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全国人大代表张近东在十三届全国人大一次会议上审议政府任务报告

2018年政府任务报告中频频提及“大数据”，屡次强调要推进新旧动能转换、壮大新动能。全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东以为，“数据不能割裂，更不能垄断，而要成为全社会的共享资源，复杂地说，大数据也要‘变革开放’”。

　　 大数据难共享，“数据孤岛”亟待打破

大数据正像滚雪球一样越来越大。但是，从大数据中提取无效信息，并一致管理，将其转化为决策和举动的根据，完成市场价值，却面临诸多应战。

虽然不多数据已接入各个共享开放平台，但由于缺乏共同标准，常常会呈现采集数据难，运用数据效率低上等难题。

“这意味着，我国数据产业仍处于垂直联系形态，数据的持有者、开发者、运用者绝对别离，数据不能活动共享。”张近东说。

他建议，国度应把数据平台作为重要的公共根底设备来建立，引导社会各行各业完成数据开放共享，让广阔中小型企业可以与局部曾经具有抢先优势的巨型企业在数据范畴站在同一同跑线上。

如此普遍的社会需求，需求国度放慢顶层设计和统筹规划。张近东建议，由政府牵头，参考银联、网联形式，以企业机构为建立和运营主体，将政府、社会的数据会聚和管理，树立国度级的跨地域、跨行业的开放数据的一致管理平台。

　　 大数据面前无隐私，数据平安立法要跟上

大数据疾速开展的同时，数据平安成绩越发凸显。张近东说，“数据平安性不能失掉保证，数据存在被操纵的能够，数据流通环节的信任和确权得不到保证，这些成绩不断没有失掉无效处理，形成政府、企业之间，构成各自的‘数据孤岛’，无法发扬数据产业的真正价值”。

他以为，目前，基于人工智能、深度学习等手大多数人都曾因不佳的交通状况而迟过到、叫过苦。经济的快速发展带动的是社会各方面的全面提升，但在此过程中，交通的发展却没跟得上前进的步幅，各类交通难题让交管部门伤透脑筋，如何利用AI来解决相关难题已成当务之急。腕，对数据自动分类、终端和网络中行为数据的检测和剖析，是处理数据平安成绩的重要途径之一。

此外，他提出，需尽快推进数据范畴的立法任务，经过人大立法机构，成立立法推进委员会，放慢数据采集、开放、共享、平安、运用和隐私维护方面的立法。

“在共建社会数据开放共享平台的进程中，应逐渐加大引入人工智能和区块链技术，应用技术交融优势，进步对风险要素的感知、预测、防备才能。”张近东说。（记者 张朝）

责任编辑：陈近梅