很长一段工夫里，由于缺乏相关的政策规则，国际 自动驾驶 汽车都是在封锁区域游玩的。去年起，自动驾驶汽车开端有了走进真实路途的时机。

2017年12月，北京市出台了自动驾驶上路测试指点性文件，提供了真实交通环境的测试时机。2018年3月1日也就是昨天，上海市政府也召开旧事发布会引见了《上海市智能网联汽车路途测试管理方法（试行）》相关状况，并且向上海汽车集团股份无限公司和上海蔚来汽车无限公司颁发了第一批开放路途测试牌照。

越来越多的城市开放自动驾驶路途测试，企业可供选择的时机变多了。我们把北京和上海的管理文件放在一同，划了一下重点。

假如把上海和北京的管理政策放在一同比拟，会发现两者的差别很小，大家可以重点关注上面几点信息：

第一，请求条件限制并不大。两个城市的政策都对国际企业有所倾斜，除了必要的阐明文件，还要为测试车辆装备专业的司机和价值500万元的事故保险或责任担保金，对一些创业公司而言存在一定的门槛。

测试主体要保证向第三方机构提交规则的数据，便于事故发作后追溯缘由。加州政府要求的“脱离报告”也被北京上海两市自创，只不过提交周期改为了1个月，且并未引见报告会对外地下。

第二，考题并不复杂。目前上海市发布的测试项目还比拟广泛，包括十七个项目，车云菌还没有取得愈加详细的测试细则。

北京市请求自动驾驶路途测试的考核则比拟严厉，对评价车辆按自动驾驶才能分为了5级。最初级的评价内容包括6大项39小项。关于一些关键类项不合格的状况有一票否决权，直接给予不经过断定。

关于提交请求的车辆，必需要有封锁测试区的测试经历。同时，国外自动驾驶路途测试的经历也会成为评价时的参考。据业内人士引见，请求上海自动驾驶路途测试时就参考了两家企业加州的路测经历。

第三，开放路途还不具有丰厚性和多样性。本次上海开放的第一阶段智能网联汽车开放测试路途位于嘉定区，一共分为两段，合计5.6公里，这几段路途的平安性高、风险等级低，不易发作特别复杂的交通拥堵场景。这样的布置思索了目前的自动驾驶技术还没有预备好应对复杂路况的应战，这也意味着上路测试的企业可以搜集到的数据样本会比拟无限。

关于北京市和上海市两地给出的管理文件，我们有一些趋向上的发现：

1.新角色：第三方机构。北京和上海都成立了专门的委员会/任务小组来一致管理，但由一个第三方机构担任全程执行。北京市的第三方机构在往年2月开启竞标，目前还没有发布中标公司。上海市推进任务小组受权的第三方机构是上海市制造业创新中心（智能网联汽车）。

第三方机构的呈现，一方面是思索到自动驾驶汽车测试的专业性和复杂性，需求一个拥有详细评测体系的角色来停止评价和考核。另一方面，关于自动驾驶来说，最中心的资源就是数据，出于平安思索，第三方机构与测试企业的数据是互联互通的，目的也是消除测试企业对数据共享的顾忌。

2.同步停止的根底设备建立。据材料显示，北京市第一条自动驾驶测试公用路途将落地大兴区的亦庄，局部路段将研讨“车路协同”形式。这条路途将会加卸车联网通讯来满足智能网联通讯的要求，关于智能网联的开展，根底设备的建立与车辆技术以及规范制定都在同步停止中。

3.管理规则带来的周边影响。管理规则推出后，为研发自动驾驶的企业提供了理直气壮的测试时机。随着测试企业的增多，也有利于在经历中总结规范框架和正式立法。同时，自动驾驶是穿插范畴，由测试带来的平安需求，也会促进与此相关的自动驾驶保险出台。

4.加州是美国开展自动驾驶比拟保守的一个州，北京市和上海市的管理方法中，就有不少是参考了加州的管理法规。研讨加州自动驾驶法规的静态，可以自创一些经历。

不久前，美国加州也更新了自动驾驶路测的规则。美国加州行政立法办公室投票同意了加州交管局DMV的一项新规则。最早从4月2日开端，加州将允许自动驾驶研发企业测试“车上无人监管”的全自动驾驶汽车。这项新规的发布，意味着加州开端为自动驾驶的落地和运营提供便当。

整个立法的进程都是静态推进，经过专家、政府机关和企业，结合测试推进不时调整。目前的管理方法针对的是自动驾驶开展的初期阶段，有利于自动驾驶产业集群的构成，随着参与测试的企业添加，管理方法版本也会越来越向产业化的方向落实修订。

5.最初跳出政策自身，经济、环境、科技都会成为企业测试地选择时的思索维度。随着资源的不时聚集，不同城市会逐步构成围绕自动驾驶产品，掩盖零部件-消费-测试的全新供给链体系，而如今正是不同自动驾驶产业集群丰厚壮大的黄金年代。

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