一、三大电信运营商2018年残局看似都挺好

从三大电信运营商发布的2018年1月份的业务运营数据来看，可谓残局“良好”。

中国挪动：挪动业务用户总数到达8.91亿，1月净增384.3万；其中4G用户数达6.55亿，1月净增524.2万。有线宽带业务方面，用户总数为1.17亿（用户数直逼行业第一的中国电信），1月净增数为407.6万。

中国电信：挪动用户数当1净增506万，4G用户净增573万，挪动用户数抵达2.55亿（其中4G用户约1.88亿，4G浸透率到达约74%）。有线宽带用户1月净增103万，累计约1.35亿，兼并其母公司中国电信集团无限公司的有线宽带用户数0.21亿户，有线宽带用户总数算计为1.56亿（相比中国挪动的无限宽带用户增长，行业第一地位在往年上半年堪忧）。

中国联通：挪动出账用户1月净增287.2万户，累计达2.87亿。1月4G用户净增641.5万，4G用户累计达1.813亿。有线宽带用户1月净增50.1万户，用户累计约7704万（与中国电信和中国挪动的差距在拉大）。

从关键业务的数据开展来看，中国电信和中国联通在2017年开端强力推进的全网通政策和不限流量政策效应下，挪动用户的开展获得了明显打破。但是，中国挪动则在有线宽带业务上依托价钱资费、内容组合拳，拉开了与中国联通的差距，同时减少了与中国电信的差距。三家电信运营商，各自都在采取不对称的防御手腕抢占市场份额。

2018年，业务残局可谓“良好”！但是，在这种良好的残局同时，便面临着新的艰难义务的应战！使得2018年，注定是电信运营商人苦中作乐的新阶段。

二、从工信部到国务院，取消流量“遨游”早就积极方案中

早在往年两会前的2018年2月6日便有音讯：工信部往年将推进取消流量遨游费，这是工信部2018年提速降费的任务重点。此前工信部在2018年任务会议上将提速降费作为新一年重点义务，并规划了“加大网络提速降费力度”、“4G网络掩盖和速率进一步提升、挪动流量均匀资费进一步降低”等目的。

2018年3月5日上午，十三届全国人大一次会议在京开幕，李克强总理作政府任务报告。在这份近2万字的报告中，与电信运营商相关的内容有:

加大网络提速降费力度，完成高速宽带城乡全掩盖，扩展公共场所收费上网范围，分明降低家庭宽带、企业宽带和专线运用费，取消流量“遨游”费，挪动网络流量资费年内至多降低30%，让群众和企业实在受害，为数字中国建立加油助力。 

由此我们可看到，在去年工信部推进取消挪动电话国际遨游费用之后，事先网络评论普遍反映最为激烈的便是流量遨游费的成绩，因而把取消流量遨游作为2018年度重点任务早就在积极方案中。关于业内人士而言，这种预判早就有。在广受关注的两会时期，以政府任务报告的方式明白提出来，关于广阔用户而言，也许有一丝“幸福来得太快”的感受。特别是全社会对网络，尤其是挪动网络的依赖，对根底电服气务新的提速降费的要求，取得了群众的普遍叫好。

但是，当我们再尝试换个角度看，关于电信运营商团队，尤其是基层团队而言，这无疑又是一项更重的义务。假如在这个进程中，不可以充沛及时无效的对运营商团队，尤其是基层团队停止必要的鼓励，关于整个运营商团队的士气而言，影响也是分明的。在这种状况下，随着整个网络零碎承载压力的进一步增大，从2015年开端不间歇的提速降费的重担，能否可以有愈加扎实的业务运营根底，成绩会逐步显现出来。

以运营商取消流量遨游费和挪动网络流量资费再降至多30%，关于流量运营会带来影响，关于电信运营商的运营管理创新，又会带来哪些影响？这是在一片叫好声中，电信运营商和相关利益攸关者需求加以研讨的。

三、区分本地流量和全国流量，运营商和用户无法达成共识

挪动网络流量为什么有遨游费，为什么有全国流量和本地（省或许市）的区分？这是个陈词滥调的话题，运营商或许一些专业人士给出的解释，复杂归结有:

1、运营商体系很庞大，对比省级行政区域停止管理，因而从运营上看就存在地域差别成绩。各省在详细运营管理上有各自的实践状况，这就给优先满足本地化效劳提供了这种灵敏性。而各省再到上面的地市，也异样存在这种地域差别，有些差别还很大。所以，我们通常可以看到有全国流量与分省流量的区分，在省一级还有本省流量和地市流量的区分。

2、地域的差别招致的是直接的网络建立本钱和运营管理本钱的差别，假如以本钱为根底停止定价，价钱差别也是必定的。

3、地域差别最直接的是不同地域的可支配支出程度，消费才能不同。这也给流量区分提供了最根本的条件。这就好像普通的商品会依据目的人群停止差别化剖析，不同的人群提供不同的产品和定价道理一样。

4、电信运营商外部的运营考核形式决议，以省为单位的考核，当呈现用户在不同省份之间的活动的时分，所运用的挪动网络设备的资源分属在不同的省份之间，在外部停止提供效劳的支出分配结算上，就存在扯皮的成绩。在普通的套餐之外，经过遨游费的方式来处理，是一个方法。而电信运营商能够是延续运用了再通话效劳方面的长途的计费形式，从而给挪动网络流量跨省遨游上也采取了这种额定计收遨游费的方式。

5、其他一些详细的外部运营管理上的缘由，例如相似在营销管理上，可以避免串货，防止呈现不同地域的手机卡的串卡等成绩。

总之，站在电信运营商的角度来解释，不论是什么理由。在广阔用户看来，次要都是电信运营商外部的运营管理或许历史沿用的习气的方式所引发的，从基本下去说，都是电信运营商外部的绝对滞后的管理形式所引发的。是不以用户为中心停止业务设计的典型。再加上临时以来，大家关于电信运营商是所谓的垄断位置的认知，因而，不论电信运营商给出任何实在存在的成绩，都一直无法取得广阔用户的认可。

我们才会看到，在去年9月份取消挪动电话长途的政策发布后，失掉网民积极的评论少，反而是引发了一轮对挪动网络流量遨游费的声讨低潮。在3月5日上午十三届全国人大一次会议开幕会完毕后，两会的第二次“部长通道”采访时，工信部部长苗圩苗圩表示，“最近我们做了调查，广阔手机客户对手机流量区分本地流量和全国流量这种计费方式意见比拟激烈，所以总理提出往年要取消手机流量的遨游费，还有其他一些提速降费的举措。显然，关于流量遨游的意见，从去年9月份算起，早就积存了很久了。既然挪动电话的长途费用能取消，那挪动网络流量的遨游费为什么不能取消，显然是短少一个强无力的决议来推进！

四、取消挪动网络流量遨游的工夫预期

我们常说，有些事情，技术上其实不是成绩，只是对利益调整的决议难下。实践上，决议下了之后，技术上的完成也还是一个成绩。而技术上的完成，是需求工夫的。因而，在政府任务报告中宣布将取消挪动网络流量遨游这一大喜讯之后，什么时分可以完成，工夫点，普遍关怀。我们都希望立即马上最好。

俗话说的好，心急吃不了热豆腐。从工夫上看，至多有三个参照工夫：第一个是在2018年的世界电信日前，即2018年5月17日，这意味着关于电信运营商只要不到3个月的预备工夫；第二个是在2018年7月1日前，这意味着有将近5个月的预备工夫；第三个对比去年取消挪动电话长途和遨游费的工夫点，即2018年9月1日。

从三大运营商对取消挪动网络流量遨游的积极表态来看，很能够早在政府任务报告之前曾经有所预备，因而在往年的7月1日左右十分值得等待。

假如依照将近5个月的工夫来看，三大运营商要完成对计费零碎的晋级改造，调整好因而对各省的支出影响和考核影响，协调好相关的零碎支撑方，工夫还是很紧的。这也是电信运营商在取消挪动网络流量方面的次要困难。当然，最重要的还是关于往年曾经确定的运营目的的影响和对策，这更紧迫。

五、新一轮提速降费对电信运营商运营管理的影响

2018年提速降费政策要求，从曾经确定的状况来看，提速次要是5G的试点预备，而降费才是2018年的主基调。这种要求，关于电信运营商人而言，显然是内心百味杂陈的。因而，新一轮提速降费对电信运营商运营管理的影响，团体以为，首先摆在第一位的是运营商团队的士气，尤其是基层团队的士气影响。因而，在积极落实政策要求的同时，做好外部的宣传教育和鼓励配套，是最为迫切的任务之一，这触及到电信运营商员工队伍的波动。在过来几年的电信运营商离任潮的影响下，置信尤其带来的新一轮是去还是留的话题，在电信运营商人外部的闲谈中会更多。见面打招呼“还在呢？什么时分走啊？”会成为大家的高频问候用语吗？

从影响水平上预判，取消挪动网络流量遨游和资费再降至多30%关于中国挪动的影响最大。一方面，中国电信和中国联通在去年经过不限流量套餐的变相价钱大幅下降，曾经提早平抑了这种影响。另一方面，中国挪动关于不限流量的态度慎重，但在新的提速降费的要求下，将不得不以此为契机跟进。但能否可以做到以此停止还击，恐怕存在用力过猛的成绩。因而，在挪动业务方面，面临更大考验的是中国挪动。当然，中国挪动在有线宽带业务方面，自身就是依托超优惠的低价抢占份额的，这方面影响绝对较小，次要是中国电信。

当然，假如我们独自看一下中国联通，在中国联通的混改曾经深化推进的状况下。新一轮的提速降费任务，关于在根底电服气务方面对完成混改员工持股的“对赌业绩”方面，带来的压力不小。这势必会开张中国联通在与互联网企业的片面协作方面，步伐更大。

进一步，关于从2013年就提出的流量运营的命题，尤其是三大运营商还没有做出太大规模的流量后向运营业务来讲，流量后向运营业务还没有进入到创新红利收割期，就被在过快的流量资费下降通压力所挤压封闭了。因而，流量运营的命题能够曾经缺乏根底。在之前的文章中也提到过，以不限流量套餐为过渡，实践上很快就走向最受大家喜欢的包月套餐形式。在包月套餐形式下，比拼的就是网络的承载才能、掩盖才能和效劳才能，实践上价钱战曾经没有更大的开打空间了。

两会时期，工信部苗圩部长表示，这三年经过提速不提费、流量不清零、取消通话语音的长途和遨游费等多项措施，各方面电信誉户资费不时下降。三年来，宽带用户单价下降了90%，挪动通讯客户单价下降了83.5%。关于这样的成效，不论用户怎样不顾现实还是不称心，但这都是实真实在的数据。从这些数据我们可以看到，在根底通讯效劳如此疾速开展的状况下，在2020年5G行将进入试商用的状况下，将来两到三年，我们再根底通讯效劳方面，将会完成以愈加低资费的程度享用高速的网络效劳。关于很多消费者而言，在根底通讯效劳方面的消费能够会可以疏忽不计。将来的信息效劳消费，将次要是以内容消费为主。而内容消费的中心，是基于版权维护的精品内容的消费。因而，关于电信运营商而言，在泛IP的内容消费方面，不论是自营，还是经过协作、合资等方式，可以在更多的版权精品内容的消费方面有更多的才能才是关键。而在这方面，从中国挪动的做法来看，咪咕公司在内容方面的投入是值得效仿学习的。因而，这将是决议电信运营商的新的利润来源的关键。

最新统计数据显示，2018年春节全国接待游客达3.86亿人次，同比增长12.1%；中国公民出境游人数达1.38亿人次，破费达1152.9亿美元，位居全球第一。春节黄金周时期全国批发和餐饮企业销售数据达9826亿元，同比增长10.2%。从这组数据我看也可以看到，随着经济社会的开展，我们处于跨省活动形态的人群规模在不时扩展，所以对取消挪动网络流量遨游费的呼声很激烈。顺应这种趋向，关于电信运营商而言，也是必需的。

中国联通大数据近日发布的《2018春节出行剖析报告》显示，国际最抢手的五个旅游省份辨别为云南、海南、江苏、上海和福建，对应的抢手景区为丽江古城、三亚亚龙湾、南京夫子庙、上海迪士尼以及厦门鼓浪屿。因而，各大运营商依据本人的大数据对抢手旅游城市和景点停止差别化的网络增强，这是指点电信运营商改良效劳的重要参考。

总之，取消挪动网络流量遨游和新一轮提速降费（次要是降费）关于电信运营商而言，最大的影响是运营形式的调整。除了在套餐资费的多样性上做文章之外，更多的在愈加疾速而昂贵的管道之中，假如把船上装在的货物愈加多样化起来，进步溢价。

【钛媒体作者引见：文/笨手蛇，未经受权不得转载】

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