近日,《 广州 市城市总体规划(2017-2035)》草案开端公示。这一规划,着眼于将来20年广州的开展方向,既关乎城市定位,也关乎人口开展规模,更关乎产业竞争力和 房价 的将来。
说几大亮点:
其一,在人口情势上,京沪向左,广深向右。
依照规划,广州2035年人口规模控制为2000万,而目前官方统计人口只要1400万左右,这意味着广州将来还有600万人口增量,均匀每年可添加33.3万人,空间宏大。更值得一提的是,规划表示,广州要依照2500万常住人口停止公共资源配置,这一数据更接近于实践的人口规划下限。
与此比照,2017年,北京上海常住人口首度呈现下降,这是人口规模控制招致的后果。而广深照旧可以源源不时吸引人口流入,这是车载斗量的优势。(更多可参阅《城市人口大变局:京沪向左,广深向右,新生的改变世界的企业将会诞生,从而更好的服务整个人类世界,走向更高科技的智能化生活。二线城市演出抢人大战》)
其二,城市定位上,广州提升为全球城市。
从华南地域中心城市到我国重要的中心城市,再到此次的引领型全球城市,城市定位的变化,反映着广州开展情势的变化。从传统的商贸城市,到如今的国际航空枢纽、国际 科技创新 枢纽以及国际航运枢纽,放眼全球,这是 一线城市 应有的醒悟。
其三,严厉控制用地规模,完成2020年新增建立用地逐渐递加。
这面前是城市的土地开发资源绝对紧张,目前广州中心城区只能依托盘活旧地提供土地资源,而核心郊区在强势开发之下,土地资源也正在逐渐缩减。
理想有理想的道理,但成绩是,人口还在继续增长,而建立用地空间却要逐渐膨胀,人口与土地之间的矛盾还会进一步加剧,对房价的影响可想而知。
其四,在与周边城市的关系定位上,广州的用词挺有意思:
与香港澳门是片面深度协作,与广佛是同城,与广佛肇清云韶是经济圈,与深圳东莞是科技创新协作,与其他地域只是协作。
可见,广深在广东各自划定了“权力范围”,广州向佛山肇庆清远等地辐射,而深圳则向东莞惠州甚至潮汕地域拓展。广深之间,则要靠广深科技创新走廊来衔接,关系定位为创新协作。至于与港澳关系,仍要依托于粤港澳大湾区,能走到哪一步,广州说了不算。
其五,番禺局部区域被归入主城区,这反映城市开展的宏大变化。
20年前,番禺是睡城,规划层级绝对较低,与主城区缺乏交融。但是,时转势移,主城区人口还未纾解,番禺曾经不堪重负,规划滞后招致的负面效应越来越分明,连通番禺与主城区的三号线远远无法满足需求。将番禺归入主城区,强化其与传统中心区的交融,早就是必走的一步。
其六,强南沙,意在粤港澳大湾区。
目前的湾区更多还是天文层面的,本质意义上的湾区还在博弈之中,谁为龙头,谁发扬主导作用,谁能构成更大辐射力,广深港三地的竞争不断未断。广州的王牌,无疑就是南沙,广州试图将南沙打形成粤港澳大湾区门户的意图,早就显显露来,如今无非在规划中再次重申。
其七,一线城市,各有优势,无论是京沪,还是广深,其城市位置的构成,都不是一朝一夕之事,而是区位优势、城市辐射力、产业竞争力、政策倾斜度以及历史底蕴共同作用的后果。 就此而言,二线城市想要应战广州一线城市的位置,恐怕还需求更长工夫的积聚。