，还是调整监管政策，都充沛思索行业开展实践和企业合理需求，坚持“先试点、再推行”，最大限制坚持政策的波动性和适用性。注重标准开展。施行信誉管理与风险管理，严峻打击侵权、冒充、走私等不法行为，维护知识产权，紧密防备风险，推进跨境电子商务标准安康开展。
促进平安便当，走变革创新之路。
新时代呼唤新经济，新经济需求新革新。中国海关创新形式， 针对不同买卖方式，构建直购出口、网购保税出口、普通批发出口、特殊监管区域出口四种监管形式。创老手段，联通海关监管平台和跨境电子商务企业平台，施行买卖单、领取单、物流单“三单”与申报清单比对；使用贸易大数据剖析等新技术手腕，无效防备和化解风险。创新制度，相继出台了批发出口税收、统计监测和退换货监管等一系列专门制度，完成“海关管平台，平台管电商，电商管商品”，监管效能稳步提升。
倡议多方共赢，走协同共管之路。
推进跨境电子商务可继续开展是政府、商界和消费者的共同愿望。中国海关增强与相关部委和中央政府协调，完善跨境电子商务聚焦消费升级、多维视频、家庭场景、数字营销、新零售等创新领域，为用户提供更多元、更前沿、更贴心的产品，满足用户日益多样化、个性化的需求。税收监管政策，探究指定顺应新业态开展的政府管理及效劳体系，推进国际贸易“单一窗口”建立，推进跨境电子商务综合实验区开展。增强与商界协作，关注商界的新需求新想象，与跨境电商企业签署协作备忘录，积极支持“世界电子贸易平台（eWTP）”协作建议，完成信息互联互通，共同构筑协作共赢的同伴关系。增强与消费者沟通，不时完善线上线下沟通平台，及时发布海关监管政策，倾听消费者呼声，推进构成人人参与、人人收益的良好场面。
此外，于广洲还强调，中国海关将一直秉持“一带一路”工商共建共享准绳，与国际组织、各国海关及商界等利益攸关方共同面对，携手前行，为推进跨境电子商务开展和世界经济昌盛奉献力气。
我们将共同放慢规则制定，促进贸易便当。
共同研讨指定《世界海关组织跨境电子商务规范框架》，进一步完善监管规则和可普遍推行的处理方案，为跨境电子商务开展提供愈加通明、波动、可预见的贸易环境，让全球商品愈加平安、便当、高效地走进千家万户，更好地满足世界人民对美妙生活地向往。
我们将共同推进科技使用，进步监管效能。运用云计算、大数据、物联网、人工智能，提升海关监管程度，联手打击跨境电子商务范畴走私守法行为，维护知识产权，共同维护世界平安，防备恐惧主义。既管住“准入风险”，又控制“准出风险”，共同打造跨境电子商务海关执法协作的晋级版。
我们将共同构建诚信体系，深化同伴关系。推进跨境电子商务世界海关“信息呼互换、监管互认、执法互助”。发扬WCO电子商务任务组地平台作用，增强WCO与其他相关国际组织地协作。树立各利益攸关方共同参与的综合协调机制，共同构建跨境电子商务开展的良好生态圈。
我们将共同建立开展平台，推进普惠共享。积极参与区域协作，结合本身需求和条件，推进有助于跨境电子商务开展的接触设备建立，促进互联互通。推进跨境电子商务创新理论，支持探究契合各国各地域实践状况的跨境电子商务开展形式。鼓舞先发优势国度（地域）的政府和企业积极提供处理方案，推进项目示范、推进才能建立，使跨境电子商务开展效果惠及全球。
海关总署李国：如何创新跨境监管新形式？
中国海关总署副署长李国指出，据中国海关统计，2017年跨境电子商务批发进出口到达了902.4亿人民币，同比增长了80.6%，其中，出口565.9亿元，增长120%，出口336.5亿元，增长41.3%，操持跨境电子商务进出口清单6.6亿票，跨境电子商务所具有的电子化、特性化、高频次、低价值等特点，给传统的海关监管形式、税收征管、科技使用都带来了新的应战。同时，进犯知识产权、伪劣商品等守法行为仍然存在。
同时，李国表示，面对应战，中国海关坚持创新、容纳、谨慎、协同的理念，经过采取各种措施予以应对。
一是创新管理制度，设计了普通出口、特殊区域出口、直购出口和网购保税出口，对跨境电商施行分类监管，以顺应电商多元化运营，采取简化申报、汇总纳税，满足高频次、低价值通关的需求，实行买卖、领取、物流三方数据与申报信息比对管理的手腕，完成精准监管，施行税款担保，大多数人都曾因不佳的交通状况而迟过到、叫过苦。经济的快速发展带动的是社会各方面的全面提升，但在此过程中，交通的发展却没跟得上前进的步幅，各类交通难题让交管部门伤透脑筋，如何利用AI来解决相关难题已成当务之急。其中征税等税收征管方式方便电商企业缴税。简化退换货流程，照顾消费者实践需求。
二是强化风险管理，完成零碎对接，一致数据传输规范，使用电子签名落实法律责任，保证跨境电子商务买卖全进程数据真实无效，海关可掌握、可追溯，树立制度+科技的跨境电商海关风险管理机制和前中后全方位综合监管体系。其中，事前搜集数据和设计参数，事中精准查验，预先停止大数据剖析处置，探究对跨境电商的管理。经过增强对企业的管理完成对商品的管理。
三是施行智慧监管，以互联网、大数据剖析，物联网等新兴技术为依托，研讨开发并率先运转全国一致的跨境电商信息化效劳平台和通关管理平台，经过互联网近程监管，商品仓储信息联网比对，和智能审图、非侵入式反省、智能化设备的使用施行监管。
四是增强协同协作，依托电子口岸，在国际贸易单一窗口的根底上，建立跨境电商单一窗口，完成跨境电商一点接入，一次递交，一致反应，推进跨境电商海关与检验检疫部门协作，完成一次申报，一次查验，一次放行，降低企业的通关本钱。
李国还强调，中国海关在监管和效劳下面尝试了一系列的变革创新举措，失掉了各界的普遍欢送，受世界海关组织的委托，中国海关正会同其他成员国海关一道，共同制定跨境电子商务规范框架。这个框架融入和吸收了包括中国、澳大利亚、美国、欧盟等次要国度和地域海关近年来跨境电子商务最佳理论和经历做法。
同时，统筹了电商业界提出了合理需求，规范框架详细剖析了跨境电子商务的现状、趋向和特点。倡议政府部门遵照、容纳、创新、谨慎、协同监管的理念，秉持共商、共建、共享的准绳，详细描绘了跨境电子商务各种商业形式，梳理了经过邮政、快递渠道进出境，跨境电子商务批发商品的通关流程，详细规则了电商企业、平台企业、物流企业等跨境电子商务各方的角色和责任。
汪洋：促进贸易自在化便当化 推进全球跨境电商放慢开展
中共地方政治局常委、国务院副总理汪洋指出，跨境电商是当今互联网时代开展最为迅速的贸易方式。近年来，中国政府秉持鼓舞创新、容纳谨慎、协同共管的理念，不时创新开展形式、夯实根底设备、完善管理政策、健全风险防控，推进跨境电商在开展中标准、在标准中开展，闯出了一条具有中国特征的跨境电商开展之路。
汪洋强调，跨境电商为更多国度、更多企业、更多群体带来了新的开展机遇，是构建开放型世界经济的重要支撑。国际社会应以更前瞻的视野、更容纳的心态、更协同的步伐，促进跨境电商可继续开展。一要互相开放市场，在守好风险底线的根底上，最大水平降低准入门槛，推进贸易自在化便当化。二要秉持共商共建共享准绳，携手构建共同遵照的监管规范，在理论中不时完善。三要完善协作与协调机制，各国海关应放慢推进信息互换、监管互认、执法互助。有关部门要放慢推进“单一窗口”建立，打破信息“孤岛”。四要共同推进“一带一路”建立，进步互联互通程度，协助欠兴旺国度培育跨境电商人才，减少“数字鸿沟”。
世界海关组织秘书长：完成规范化要让大少数人称心效劳
世界海关组织秘书长御厨邦雄表示：电子商务对信息流通和货品流通都很不一样，首先对海关来说，要完成规范化，最重要的信息是，让大少数人称心海关的效劳而不只仅是多数人。同时，要有一个风险评价机制如何区分大局部合法货物和一小局部不合法货物。不只让消费者称心为了完成这个目的要获取消费数据剖析评价相关风险，假如风险评级高攀可以放通。这不只是需求邮政信息还有快递行业信息，跟这些机构协作就能提早获取信息把控风险。
“如何取得电子化数据十分重要，我们需求有一个单一窗口，我们需求再一个平台上停止协作这样很疾速做出反响” 御厨邦雄说道。
御厨邦雄还提到，世界海关组织在做一个模型让一切贸易模型做到便当化。
萨宾·亨茨勒：跨境电商完成共赢三点根本要素
欧盟税务与海关同盟总司和综合事务主任萨宾·亨茨勒表示：要完成跨境电商要完成共赢需求3点根本要素。
1. 非歧视。不同方式贸易都应该在一个公道平台竞争，但这样的环境还没构成，大家竞争的平台其实还并不相反，这意味我们需求调整税率和增值税。每年增值税方面会由于跨境电商不交纳VAT损失50亿欧元税收。
2. 降低创新本钱促进买卖。允许更精准的监管，海关应该晓得谁在哪里交付了什么货物，这要求海关精确去搜集信息60%贸易在网上停止的，谁来交纳税应该有更明晰的信息
3. 全球应战需求全球处理方案。没有任何一个国度能独立该当一切难题，这点上欧盟全力支持世界海关组织的框架。
世界海关组织违法便当司：从全球视角动身谈跨境电商
世界海关组织违法便当司司长安娜·B·伊诺霍萨女士宣布演讲，她表示要从全球视角动身谈跨境电商。同时，关于跨境电商开展，她以为互联网和手机消费者拥有更多购物选择，批发商不得不改动战略以及他们对竞争者的定义。
安娜B·伊诺霍萨指出，跨境电商这一景象为邮政运营商带来新机，让包裹完成几何级的增长。
“随着跨境电商宏大增长海关和边境管理部门正派历十分大的应战：由于跨境电商包裹信息没提早传给这些部门，有很多合法货物进入各个国度，也有很多关于虚伪商品的欺诈。”安娜B.伊诺霍萨说道，“随同这些应战跨境电商也带来宏大机遇，但我们也要有措施让我们得益于跨境电商又免受这些负面成绩影响。”
关于跨境电商的开展对全球贸易带来的意义，安娜B·伊诺霍萨以为，国际供给链近几年来发作宏大演进，几十年来国际供给链从一个国度消费转变成极度复杂的交融供给链。这些演进依然依赖于传统的贸易形式，包括货物从一个国度运到另外一个国度，然后从这个国度出口到出口过，届时交纳出口税。
“如今传统贸易再跨境贸易中有很大份额，但我们也看到传统贸易集装箱大局部被包裹所替代。”安娜B·伊诺霍萨表示。
安娜B·伊诺霍萨还提到，如今买卖环境曾经发作改动，过来包裹买卖的单方曾经不同于过来传统贸易的单方。同时，跨境电商增长对政府编制统计数据才能提出应战。过来三四年来传统贸易增长不分明，但跨境电商增长是很大的。
最初，安娜B·伊诺霍萨提出：“我敢说不能精确编制跨境电商贸易数据，能够会对这个国度GDP发作影响。”
日本关税局饭塚厚：跨境电商开展面临俩应战
日本关税局局长饭塚厚指出，在日本，93%进犯知识产权的行为以及70%多的假药流入都因跨境电商惹起，这个进程中，他们遇到了两个应战。
第一个应战是风险剖析方面的困难，在海关申报方面存在着一些局限性。如今，越来越多的状况是海关的报关单下面所提供的信息并不详细明晰，有的时分这个货物交付的信息也不够精确。
第二个应战就是资源无限，也是全球一切海关当中都面临的应战，跨境电商的买卖量越来越多，但是却很难相应的不时添加海关任务人员的数量。目前，日本海关是没有可以直接和跨境电商停止信息交流的，资源太无限了，但是如今在想其实海关是可以及时充沛的应用跨境电商平台的信息，由于在跨境电商平台上关于买卖单方的信息是实时的。
关于将来如何促进跨境电商，饭塚厚表示，他们曾经和一些利益相关者停止协作，曾经开端设立提早电子申报，这样海关可以在查验之前可以收到相关的货物信息，在货物抵达日本之前就停止相关的审验，而且还可以运用各种电子设备来促进跨境电商，他们还将会采用先进的技术、设备手腕和海关查验放行速度，将来将经过人工智能将一切的报关单停止剖析，从而协助其停止更好的风险管理。
土耳其海关：中小微企业将国际化
土耳其海关和贸易部部长布朗特·图芬克茨先生宣布演讲时表示，无论是在地方层面还是政策方面，政府如何鼓舞中小企业，出台什么样的政策。关于中小型和微型企业来说，经过电子商务大家可以接入各种市场，完成全球买全球卖，中小微型企业可以添加贸易，添加竞争力。
“关于中小企业来说我们应该给他们营建支持性的环境。”布朗特·图芬克茨说道。
布朗特·图芬克茨表示“土耳其方面曾经推出了很多支持，比方培训等，如今的市场曾经从国际和本地转向国际和全球，因而必需重新的环境思索成绩。我们必需培训他们，顺应他们。”
他还指出，海关组织要尽全力跨越立法的妨碍，鼓舞他们，尽全力扫除他们行进路上的妨碍，其中包括物流培训效劳等等。海关组织在土耳其推出了很多支持性政策，比方说平安信息。
布朗特·图芬克茨还提出，应用消费者的信任，其他国度采用了什么机制去监管呢？海关在这方面要发扬重要作用，不只在土耳其甚至在全球都要这么做。
“在土耳其相关性的立法，为电子商务提升信任，假如有电商上午的章，就相当于失掉了政府的背书，就相当于失掉了消费者的信任。很多国度都没有对中小企业提供支持，所以很多物流等方面没有失掉很好的开展。我们一共有800万人口，这些人其中网民的数量很高。” 布朗特·图芬克茨说道。
最初，布朗特·图芬克茨以为，数据交流在国度之间是十分重要的，尤其是邮政信息。比方说国际海关组织，其他海关组织要共同的协力促进其开展。最重要的一点就是要信任他们的作用，依赖他们。
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