十三届全国人大一次会议昔日上午在人民大会堂开幕，国务院总理 李克强 作 政府任务报告 。李克强指出，五年来， 经济构造呈现严重革新。消费奉献率由54.9%进步到58.8%，效劳业比重从45.3%上升到51.6%，成为经济增长自动力。

李克强提出了2018年经济社会开展总体要求和政策取向，将深化推进供应侧构造性变革、放慢建立创新型国度、进步保证和改善民生程度。 往年开展次要预期目的是：国际消费总值增长6.5%左右；居民消费价钱涨幅3%左右；城镇新增失业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%以内，城镇注销失业率4.5%以内；居民支出增长和经济增长根本同步等。

在生活效劳范畴，次要触及的内容有：

（一）深化推进供应侧构造性变革。 坚持把开展经济着力点放在实体经济上，持续抓好“三去一降一补”，鼎力简政减税减费，不时优化营商环境，进一步激起市场主体生机，提升经济开展质量。

开展壮大新动能。 做大做强新兴产业集群，施行 大数据 开展举动，增强新一代 人工智能 研发使用，在医疗、养老、教育、文明、体育等多范畴推进“互联网+”。开展智能产业，拓展智能生活。运用新技术、新业态、新形式，鼎力改造提升传统产业。增强新兴产业统计。

进一步加重企业税负。 全年再为企业和团体减税8000多亿元，促进实体经济转型晋级，着力激起市场生机和社会发明力。

（二）放慢建立创新型国度。 掌握世界新一轮科技反动和产业革新大势，深化施行创新驱动开展战略，不时加强经济创新力和竞争力。

增强国度创新体系建立。 强化根底研讨和使用根底研讨，启动一批 科技创新 严重项目，高规范建立国度实验室。鼓舞企业牵头施行严重科技项目，支持科研院所、高校与企业融通创新，放慢创新效果转化使用。国度科技投入要向民生范畴倾斜，增强雾霾管理、癌症等严重疾病防治攻关，使科技更好造福人民。

（三）鼎力施行乡村复兴战略。 迷信制定规划，健全城乡交融开展体制机制，依托变革创新壮大乡村开展新动能。

推进农业供应侧构造性变革。 促进农林牧渔业和种业创新开展，放慢建立古代农业产业园和特征农产品优势区，波动和优化粮食消费。新增高规范农田8000万亩以上、高效节水灌溉面积2000万亩。培育新型运营主体，增强面向小农户的社会化效劳。开展“互联网+农业”，多渠道添加农民支出，促进乡村一二三产业交融开展。

（四）积极扩展消费和促进无效投资。 顺应居民需求新变化扩展消费，着眼调构造添加投资，构成供应构造优化和总需求过度扩展的良性循环。

加强消费对经济开展的根底性作用。 推进 消费晋级 ，开展消费新业态新形式。将新动力汽车车辆置办税优惠政策再延伸三年，片面取消二手车限迁政策。支持社会力气添加医疗、养老、教育、文明、体育等效劳供应。创立全域旅游示范区，降低重点国有景区门票价钱。推进网购、快递安康开展。对各类损害消费者权益的行为，要依法惩办、决不姑息。

（五）进步保证和改善民生程度。 要在开展根底上多办利民实事、多解民生难事，兜牢民生底线，不时提升人民群众的取得感、幸福感、平安感。

更好处理群众住房成绩。启动新的三年棚改攻坚方案，往年开工580万套。加大公租房保证力度，对低支出住房困难家庭要应保尽保，将契合条件的新失业无房职工、外来务工人员归入保证范围。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实中央主体责任，持续实行差异化调控，树立健全长效机制，促进房地产市场颠簸安康开展。支持居民自住购房需求，培育住房租赁市场，开展共有产权住房。放慢树立多主体供应、多渠道保证、租购并举的住房制度，让广阔人民群众早日完成安居宜居。

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