4月12日，李克强总理掌管召开国务院常务会议，审议并准绳经过《关于促进“互联网+医疗安康”开展的意见》（简称《意见》）。4月16日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会引见《意见》有关状况。

与此同时，互联网巨头腾讯和阿里也发布了“互联网+医疗”规划的几大重要措施，包括“微信智慧医院3.0”方案、“阿里安康西安高新互联网医院”、“医学人工智能实验室”等。

互联网医疗从政策层面上进一步放慢落实，有何理想的背景和机遇？互联网医疗为何如此受市场追捧和国度注重呢？

束缚军总医院医学信息情报所所长史洪飞在第79届中国国际医疗器械（春季）博览会上引见，我国60岁以上老年人占人口比例到2035年将到达29%，慢病患者比例目前已到达总人口的21%，居民对安康、医疗和养老的需求增长十分迅速。

但在理想中，我国医疗资源的散布存在构造性失衡；优质医疗资源过度集中及优质医疗资源严重稀缺，一定水平上带来了看病难的成绩；基层医生才能程度、培训机制、开展途径存在较大的提升空间，居民身边的医疗效劳和安康干涉才能与需求之间存在差别。而挪动互联网和物联网让衔接的本钱急剧下降，打破了物理上的限制；衍生的大数据、可穿戴设备、AI，又进一步促进技术和认知的迭代；技术开展为医疗形式的革新做好了充沛预备和诸多其他范畴可参照的样板。

因而互联网医疗等新技术手腕的介入医疗是大势所趋。而且互联网在其他范畴的成功案例使各方面迫切等待互联网医疗范畴的开展。

互联网医疗效劳方向和利好政策

在很多人新中，互联网如何“+”医疗不断是个模糊的大约念，触及范畴系统而多样。在上周国务院发布的《意见》中，指出了互联网与医疗效劳结合、落地的两小气向。

一是围绕中心业务给病人看病。 包括下诊断、提出医治方案和开处方在内的互联网诊疗效劳，是互联网效劳的一种内容，也是医疗的中心业务，目前卫生安康委正在起草制定互联网诊疗的管理方法，将会明白互联网诊疗的底线、边界。近程医疗效劳、家庭医生对签约患者提供安康管理和在线征询效劳、罕见病、慢性病在线复诊效劳，都是其中的一局部。

二是非中心业务，发扬互联网便捷、进步便当性的优势，提供一些辅佐效劳，比方手机网上挂号、预定诊疗、就诊提示、手机挪动领取、反省和检验后果在线查询。

同时，《意见》还释放出 八大利好政策信号：

第一，在开展“互联网+医疗效劳”方面，明白规则允许依托医疗机构开展互联网医院。卫生安康委也支持契合条件的第三方机构，搭建互联网信息平台，展开近程医疗。

第二，促进家庭签约效劳的智能化、信息化建立和使用，网上展开签约效劳，在线提供安康征询、预定转诊、慢性病随访、安康管理和延伸处方这样一些和家庭签约效劳相关的任务，都可以在网上展开。

第三，在“互联网+药品”供给保证效劳方面，明白对线上开具的处方经过药师审核当前，医疗机构和药品运营企业可以委托契合条件的第三方机构停止配送。

第四，在推进“互联网+保险结算”方面，逐渐拓展在线结付功用，包括异地结算、一站式的结算来方便病人。

第五，在人工智能等新技术的使用方面，鼓舞推进研发使用，进步医疗效劳的效率。

第六，在进步医院运转管理和便民效劳方面，明白要求，到2020年，二级以上医院普遍提供分时段的预定诊疗和智能导医分诊、候诊提示、检验后果的查询、诊间结算、挪动领取等一些线上效劳。

第七，在鼓舞中西部地域、乡村贫穷地域和偏僻内地地域量体裁衣停止开展方面，都由十分真实的措施，给予政策的支持。

第八，在对人民安康和生命平安的高度担任，明白提出标准性的监管措施。比方标准互联网诊疗行为的管理方法，明白监管的底线，树立医疗责任分担机制；树立一致的标准的数据规范，制定安康医疗大数据确权、开放、流通、买卖、产权维护的法规，严厉执行信息平安和医疗安康数据保密规则，严厉管理患者信息、用户材料和基因数据等团体隐私相关的信息。

互联网医疗四大突出优势

史洪飞表示，互联网在医疗范畴使用的优势是十分分明的：

普遍和继续的强互联

互联网技术最大的优势在于跨边界的普遍互联，而且简直是没有本钱的互联。从横向上看，实际上可以打通整个医疗上下游产业，甚至是相关产业，从而完成跨范畴的资源整合，极大地进步医疗效劳效率，降低本钱；从纵向上看，让患者全部生活与医疗效劳衔接在一同成为能够。而且有利于进一步缩小医联体或医疗集团带来的集团效应，打断三甲医院与患者间的超级粘性。

获取资源才能提升

让患者具有了以自我为中心，获取所需资源和信息的才能，这种获取才能让患者可以选择和评价，减少了信息的不对称性。同时，自主操作的属性不但降低了医疗机构的人力本钱和任务压力，还进步了患者的体验感。

可穿戴设备

推翻了患者信息的采集方式，可以近一年来，国家加大了对于互联网金融的管理力度，各种管理政策不断出台，不少业内人士对于互联网金融都保持着谨慎看好的态度，但是安方丹却保持了乐观的态度，她认为，互联网金融行业在当前是“风口上的大象”，技术正是这股风的原动力。随时采集本来只能在医院采集的数据，而且后端的医疗支撑团队，依据采集到的数据停止实时跟踪和临时追踪，让打破现行的安康、医疗、急救和养老形式成为能够。

AI的载体

AI在医疗业务方面的使用是近年来的研讨热点，在传统的医疗形式中很难找到医疗人工智能大规模使用的场景。互联网医疗使用不但可以为AI提供少量的训练、剖析和决策数据，为其提供给用场景，还能为AI的进一步迭代和新AI需求的发生提供根底平台，进而促进医疗AI相关产业的进一步开展。此外，医疗AI可以进一步下降全体的医疗耗费，提供社会医疗资源的应用率，缓解优质医疗资源缺乏的压力，并为医生的培训提供愈加便当的手腕。

互联网医疗四大制约要素

但另一方面，史洪飞以为，互联网介入医疗行业的制约要素也了如指掌：

优质医疗资源缺乏缺乏内生动力

优质医疗资源绝对集中和稀缺的现状，在相当长的工夫内不可改观。而且优质医疗资源集中的医院从需求上没有内在动力去完成与互联网的对接，有需求与互联网对接的医疗机构，往往医疗效劳程度绝对较弱。这种现状招致医疗AI已经渗透到了生活中的方方面面。在智能交通领域，人工智能技术也正在发挥作用。资源的获取困难重重，缺乏使用创新的根底条件，进而也使互联网企业的获客本钱较高，用户粘合度不高，招致商业形式较难取得认可，产业开展困难。

信息平安和隐私维护难度大

互联网产品不时演进的重要要素之一是数据的充沛共享，可这种共享在推进使用不时开展的同时，带来了信息平安和隐私维护难度的日益加大。社会征信体系尚未树立和推行使用，招致歹意操作本钱过低，使患者和医务任务者都承当一定水平的风险。国度对医疗数据管控力度的进一步加大，在某种水平上也限制了互联网使用的开展。

资本短期报答属性的限制

投资带有十分强的短期报答属性，这种属性有其内在缘由，改动难度很大。而医疗行业的特点、医疗资源的获取本钱、获客本钱、信息隐私维护本钱和国度对数据的管控力度，影响着互联网医疗项目的商业形式，招致资本较难进入互联网医疗行业。

医学伦理制约

互联网医疗的进一步开展不可逃避医学伦理这个难题，擦边球的形式不是持久之计，AI看病呈现医疗事故的责任划分等成绩都需求法律法规明白。

互联网医疗将来开展趋向

互联网医疗大势已定，限制要素也较明白，因而史洪飞对将来开展提出以下几点 建议：

政府在政策层面鼎力支撑

医疗互联网使用虽然可以做一些形式上的创新和打破，但与政府行政政策相比，处于相对的优势位置。医疗互联网使用的开展需求绝对宽松的政策环境和政府支持。包括医疗变革、医学伦理、医疗保险、征信体系、信息平安、医疗数据运用等诸多政策都影响着互联网医疗开展。此外，优质医疗资源绝对集中的大型三甲医院的信息资源壁垒也需求打破。

经过此次《关于促进“互联网+医疗安康”开展的意见》的发布可以看出，国度支持、标准互联网医疗的决计和力度。

与医疗业务深化整合

跨医疗机构的业务整合不断是互联网医疗所擅长的，从近几年行业开展上看，互联网医疗向医疗机构外部延展的趋向越来越分明，各方对此的需求也越来越多，需求与医疗机构外部的医疗业务停止深度交融。但由于互联网医疗发生少量数据，医疗机构外部的零碎需求绝对应地停止调整。且互联网医疗进一步开展异样需求医嘱驱动。

乡村包围城市战略

大型三甲医院缺乏内在动力对接互联网，再加上互联网医疗形式很难取得资本的认可，因而能否选择乡村包围城市的战略，与医疗集团、民营医疗机构、医联体、医生集团、医院投资集团等相结合。首先取得临时资金支持，还可以取得不时迭代、深化开展的研发根底。

往期精彩文章回忆：

这一次，“安全好医生”画了一个估值70亿美金的大饼-亿欧

专访丨安康无益开创人李宇欣：我们要做技术赋能而不是APP产品-亿欧

营收138亿！这一次的创新大战，恒瑞又赢了-亿欧

---

亿欧引荐：2018年6月13-15日，由上海市经济和信息化委员会、上海市商务委员会、上海市长宁区人民政府指点，上海市长宁区青年结合会和亿欧公司结合主办的“ 2018全球智能+新商业峰会 ”将在上海长宁世贸展馆举行，诚邀各位一同助力“AI落地，产业晋级”。

活动概况： 2018全球智能+新商业峰会