修订《快递封装用品》系列国度规范的背景和意义是什么？
2月6日，国度质量监视检验检疫总局和国度规范化管理委员会正式发布了《快递封装用品》系列国度规范，规范包括了快递的封套、包装箱和包装袋三个局部。这个规范将于2018年9月1日起正式施行。
首先， 绿色开展 作为五大开展理念之一，曾经成为国度经济社会开展的根本导向。党的十八大把生态文明建立归入中国特征社会主义事业“五位一体”总体规划。十八届五中全会将绿色开展作为指引“十三五”乃至更长时期经济社会开展的重要理念。坚持绿色开展理念，构成绿色开展方式和生活方式，建立美丽中国是习近平新时代中国特征社会主义思想的重要意涵。十九大报告明白提出推进绿色开展，推进资源片面浪费和循环应用，倡议繁复过度、绿色低碳的生活方式；着力处理突出环境成绩，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和大众共同参与的环境管理体系。这些严重方针政策和决策部署为快递绿色开展指明了战略方向，提出了义务要求。
其次， 快递包装 成绩引发社会普遍关注，国务院和相关部门高度注重。国务院印发《关于促进快递业开展的若干意见》和《关于推进电子商务与快递物流协同开展的意见》，明白要求“推行绿色包装，到2020年根本建成普惠城乡、技术先进、效劳优质、平安高效、绿色节能的快递效劳体系”。2017年11月，国度邮政局与国度发改委、科技部、工信部、环保部、质检总局、国标委等十部门结合印发了《关于协同推进快递业绿色包装任务的指点意见》，进一步优化顶层设计，提出要突出创新引领，强化法制保证，增强部门协同，推进树立健全中国特征快递业包装管理体系。近两年来，“让快递绿起来”也成为局部全国两会代表和委员关注的成绩，纷繁呼吁尽早制定出台快递绿色包装相关规范。
第三，快递业务量逐年增大，包装废弃物对环境形成的影响不容无视。我国快递业包装总量庞大、方式多样、增长迅猛，2017年全国快递效劳企业业务量已打破400亿件，同比增长28%，持续稳居世界第一。随同着快递业的高速开展，封套、包装箱、包装袋、胶带等快递封装用品的运用量同步增长，其所带来的资源耗费、环境压力等成绩必需高度注重、无效应对。积极使用低净化、低耗费、低排放，高效能、高效率、高效益的绿色环保封装用品，曾经成为推进快递业安康和可继续开展的必定要求，同时也是中国快递企业“走出去”参与国际竞争、进入国际市场进程之中所不能逃避的。
最初，《快递封装用品》旧国标内容缺失，不能顺应经济社会开展的新需求。2009年6月，《快递封装用品》旧国标正式发布。在事先的环境下，规范关于标准快递封装用品的消费、运用和检测等任务发扬了积极作用。但从目前的开展情势看，旧国标未充沛触及绿色环保内容，规范急需修订完善，从而引导快递封装用品消费型企业无效展开绿色快递封装用品的设计研发和消费检测等任务，同时引导快递企业、电商、广阔用户和老百姓的消费运用倾向，更好地满足新时期快递绿色开展的新要求。
本次国标修订次要处理哪些成绩？
首先是规范内容缺失成绩。目前快递绿色环保包装用品消费、运用和检测无标可依，急需修订规范，提供指点。
其次是原规范没有思索提升运营效率的成绩。快递包装箱尺寸与托盘、集装箱、车辆等运载工具没无形成尺寸链关系，在理想中就招致了包装与装载、运输脱节，处置效率不高。
第三是规范协调分歧成绩。规范在一般技术目标的称号和数值上与其他相关规范存在不分歧的中央，需求修正完善和综合衔接，以坚持规范之间的协调分歧。
为理解决以上成绩，在规范修订进程中，我们坚持了以下几点：
第一，坚持规范的先进性。 规范在绿色环保相关内容的设计上，要充沛自创国际规范、兴旺国度相关法规和国际先进规范，积极推行先进成熟的迷信技术在我国快递业中的使用，促进快递业提质增效、放慢开展。
第二，坚持规范的迷信性。 规范的修订要贯彻根底模数要求，思索规范之间的衔接。同时从实践操作上讲，就是要加大实地调研、专家论证、样品检测力度，重复论证目标的合感性，保证规范内容的迷信性。
第三，坚持规范的适用性。 规范的修订不该当脱离实践，要充沛思索现阶段我国的国情业情，以及国际相关企业的消费才能和技术程度，处置好绿色开展需求和快递企业本钱接受力的关系。
本次规范修订是怎样表现绿色化这一重要内容？
绿色化是本次规范修订的重中之重。新国标结合行业实践，在这方面添加了不少内容，停止了少量创新，详细表现在以下几个方面：
一是添加了重金属和特定物质的限值。为增加重金属和特定物质对土壤、水源和人体带来的负面影响，规范提出快递封套和快递包装箱中铅、汞、镉、铬四种重金属含量每公斤不该当大于100毫克。关于快递包装袋，新国标还对六种邻苯二甲酸酯（也称塑化剂）、溶剂残留以及苯类溶剂残留量提出了限值要求。
二是倡议运用生物降解资料。规范初次提出“快递包装袋宜采用生物降解塑料”，在推行绿色环保技术、增加白色净化方面，迈出了本质性步伐。这种塑料袋被废弃后在自然界条件下（如土壤、沙土等）和特定条件下（如堆肥、厌氧消化、水性培育液中），由自然界存在的微生物作用惹起降解，经过6个月后可以自然降解，分解成二氧化碳、甲烷、水及其所含元素的矿化无机盐等，对自然环境的影响根本可以疏忽不计。
三是对印刷油墨提出技术性要求。一方面大幅增加油墨的运用，规范提出快递封装用品宜坚持资料原色，印刷面积不应该超越外表总面积的50 %；此外倡议运用水基型油墨印刷，这样可以防止因运用热熔基型油墨所招致的溶剂残留对环境发生的负面影响。规范中的这些内容将绿色化的相关要求落到实处，指点企业展开快递封装用品的设计、消费和检测，无效增加生态的影响和环境的担负。
此次新修订的规范在减量化方面做了哪些规则？
减量化的成绩很关键，触及到增加原料耗费、浪费资源的成绩。单位产品浪费一些物料也许微乎其微，但是放到一个年规模400亿件而且还在不时扩展的快递业来看，就有严重而理想的意义。如何完成减量化，规范在三方面作了规则：
一是降低了快递封套用纸的定量要求。将快递封套原资料的定量从每平方米250克、300克降低到不低于200克，降幅超越20%。
二是降低了塑料薄膜类快递包装袋的最低厚度要求，由旧国标的0.06毫米降低到0.03毫米，降幅到达50%。
三是关于快递包装箱单双瓦楞纸资料的选择不再作出规则，在保证快件寄递平安的前提下，只需资料契合耐破、边压和拆穿强度等目标就可以了，推行低定量、高强度原资料在快递业的使用。
四是降低了气垫膜类快递包装袋、塑料编织布类快递包装袋的定量要求。规范研讨单位按去年的业务量规模也大致测算了一下。假如到达新国标要求的快递封套的运用量占比每进步1个百分点，可以浪费6400吨纸制品，这也就意味着将浪费少量木材；到达新国标要求的快递包装袋的运用量占比每进步1个百分点，可以浪费4200吨石油。此外，从测试和实践使用状况看，物料减量化的同时，也可以满足全进程快递效劳的需求。
此次新修订的规范在快递封装用品可循环应用方面停止了哪些打破？
依据国际公认的绿色包装4R1D准绳（reduce减量、reuse再应用、recover恢复、recycle回收循环、degradable可降解），可循环应用也是绿色包装的重要构成要素。目前，我们少量的快递封装用品一次性运用后就被废弃，未能循环应用，大家反映激烈，希望规范可以有所打破，增强引导。此次我们也重点研讨了这一成绩。
规范从三个方面提出了要求，一是添加了二次运用封套类型。二次运用封套与普通快递封套的区别，次要在于其封舌地位上设有两条易撕带和两条封口胶带，便于反复运用。比方在银行签收返还等业务上可运用此类封套，经过二次应用，完成浪费资源、降低本钱。二是鼓舞快递包装箱反复运用。新国标依据《反复运用包装箱通用技术条件》的要求提出，运用过的快递包装箱虽有破损迹象，但只需聚集了全世界身经百战的最优秀的创业导师，汇集了全世界各国最优质的产业资源，召唤全球未来的商业领袖。不影响功用和运用，也可以反复运用。三是添加可循环应用相关标志的印刷。针对不同品种的快递封装用品，规范要求辨别印有可回收标志、反复运用标志或塑料产品标志，便于消费者辨认和后续的分类回收和应用。
新规范在促进效率提升方面又有哪些新内容？
2016年，工信部、商务部结合印发了《关于放慢我国包装产业转型开展的指点意见》，明白提出包装物根底模数尺寸是600mm×400mm的这个要求。这实践是从包裹发生的源头就思索促进单元化物流的开展成绩。包裹是快递作业处置的根本单元，按模数包装之后，有利于集装箱及托盘的装载。
因而，快递包裹的规格尺寸决议着集装容器、运输工具的装载效能。为贯彻落实这个文件肉体，进一步推进快递包装规范化、模块化，新国标根据包装物根底模数尺寸，进一步伐整优化了快递包装箱的立体尺寸，使两者之间成整倍数，从而树立起快递包装箱、托盘、集装笼、运输车辆等运载工具的尺寸链关系，这就为发扬综合交通运输的资源优势和组合效率，展开 多式联运 ，完成疾速装卸、转运和处置，进步快件运输和作业效率，浪费工夫、浪费人力、浪费本钱发明了条件。
新规范的施行效果如何？
以后《快递封装用品》系列国标是作为引荐性规范，次要基于以下思索：
一是相关技术在邮政业的使用状况。生物降解是以后被国际国际所认可、完全可降解、对土壤不发生负作用的方式，但它在邮政业的使用还处于起步阶段，思索绿色环保是个零碎工程，不能够一挥而就，在现阶段应以引荐性规范引导为主。
二是消费型企业的技术程度和消费才能。新国标出台当前，消费企业受原资料分解技术研发、工艺配备顺应性调整、产能限制等要素的影响，产品构造的调整到位还需求一个相应的周期。
三是企业本钱接受才能。以后快递企业在运营中普遍面临着较大的本钱压力，利润空间无限，封装用品特别是生物降解包装袋本钱绝对较高，片面推开还要有一个渐进进程。经研讨，综合以上几个方面的要素，本次出台的规范最终是作为引荐性规范。规范次要从技术角度动身，提出相关标准性指引，在现阶段以引导和鼓舞为主，推进企业积极执行规范的有关规则。在下一阶段，国度邮政局也将结合有关部门，加大任务力度，研讨配套措施，让规范执行成为企业的一种盲目举动。
国度邮政局在规范化任务方面还将采取哪些措施来推进快递绿色包装？
在发布施行快递封装用品新国标的根底上，我们还将着力展开以下几个方面的任务：
一是进一步完善快递绿色包装规范体系，研讨制定快递包装通用技术条件，邮政业包装填充物、快件总包等技术规范，补偿绿色包装规范的短板。
二是配合有关部门研讨出台绿色包装评价规范，为树立一致的绿色产品认证体系打下根底。
三是鼓舞社会集团制定严于国度规范、行业规范的快递绿色包装集团规范，充沛发扬产业联盟、协会学会在规范化任务中的积极作用。
四是鼓舞引导消费企业和快递企业施行快递绿色包装规范的自我声明，来盲目承受社会监视。
五是增强与相关部门的协作配合，共同做好规范的培训、宣传和贯彻施行任务。
如何贯彻落实《快递封装用品》系列国度规范？
首先，增强规范宣传和培训任务。经过明天的在线访谈、专版解读、举行专题培训等多种方式，向广阔企业和消费者普遍宣传规范的制定背景、目的意义和次要内容，强化对学习规范、贯彻规范重要性和紧迫性的看法，构成“学规范、知规范、懂规范、用规范”的良好气氛。
其次，配合有关部门推进快递包装的绿色认证。根据《国务院办公厅关于树立一致的绿色产品规范、认证、标识体系的意见》的相关要求，依照“公道、公正、地下、自愿”的准绳，配合有关部门展开快递包装产品的绿色认证，引导和支持电商、快递企业和广阔用户运用经过快递包装产品绿色认证的包装产品。
第三，增强对企业规范执行状况的监视反省。要加大绿色快递包装产质量量监视反省和状况通报力度，推进规范的贯彻和施行。同时，将快递绿色包装归入绿色产品信誉体系建立，探究树立“黑名单制度”，推进树立结合惩戒机制。
第四，展开绿色包装试点示范任务。支持快递企业展开“工业产品生态（绿色）设计”试点，在次要品牌快递企业和快递物流信息平台企业展开绿色包装使用试点。鼓舞和引导次要品牌快递企业和环卫企业、回收企业结合展开“快递业+回收业”定向协作试点，经过以上任务以点带面，构成可复制可推行的试点经历，在全行业逐渐推开。经过以上措施，引导和推进快递企业、关联企业和广阔用户积极贯彻落实新国标，让规范真正落到实处，发扬应有作用。