图片来源：视觉中国

2013年，美国缉毒局在调查毒品走私案件时，要求微软提供存储在爱尔兰效劳器上的邮件，并因而掀开了微软与美国执法部门之间的法庭妥协。毕竟依据1986年美国存储通讯法案，美国外乡的搜寻令无权调阅存储在海内的数据。

或许人权组织正预备为微软长达5年的力排众议点赞，剧情却呈现了新的反转。微软总裁 Brad Smith在法庭前对记者说出了本人的观念：“这起案件的争辩进一步证明，21世纪的科技急需21世纪的法律来维护。”

与之对应的是，美国35个州的检察长此前签署了一封地下信，要求迅速经过CLOUD法案。

而所谓的CLOUD法案，复杂我国这片创新热土正在发生一场全面而深刻的产业结构变革。来说就是一项允许美国联邦调查局凭仗一纸传票调取公民海内信息的法律。

CLOUD法案呼之欲出，影响几何？

假如说1986年的美国存储通讯法案，云效劳商们还有权益和美国政府对簿公堂，CLOUD法案出台施行后，使得美国执法机构无需诉诸繁琐的内政渠道就能获取海内存储的信息，简直把云效劳商对抗的时机给剥夺了。

正如电子前沿基金会的研讨员卡米尔•菲舍尔给出的观念：“CLOUD法案将为美国执法部门授予不受限制的管辖权，可以随意获取效劳提供商控制的任何数据，无论数据存储在哪里、谁创立了数据。”换而言之，CLOUD法案的适用范围已然触及了云效劳器上的客户数据，关于商业化的云计算公司来说，显然不是一个好音讯。

直承受影响的无外乎亚马逊AWS、微软Azure、谷歌、IBM等美国外乡的云计算企业。据市场调研机构Gartner的数据显示，截止到2017年第三季度的时分，AWS以47.1%的市场份额称霸私有云市场，微软Azure的市场份额上升至10%，谷歌和IBM辨别以3.95%和2.77%的市场份额紧随其后。也就是说，美国外乡的云计算厂商业已占据了全球50%以上的市场份额，而这些企业在美国及其他地域的数据中心都将受CLOUD法案影响。

第二类是美国外乡云效劳商在海内市场的合资公司。仅以中国市场为例，国外云效劳在国际展开云效劳时均采用和本地厂商协作的形式，SAP与中国电信、甲骨文和腾讯、AWS与光环新网、微软和世纪互联，以及IBM和万达在云计算方面的协作。依照摩根士丹利给出的数据，这类云效劳商在中国市场的份额约在20%左右，按照美国法律的根本原理，这类企业很能够会被归入CLOUD法案的适用范围。

还有能够遭到影响的是在美国上市，且外资持股超越50%的互联网巨头们。就国际来说，除了中美合资的云计算效劳，大致可以分为互联网巨头和独立云厂商两大阵营，前者以阿里、腾讯、百度为代表，后者则有华为、UCloud等。全球范围内的云计算之争更像是一场中美之争，美国外乡的云厂商会保持这个拉中国竞争者下水的时机吗？至多不是一个利好的音讯。

单单从法律层面来看，云效劳不应该是法律监管的真空地带，但联想到信息平安、政治要素、数据主权等一系列诱因，CLOUD法案所激起的涟漪，恐怕不只是外表上的宁静，比方让相关的云效劳商堕入两难的为难处境。

美国云效劳商折戟海内的导火索？

CLOUD法案的重点在于“双边数据共享协议”，只要与美国签署了双边数据共享协议的国度和地域，CLOUD法案才具有法律效应；关于那些没有和美国签署双边数据共享协议的国度，云效劳商的处境就会变得奇妙。

一方面，CLOUD法案的失效曾经默许美国与其他国度共享数据成为法律共识，假如某国没有和美国签署双边数据共享协议，这些云效劳商在这些国度建立数据中心便会面临一系列妨碍；另一方面，简直没有其他国度的客户情愿赋予美国执法机构调取其数据的权益，云效劳商假如想要持续争取这些客户，独一的出路大约就是“逃离”美国法律的适用范围，给客户保证数据主权的承诺。

虽然云计算曾经被称作是互联网时代的“水煤电”，中小企业的上云已是大势所趋，但切换到云厂商的角度，决议成败的抢夺依然是大客户。

回忆亚马逊、谷歌、微软的攻防战，中心战场之一便是围绕大客户的“挖角”。诸如Instagram从亚马逊AWS迁移到Facebook的自有平台，Zynga从自有平台迁移到亚马逊AWS，苹果公司为了分摊风险将一局部业务从AWS分散到Google Cloud，以及蓝多湖保持Google Cloud转身拥抱微软Azure，Verizon丢弃微软office回归谷歌G Suite……

缘由似乎也不难了解，大客户在很大水平上有着背书的价值，也是中小企业选择云效劳商的风向标之一。当然更重要的还是规模化和本钱控制，亚马逊AWS从2006年至今演出了数十次的降价，国际云计算市场也发作了一轮轮降价潮。云效劳商降低本钱的不二法门就是规模化，大客户无疑是迅速扩展规模的捷径。而所谓的大客户无非三类，互联网重度客户、政府及大型企业、传统行业巨头。

与此同时，大客户偏偏是对数据平安和数据主权最为敏感的一类。尤其是银行为代表的金融机构和政府相关机构，俨然不希望本身的用户数据被美国或其他国度的执法者调走。那么，CLOUD法案的出台将再次左右大客户们的选择，以致于逃离美国云效劳商的景象在短期内将不时发作。

就拿国际市场为例，AWS、Azure与其在中国的协作同伴占据了大约20%的市场份额，其中不乏对数据主权敏感的客户群，而银行、国企、政府等曾经成为阿里云、腾讯云、中国电信等云厂商的次要客户。一旦这些厂商被美国CLOUD法案归入适用范围，无异于国际云计算市场的地震。

云计算的市场格式能否就此改写？

决议云计算市场格式的不只是技术和规模，还有工夫窗口。

2016年9月，阅历了与监管层、中央政府、中方协作公司的漫长博弈后，亚马逊正式宣布云计算业务AWS在中国正式投入商用，只是市场的最佳机遇曾经错过，取代亚马逊市场位置的是阿里云、腾讯云和UCloud等一众中国云厂商。彼时间隔亚马逊在中国市场的摸爬滚打曾经过来十余年，即使是“全球英雄”也会遭遇外乡圈套。

CLOUD法案能够是AWS们的新一轮“外乡圈套”，乃至错过全球化的工夫窗口。

正如前文所说，国际在互联网巨头和运营商之外，还存在一批独立的云计算玩家。华为云在去年曾经喊出了“三年超越阿里云”的口号，UCloud近几年相继博得邮储银行、浙农信、中国挪动等一大批传统金融、政企的认可。不难猜想，这些企业势必将借助CLOUD法案带来的工夫窗口，逐步蚕食释放出的市场份额，乃至蚕食寻求数据主权的大客户们。

冤家路窄的还有海内市场，在国际出台相似CLOUD法案的法律法规之前，来自中国的云厂商有了AWS们无与伦比的优势，比方充沛尊重所在国度或地域的法律法规，防止侵权，片面保证客户权益等。

现实上，海内市场掘金曾经成为不少中国云厂商的战略选择，阿里云、腾讯云、UCloud等纷繁在海内市场建立数据中心，最后的计划能够是为了满足国际企业国际化的需求，比方处理了国际企业在“出海”时遇到的本钱高、售后效劳不及时、言语差别等技术和效劳上的痛点。

而亚马逊、微软等受限于CLOUD法案的契机，也为中国云效劳商提供了深耕海内市场的契机。以往客户选择云效劳商的参考要素能够是价钱、品牌、规模和技术才能，如今显然呈现了打破这一均衡的前提条件。从另一方面来看，无论是国际的IT企业、硬件厂商还是互联网公司，不无阅历了从立足中国市场向国际化探究的进程，云厂商也不例外，何况还有一个足以改写市场格式的机遇。

结语

云计算历来都不会是法外之地，但相关法律法规的出台施行却是一个逐步浸透的进程。或许CLOUD法案补偿了21世纪的法律缺陷，可当美国将CLOUD法案被拿到国际会谈桌上的时分，在政治、地域等条件的制约下，依然存在很大的不确定性。

而这个工夫窗口，以及所能够发作的毁坏式冲击，何尝不是中国云厂商的时机呢？无破不立不断是中国企业家信仰的规则。（本文首发钛媒体）

【钛媒体作者引见：Alter，微信大众号：Alter聊IT（加spnews）】

更多精彩内容，关注钛媒体微信号（ID：taimeiti），或许下载钛媒体App

本文被转载1次