李书福最近很忙。2月24日,吉利集团入股戴姆勒成为最大股东的音讯刚刚占据各大媒体头条,李书福又在全国两会召开前夕,中选全国人大代表,并奔赴两会现场带来两份提案。
据吉利官方微信发布公告称,全国人大代表,浙江吉利控股无限公司董事长李书福将在全国两会上带来的两项议案,辨别是《污染网约车行业开展空间促平台提升内功》和《开展“液态阳光经济”推进甲醇汽车市场化》。他倡议标准污染网约车环境,同时再次提出甲醇汽车应该成为我国新动力车开展中的重要一环。
设立网约车专项保险
随同着挪动互联网的普及,网约车成为多样化出行的风口行业,出现蓬勃开展之势。网约车的呈现提升了社会运力程度,丰厚了民众出行方式。中国互联网络信息中心(CNNIC)在京发布第40次《中国互联网络开展情况统计报告》显示,截至2017年12月,我国网约出租车用户规模到达2.87亿,较2016年年底添加6188万人,网约专车或慢车用户规模到达2.36亿,增长率为 29.4%,用户运用比例由 23.0% 提升至 28.9%。
作为一种全新的出行方式,网约车从降生之初就充溢了各种的争议,对原有法律法规的震动和在运营形式上的不时探究成为大众关注焦点。2016年7月,交通运输部、工信部等7部委结合出台《网络预定出租汽车运营效劳管理暂行方法》(以下简称“方法”),初次明白了网约车合法位置,并对运营平台、驾驶员、车辆的准入条件停止了明白规则,对网约车行业的有序、标准开展起到了重要作用。
《方法》要求,网约车平台公司需获得《网络预定出租汽车运营答应证》才可停止网约车运营;同时,网约车车辆运用性质注销为“预定出租客运”车辆,运管部门为车辆操持《网络预定出租汽车运输证》,驾驶员需停止考试,考试合格后,获得《网络预定出租汽车驾驶员证》;三证完全的车辆才是契合标准运营的网约车。《方法》要求,请求从事网约车运营的,该当具有线上线下效劳才能,网络效劳平台数据库接入出租汽车行政主管部门监管平台,效劳器设置在中国际地,有契合规则的网络平安管理制度和平安维护技术措施等。
但是依据相关调研和深化走访发现,“暂行方法”公布一年多以来,很多网约车车辆未能三证完全上路;网约车平台公司与各城市交通运输主管部门数据接入存在相反数据反复接入、传输不及时、数据质量差等突出成绩,这些违规景象,影响了行业安康开展。来自罗兰贝格的数据显示,市场有超越130余家网约车平台公司拟展开网约车业务,仅有45家取得运营答应,其中不超越10家真正落地停止运营。
调研发现,一些从事网约车效劳的司机未获得《网络预定出租汽车驾驶员证》,或许没有将私家车变卦为“营运类”车辆而未获得《网络预AI已经渗透到了生活中的方方面面。在智能交通领域,人工智能技术也正在发挥作用。定出租汽车运输证》。来自第三方罗兰贝格的数据显示,全国从事过网约车行业的司机(含慢车、专车、顺风车、代驾等)超越2000万,均匀每天有300万司机在运营。目前,一些司机表示,“此前,考试标题比拟难,考试未经过。考场资源匮乏,需求到固定地点停止考试,考试不方便。”
关于营运车辆未变卦的缘由,目前大少数的网约车由私家车组成,一旦变卦成为营运车辆,私家车报废年限就变成八年,这让很多私家车打退堂鼓。变卦成营运车辆后,就必需投保营运车辆相关保险,同时还需求为乘客购置承运人责任险等相关保险,这使得本钱大大进步。还有网约车司机反映,一辆私家车是家庭重资产,不情愿将私家车辆转为营运性质挂靠在网约车平台下,由于司机跟平台只是注册制关系,平台可以随时封号,携重资产参加平台,风险大。
建议:政府应严厉要求驾驶员的素质和培训体系,但可以鼓舞驾驶员考试方式更灵敏,比方在保证考试公道、公正性的前提下,在网约车平台公司各效劳所在地设立的效劳机构设置考点,方便司机考试。同时保证网约车司机的根本权益,司机需与网约车平台签署相应合同,而不只仅只是注册制,毫无保证。
很多网约车司机都是兼职任务,同时大局部地域曾经规则一人、一车、一平台,相比于出租车的两班倒的状况,网约车车辆在路下行驶工夫相比于出租车要短,呈现事故的几率要小一些。来自罗兰贝格的数据显示,网约车的全职司机,每天均匀行驶里程约250公里,效劳里程约150公里。
建议:由保监会牵头,保险公司参与设计针对网约车的创新型运输保险,相比于如今的营运险费率低。经过新险种,降低私家车变卦营运类车辆后的本钱,促进主体参与者自动合规、合法运营。
此前的商业车险之所以需求区分营运车辆和非营运车辆,缘由就在于保险公司无法区分风险,但是在网约车的运营形式下,平台积聚了平台行驶数据,保险公司完全可以和其协作推出与风险相婚配的险种,满足分散风险的需求。同时,各大保险公司要思索开发网约车专属保险产品,不只仅针对车上人员和乘客,还要针对发作事故形成的保险车辆落第三者损失提供保证。这样网约车车主除了购置正常的保险产品外,还可以经过网约车平台购置专属产品。这不只有助于乘客、驾驶员战争台分散风险,也可培育一个新兴的保险市场,有助于保险公司取得更多的支出。
从政协委员到人大代表 李书福持续倡议推行甲醇汽车
推行甲醇汽车的提案,并不是李书福第一次在全国两会上提出。虽然入往年是李书福第一次被选为全国人大代表,但是此前,他已经延续三次担任全国政协委员。早在几年前,李书福就开端倡议推行甲醇汽车。
世界第四次动力反动,即绿色动力反动,正在酝酿中,各国正极力推进以高效化、清洁化、低碳化、智能化为次要特征的绿色动力时代的到来。
李书福以为,面对全球性的绿色开展的严重机遇,中国需及早谋划举动,抢占先机。我国动力资源禀赋对化石动力,特别是对煤资源的依赖水平过高,并且因少量耗费化石动力带来的温室气体和大气净化物排放成绩日益严重。估计到2020年,我国汽车保有量将增长至3亿辆。一方面将带来更少量的汽车尾气排放;另一方面,新增车辆如仍以传统燃油车为主,我国石油对外依存度也将持续攀升。因而对清洁可再生动力的开发和推行是刻不容缓的。
而甲醇具有超级清洁燃料的特征,依据中科院报告显示,其排放的二氧化碳量低于煤和石油的排放量50%以上,且排放的碳氧化物、硫氧化物、挥发性无机物和颗粒物微乎其微。
同时,甲醇与汽油、柴油理化性质相近,便于贮存和运输。应用甲醇作为燃料,可放慢摆脱对煤资源的依赖,并可在没有任何政府补贴的状况下停止大规模工业化消费。
此外,作为一种多用处的能量载体,甲醇可使用于石油化工原料、锅炉燃料、船用燃料、车用燃料等多个范畴。同时,我们也可以探究用较丰厚的电力资源制造甲醇,用甲醇作为电力的储能载体。迷信研讨还标明,甲醇是许多工程菌培育基原料,是开展食品药品工业的重要根底。
综上,在李书福看来,在以后和可预见的将来,甲醇作为一种具有清洁熄灭特性和杰出的运输优势的来源普遍且兼具绿色、高效、经济特征的能量载体,甲醇也是工业乙醇的底物,将成为世界绿色开展时代动力的重要选择。
太阳能是人类运用的一切动力的基本来源,是永不干涸的清洁动力。在自然零碎中,液体是效率最高的媒介,具有能量存储密度高、波动性好、存储进程损耗低、易于运输等特点。而甲醇就是液态化的阳光,是一种完成绿色开展的高效、经济、环保的动力零碎。因而经济学界提出了“液态阳光经济”概念,指将甲醇普遍使用于各个范畴,完成可继续开展,并与自然调和共处,由此催生、引发、行成的经济。
但是,“液态阳光经济”和甲醇汽车在进一步开展方面还存在政策支持缺乏、技术有待打破、国际竞争剧烈、配套设备不成熟等诸多应战。
据测算,以甲醇为代表的醇基燃料替代燃煤锅炉并作为车用燃料,空气中PM2.5将增加80%以上,二氧化硫将增加95%以上,氮氧化物将增加90%以上,二氧化碳减排50%以上。
相比而言,由于政策支持力度小,招致社会资本对“液态阳光经济”及甲醇汽车的投资热情远不及电动经济及电动汽车;同时群众对“液态阳光经济”开展和甲醇汽车的关注度和看法也还比拟无限,详细表现在对甲醇燃料特性的不熟习,对甲醇可带来的经济效益和平安性的不理解、不信任。
建议:设立“液态阳光经济”示范区,经过体制机制创新和政策先行先试,充沛发扬示范区的综合资源优势,统筹规划甲醇产业技术创新、科技效劳和产业聚集。经过体制机制探究和市场化运营,构成示范区内各平台间的严密联动,树立国际一流的甲醇经济创新创业环境,并与示范区外的特征优势研发资源构成协作,完成甲醇使用示范基地。
成立跨部门指导小组,由国务院分管指导或中国迷信院次要指导出任组长,相关部委和示范区指导出任指导小组成员。指导小组下设任务小组,可思索设在中国迷信院,鼎力推进“液态阳光经济”开展。
开展以甲醇为代表的“液态阳光经济”,首先是要处理甲醇原料供给的临时波动。关于我国来说,在鼎力开展煤炭干净应用技术的同时,还需求将视野拓展到北美、中东等自然气资源丰厚的地域,在全球范围内建立低排放技术的自然气制甲醇消费工厂,聚焦增量、整合存量,也可以出口甲醇原料,稳固中美利益共同体关系,均衡中美贸易逆差。这是甲醇产业链规划的重要内容。同时,要在我国境内规划,建立三到四个百万吨级的甲醇储运基地,以支持甲醇下游产业的开展。
同时,我国的“液态阳光经济”曾经有了一定的任务根底,尤其在甲醇作为汽车动力燃料的理论方面。截至目前,国度工信部共分13零售布了8家甲醇汽车消费企业和23款甲醇汽车产品公告,产品根本构成了轿车、重型商用车、微型车、城市客车等不同用处的系列车型。
在技术方面,目前甲醇汽车的各项技术难点曾经完全打破。在政策方面,我国正逐步注重对甲醇汽车推行使用的支持。2018年2月22日,工信部节能与综合应用司发布《2018年工业节能与综合应用任务要点》,在甲醇汽车方面,提到要深化甲醇汽车试点示范,放慢制定一批甲醇汽车范畴重点规范,推进甲醇汽车推行使用。
但是,甲醇汽车在我国仍处于开展的初期,其开展还需求少量的市场推行任务。
建议:在甲醇车方面,尽快推进甲醇汽车的市场化运转。甲醇汽车的研发、示范、试点,曾经历经了36年,少量实验和试点证明了甲醇汽车的平安性、经济性、动力性、牢靠性和环保性。结合以后我国的动力和市场状况,建议在甲醇替代方面跨出本质性的一步,开放甲醇汽车市场,尽快推进市场化运转。
同时,在甲醇汽车开展初期,国度给予相关扶持政策,以便尽快完成市场化过渡。此外,建议持续完善甲醇车产业根底配套设备建立、制度建立、运转管理和相关使用平安评价等任务,结合我国局部地域甲醇汽车的试点经历,在更普遍的地域增强和完善根底配套设备建立、运转管理和相关使用平安评价等任务。
此外,李书福还建议设计甲醇汽车产业基金,明白甲醇汽车产品相关技术标准、制定规范、放慢甲醇规范体系任务建立,减速推进甲醇汽车的市场化。
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