本号“美国科技弱小的全部机密”一文引发刷屏，也引发微友们剧烈讨论。赞同笔者观念者居多，支持者的次要论据是：美国在国际上不讲“契约肉体”，从当年的武力侵略到加入 TPP 和《巴黎全球气候条约》，皆为例证。

我的回应很复杂：美国科技弱小，不是由于美国在国际上讲契约肉体，而是由于美国政府在国际对美国的企业、民众讲契约肉体。我们要学习的正是后者而非前者。听明白了吗？

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危机倒逼变革 vs 危机倒逼“砸钱”

中兴休克，全民总发动。不只如此，美国又磨刀霍霍向华为……让人想起国歌那句词：中华民族到了最风险的时分……

围绕中兴通讯的剧烈讨论，激起了激烈的社会危机感，这是坏事。但关于如何摆脱危机，不只缺乏共识，反而引发了有数口水战。

经济学家吴敬琏的一席话再度把争论推向低潮。4 月 22 日吴敬琏表示：

从网上的反映看似乎有一种风险，这种风险就是由于这个争论使得这种国度主义愈加获得了优势，就是用更大的行政力气去支持我们的有关产业，比方说有一种口号叫做“不惜一切代价开展芯片产业”。

标题党请留意，吴老支持的不是开展芯片产业，而是“不惜一切代价开展芯片产业”。众所周知，“不惜一切代价”通常意味着政府砸钱。为什么吴敬琏支持政府砸钱呢？他说：

芯片成绩其实政府是十分注重的，成绩似乎并不在于给钱没有给钱，三年前树立的半导体芯片基金规模是 4000 亿，像清华大学紫光一个收买举措也是想在芯片开展上树立丰功伟绩的，但是效果并不好，有许多深层成绩需求停止讨论。

但吴老对砸钱效果不好的“深层次成绩”并未展开。

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集中力气办大事？

集中力气办大事，是中国体制的重要特征，也获得过很多成就，最具代表性的是：原子弹、航空航天、高铁、大飞机、三峡工程。

因而，“砸钱搞芯片”似乎是一个看起来不错的选择。

其实不然。芯片与以原子弹为代表的“国度工程”的区别在于：

原子弹是一个确定的目的，而芯片是一个疾速变化的目的。依据英特尔开创人之一的摩尔（Gordon Moore）提出来的摩尔定律：当价钱不变时，集成电路（芯片）上可包容的元器件的数目，约每隔 18 - 24 个月便会添加一倍，功能也将提升一倍。

原子弹的客户需求是固定的（国度是独一的客户），而芯片的客户需求是多元的、多变的，来自不同行业不同定位的客户对芯片的需求自然不同。例如，英特尔宣布加入智能手机芯片市场，组建专门的事业部来从事自动驾驶处理方案的研发，随需而变是一流企业的关键才能。2017 年 3 月，英特尔收买 Mobileye，希望抢占 "算法+芯片"的 AI 赛道。

开发原子弹没有市场竞争，而芯片存在剧烈的市场竞争。在芯片范畴，英特尔的指导者位置就不时遭到 AMD 和英伟达的应战和要挟。例如在比特币引发的挖矿潮中，AMD 就成为最为受害的芯片厂商。挖矿者为绘图芯片的销售做出的奉献曾经超越了游戏。

原子弹没有专利维护，而芯片范畴存在严厉的专利维护。 2009 年，英特尔与 AMD 完毕长达 22 年的反垄断、专利司法纠纷，宣布和解：英特尔向 AMD 领取 12.5 亿美元。

可见，原子弹这类国度工程次要是依托的大规模投入和工夫，这也是为何巴基斯坦、伊朗、朝鲜这样的小国也要凑繁华搞核武器的引诱所在。

芯片需求的不只是投入，更是对技术变化、客户需求、将来趋向的掌握，这不是“砸钱”就能打破的。在芯片范畴的继续创新，只能靠市场机制和企业家肉体。

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官方风投 vs 政府基金

要完成“中国芯”的打破，关键不是政府砸钱，而是风险投资的市场化机制。缘由很复杂，只要风投才干投出企业家肉体。

芯片需求是宏大的，这应该是一个对风投充溢吸引力的投资范畴：中国消费了全球 59% 的芯片。2017 年国际集成电路出口价值为 2601 亿美元，逾越石油成为第一大出口商品。

但是风投也有本人的苦衷。投过饿了么、滴滴、ofo 的“独角兽捕手”朱啸虎说：

怎样办？

出路是“风投与政府”的结合，这一经历被誉为是以色列创新的法宝之一：

官方风投担任投资决策，确保市场化选择。

政府基金垫后，与官方风投结合投资。

2015 年以色列组团来华招商，创设了专门针对中国投资者的投资损失维护机制：若风险投资失败，中国投资者可享用投资资本 10% - 15% 的损失补偿。随后，阿里以无限合伙人的身份向以色不知道从何时开始，个人信用渗透到生活的方方面面。图书、数码产品免押金借用，办理签证无需银行流水证明，甚至租车住酒店都不需要交付押金……列 JVP 基金投资数千万美元。

中国政府“不差钱”：此前成立的国度集成电路产业投资基金，一期募资 1387 亿元，市场估计二期规模无望到达 2000 亿元；至 2017 年，各地政府共同宣布成立约 5000 亿人民币的半导体基金。

但是，这些政府资金要获得好的效果，必需坚持“对市场的敬畏之心”：

投资项目的选择，应该由官方风投而非政府基金“说了算”，这是最重要的一点。

官方风投基金，既要分享投资成功的收益，也要承当投资失败的风险。政府基金可以“局部补偿”官方风投所承当的风险，但绝不可以“过度大方”，否则官方风投就会变成“只拿益处不担风险”，招致鼓励歪曲。

政府基金要容忍盈余和失败，丢弃“国有资产保值增值”的僵化考核。

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砸钱 vs 砸体制

比砸钱更重要的是砸出机制。

中国的科技短板不只仅是芯片，科技创新一日千里，没有人能预见什么技术是下一个“芯片级的大国重器”。只要“企业家肉体”的昌盛才干完成面向将来的创新。为此，政府应该：

放慢行政审批权变革，给创业提供更多自在空间。

放慢 IPO 注册制变革，让风投和创业企业能有更好的加入机制。

落实十八届三中全会提出的教育“去行政化”，从娃娃做起。

加大知识产权维护力度，进步创业和创新鼓励。

落实“依法治国”，有恒产者有恒心。