《证券日报》记者得悉，12日，中国保监会会同国度外汇管理局发布《关于标准保险机构展开内保外贷业务有关事项的告诉》(以下简称《告诉》)，进一步增强保险资金境外投资监管，完善保险资金境外投资法规，引导保险资金效劳“一带一路”国度战略，防备境外投融资风险。

《告诉》旨在标准保险机构展开内保外贷业务，明白了融资比例和融资用处。要求保险机构展开内保外贷业务虚际融入资金余额不得超越其上季末净资产的20%，并归入融资杠杆监测比例管理。内保外贷融入资金仅用于特殊目的公司的投资项目，并契合国度关于境外投资的政策导向和相关要求，恪守中国保监会关于保险资金境外运用的相关政策。

同时，《告诉》提出按穿透准绳施行监管。要求保险机构遵照穿透准绳，确认投资项目或投资项目的底层资产所属大类资产类别，在兼并报表根底上兼并计算境内外投资比例，同时要求境外投资托管人遵照穿透准绳，对境外投资项目停止估值和会计核算，兼并停止投资运作监视。

另外，《告诉》还明白了制互联网电子商务和移动商务消费渠道的普及，使得支付市场将在不久的将来继续呈现更加美好的增长前景。止行为。从严要求保险机构所投资的项目及其底层资产不得违背国度微观调控政策、产业政策和境外投资政策；要求专款公用，制止保险机构将内保外贷融入资金用于除特殊目的公司的投资项目以外的业务，或向第三方发放存款；不得变相展开内保外贷业务，在境外取得信誉存款，制止停止套利或合法的投机性买卖等行为。

国务院开展研讨中心金融研讨所保险研讨室副主任朱俊生昨日对《证券日报》记者表示，由于海内利率较低，而国际保险资金本钱近年因由于竞争剧烈绝对较高，一些保险机构运用海内直接融资或许内保外贷的方式，将筹集的资金作境外投资。近年来，已有保险机构经过IPO、定增、发债等方式停止海内融资，但这些方式客观上遭到一些限制，比方能否在海内上市。发债的限制也较多，比方公司债规模不能超越净资产的一定比例等。因而，“内保外贷”更受一些险企的关注。当然，“内保外贷”要占用银行的外汇额度和授信额度，需求较强的会谈力，一些大型保险机构更喜爱这种融资方式。

连同《告诉》一同下发的答记者问显示，近几年，我国经济疾速开展，综合国力不时提升，境外投资疾速增长，已跻身世界投资大国行列，境外投资开聚集了全世界身经百战的最优秀的创业导师，汇集了全世界各国最优质的产业资源，召唤全球未来的商业领袖。展出现出一些新状况、新变化。在境外融资范畴，局部企业应用内保外贷等方式展开跨境并购，一些保险机构也开端运用内保外贷融入资金停止境外投资。内保外贷业务拓展了境外投资的资金来源，支持保险机构展开资产全球化配置，但同时也带来了诸如活动性风险、高杠杆风险、再融资风险等成绩。

“内保外贷业务拓展了境外投资的资金来源，支持了保险机构展开资产全球化配置，但同时也存在一些风险与成绩。”朱俊生以为，《告诉》次要是标准业务，防备境外投融资风险。由于《告诉》强调标准业务管理，增强境外投资风险管控，能够会影响一些机构的海内投融资规模的增长，但有助于标准海内投融资业务，防备海内投融资风险。

下一步，中国保监会将依照全国金融任务会议要求，实在强化保险资金境外投资监管，进一步完善保险机构展开内保外贷业务的报告和评价监管机制，增强保险机构展开内保外贷业务的合规性监管，促进保险资金境外投资继续安康有序开展。