2018年新年伊始，邮政业开展迎来国度密集政策支持：国务院办公厅1号文促进电子商务与快递物流协同开展，地方1号文件对邮政业参与乡村复兴战略作出部署，历时4年制定的《快递暂行条例》终获国务院常务会议审议经过。
政策利好不时，一方面显示出国度层面对 邮政快递 业近年来在效劳经济社会民生范畴发扬作用的认可；另一方面，面对广阔人民群众日益增长的更好用邮需求，尽快补齐行业开展中的短板也是燃眉之急。
初次中选全国政协委员，国度邮政局普遍效劳司司长马旭林就带来四份提案，内容触及邮政效劳乡村复兴战略、快递末端效劳形式创新、 电商快递绿色包装 和进步《人民日报》见报程度等，直指破解制约行业开展的瓶颈成绩。
复兴乡村，邮政效劳延伸至乡村
地方1号文件对施行乡村复兴战略停止了专项部署，提出“要支持供销、邮政及各类企业把效劳网点延伸到乡村，放慢推进乡村流通古代化”。实践上，邮政在效劳乡村电子商务开展、效劳“三农”、效劳精准扶贫方面作用日益彰显，曾经成为重要力气。数据显示：2017年邮政乡村电商批销额打破百亿元，同比增长188%。
“贯彻落实好地方的要求，就要把邮政效劳网点延伸到村，鼎力开展村级邮政效劳点，并将其作为为农民群众提供公共效劳的平台。”马旭林委员通知记者，目前地方财政对村级邮政普遍效劳的补贴只限于对邮政企业的邮路补贴，关于村级邮政效劳网点不断没有资金支持政策。
“随着乡村电商市场的不时开展，农民对村级邮政效劳点的需求日益增大。但是具有信息化功用的村级邮政效劳点后期投入大，电商设备推销、零碎接入等需求投入较多资金，且一段工夫内盈利程度低，投资缺口较大。”对此，马旭林委员在《关于推进邮政效劳网点延伸到乡村的提案》中建议，地方财政设立专项资金，出台对村级邮政效劳点建立以奖代补的政策。
破解“四难”，快递末端效劳求创新
“2017年我国快递业务量曾经到达400.6亿件，快递年效劳人次打破800亿，年人均快递运用量已到达29件，快递业曾经成为效劳民生的重要产业。”马旭林委员通知记者，与行业一日千里的变化不相婚配的是，快递末端效劳短板日益凸显，成为制约高开展质量的突出瓶颈。
在马旭林委员看来， 以后快递末端投递次要面临“四难” ： 一是网点安家难、二是车辆上路难、三是投递进门难、四是员工雇佣难。 “虽然国度邮政局鼎力提升快递末端投递效劳程度，推行智能快件箱，推进各地建立快递末端公共效劳站，获得了不错的效果。但是，受制于市场、政策等要素，仅靠邮政管理部门一家之力，显然无法充沛处理快递末端投递面临的成绩。”马旭林委员说。
为处理快递末端效劳面临的突出成绩，马旭林委员在《关于增强快递末端公共设备建立和效劳形式创新的建议》提案中提出两点建议：一是由疆土资源和住房城乡建立部门出台明白智能快件箱、快递末端综合效劳场所的公共属性的详细政策；二是开展城市末端共同配送，树立不同部门间的协调管理制度，理顺城市配送管理机制，建立融电商、快递、蔬菜粮油、饮用水等配送效劳于一体的社区配送公共效劳站或在快递末端综合效劳场所的根底上搭载其他配送功用，进步社区资源应用率。
绿色包装，采用环保资料当补贴
推进电商快递绿色开展也是马旭林委员关注的重点 。在他看来，虽然电商快递绿色包装管理任务曾经惹起相关部门的高度注重，依照包装绿色化、减量化、可循环的思绪获得了一定的成效，但目前管理任务尚处于起步阶段，还面临一些成绩。
“ 电商快递件曾经占到了全国快递总量的60%以上，非环保包装、二次包装等成绩时有发作，要完成电商快递绿色包装，需求邮政业、上下游产业和社会各界共同推进、合力处理 。”
针对调研中发现的成绩，马旭林委员在《关于推进电商快递绿色包装管理的提案》中提出两点建议：一是进一步推进电商企业采用绿色包装和浪费包装运用，建议商务等部门牵头制定施行电商绿色包装、减量包装规范，推行使用绿色包装技术和资料，推进快递物流包装物减量化；在电商平台倡议绿色消费，给与消费者绿色包装物选择，以积分反应等方式鼓舞和引导消费者运用绿色环保包装。
二是对运用环保包装的电商、快递企业给予适当补贴。“建议自创浙江省做法，开展变革、财政、环保等部门和中央政府对运用契合规范的可降解包装资料的电商企业和快递企业给与一定的政策资金支持，以破解包装消费企业的本钱约束。”马旭林委员说。
增设印点，党报见报程度要提升
“党报党刊是地方指点全党和全国任务的重要思想言论工具，以《人民日报》为代表的党报是宣传党地方道路方针政策的重要阵地”。马旭林委员引见说，进步党报党刊当日见报率在2017年被国度邮政局列为愈加贴近民生的七件实事之一。经过一年努力，2017年全国共有21个省完成全部县级城市《人民日报》当日见报，当日见报县城数量达1472个，当日见报率曾经到达80%，比上年进步15%，但仍有460个县（包括县级市）尚未完成当日见报。
究其缘由，次要有两个要素：一是间隔分印点远，运输工夫无法进一步紧缩，在上述460个县（市）中，间隔分印点500公里以上的有360个，其中间隔分印点超越1000公里的就有65个；二是路途交通的要素，这些中央的交通情况复杂，特别容易遭到天气和时节等要素的影响，招致报刊运输工夫和投递工夫无法保证。为此，马旭林委员在《关于增设人民日报分印点提升见报程度的提案》中建议，《人民日报》社统筹思索分印点建立，分批分期逐渐增设分印点。
“将党地方的声响及时传到达基层，有利于更好的宣传党的思想道路，有利于弘扬社会主义中心价值观，有利于效劳乡村复兴战略。特别是提升民族地域和边地步区人民日报见报时限，对落实国度兴边富民、守边固边要求具有政治意义。”马旭林委员说。