前几天工商总局刚刚下发了《关于展开互联网广告专项整治任务的告诉》,告诉指出将以社会影响大、掩盖面广的门户网站、搜索引擎、电子商务平台、挪动客户端和新媒体账户等互联网媒介为重点。
据国度工商总局广告监视管理司2018任务要点,2018年总局将对自媒体广告实行无效监测。文件指出:组织展开对1000家省级以上次要媒体和1000家次要网站的广告抽查监测。推进挪动端互联网广告监测才能建立,初步完成对1000个APP和1000个大众号互联网广告的监测。
值得一提的是,这个告诉里,第一次将新媒体账户作为总局广告司的年度整治重点。在昔日国务院主办的《经济日报》发布的评论中指出,工商总局对新媒体账户的界定,是指有一定影响力的微信大众号、微博账号,自媒体大V为重点对象。
以下为公告原文:
工商总局关于展开互联网广告专项整治任务的告诉
工商广字〔2018〕23号
各省、自治区、直辖市及方案单列市、副省级市工商行政管理局、市场监视管理部门:
为深化贯彻落实全国工商和市场监管任务会议部署,严峻打击互联网广告守法行为,工商总局决议展开互联网广告专项整治任务。现将有关事项告诉如下。
一、任务目的
仔细贯彻落实党的十九大肉体,以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点,依照《广告法》《“十三五”市场监管规划》《互联网广告管理暂行方法》的规则,增强互联网广告事中预先监管,强化导向管理,严厉监管执法,紧紧围绕事关广阔群众人身财富平安的重点范畴,严肃查处虚伪守法互联网广告,实在维护互联网广告市场次序,维护消费者合法权益。
二、整治重点与工夫布置
(一)整治重点。
以社会影响大、掩盖面广的门户网站、搜索引擎、电子商务平台、挪动客户端和新媒体账户等互联网媒介为重点,集中整治社会影响恶劣、大众反映激烈、危害人民群众人身财富平安的虚伪守法互联网广告:
1.触及导向成绩、政治敏理性成绩、损害国度利益的守法互联网广告;
2.危害人民群众人身平安、身体安康的食品、保健食品、医疗、药品、医疗器械等虚伪守法互联网广告;
3.含有诈骗误导消费者内容、损害人民群众财富利益的金融投资、招商、珍藏品等虚伪守法互联网广告;
4.阻碍社会公共次序、违犯社会良好风气、形成恶劣社会影响、损害未成年人身心安康的虚伪守法互联网广告;
5.社会大众反映激烈的其他虚伪守法互联网广告等。
(二)工夫布置。
1.部署阶段(2018年2月—3月底)。依据整治任务重点,结合本地互联网广告市场实践,组织展开互联网广告专项整治的发动部署。普遍宣传整治任务,营建良好言论气氛,催促互联网平台实在实行法定义务与责任。
2.整治阶段(2018年4月—10月底)。严峻查处各类虚伪守法互联网广告,集中力气查办大要案件,对涉嫌刑事立功的案件线索及时移送司法机关。会同整治虚伪守法广告联席会议成员单位展开结合约谈、反省。发布典型案例,发扬震慑作用。工商总局增强对案件查办任务的指点和一致指挥调度,加大对重点案件的督办力度。
3.总结阶段(2018年11月—12月10日)。汇总专项整治任务状况,总结经历,找出成绩,提出下一步任务建议,构成书面报告上报总局。工商总局组织督查,对任务展开无力的地域停止表扬。
三、任务要求
各地工商和市场监管部门要高度注重,强化政治敏理性和敏锐性,采取扎实无力的措施,加大监管执法力度,确保整治任务各项义务落到实处。
(一)加大执法力度。各地工商和市场监管部门要突出整治重点,加大执法力度,狠抓互联网广告案件查办和执法。突出查办社会关注度高、群众反映激烈、危害人民群众人身财富平安的大要案件,从重从严查处严重守法的互联网广告案件。曝光互联网广告典型案例,构成无力震慑,树立执法威望。强化信誉监管,推进互联网广告守法行为行政处分信息100%公示。
(二)强化协同共治。各地工商和市场监管部门要发扬整治虚伪守法广告联席会议牵蓬勃发展的行业不仅给从业者提供了巨大的发展机遇,也带来了全新的挑战。头单位的作用,结合相关部门对重点互联网广告案件展开联动执法,探究实行结合惩戒。鼎力展开普法教育,充沛发扬结合约谈、行政指点、行政劝诫的积极作用,催促指点互联网平台盲目实行法定义务与责任。互联网平台要实在增强自律,树立健全广告审查、发现制止守法广告等相关机制制度。
(三)增强宣传引导。各地工商和市场监管部门要进一步增强宣传引导,为专项整治任务营建良好的执法气氛和社会言论环境。采用传统媒体和新媒体相结合的多种宣传手腕,扩展整治任务知晓度和影响力,鼓舞社会普遍监视互联网广告次序,促进互联网行业自律。
(四)狠抓催促落实。各地工商和市场监管部门要增强对整治任务的督查督办,落实属地监管责任,一级抓一级,层层抓落实。深化执法监管一线,强化调查研讨,处理实践成绩,有针对性地增强指点、催促和反省,确保整治任务获得实效。
专项整治任务中,各级工商和市场监管部门遇有严重案件和重要状况要及时、逐级上报。各省(区、市)工商和市场监管部门在每月30日前报送互联网广告典型案例和《互联网广告专项整治任务统计表》(详见附件),并于12月10日前将专项整治任务总结上报工商总局广告司。
工商总局
2018年2月9日