在4月20日至21日召开的全国网络平安和信息化任务会议上,习近平总书记再次论及“正确的网络平安观”理念,并要求构建“关口前移,防患于已然”的网络平安管理体系。可以说,随着我国网络平安和信息化事业蓬勃开展,关键信息根底设备平安逐渐成为“正确的网络平安观”的重要组成局部。
信息设备平安是“正确的网络平安观”的重要组成局部。业界普遍以为,设备平安、零碎平安和数据平安从物理层、逻辑层和内容层构筑了网络平安主体,各类信息网络设备是网络平安的载体和根底。随同“正确的网络平安观”的不时空虚完善,信息设备平安被推向网络平安理念与理论的中心地位。2014年,习近平总书记在地方网络平安和信息化指导小组第一次会议上,将“良好的信息根底设备”与“实力雄厚的信息经济”相联络,信息根底设备建立更多地被寄予推进信息化开展的等待。2016年,习近平总书记在网络平安与信息化任务座谈会上明白指出“放慢构建关键信息根底设备平安保证体系”,要求实在做好国度关键信息根底设备平安防护。2018年,在全国网络平安和信息化任务会议上,习近平总书记重申,“树立正确的网络平安观”首先要求增强信息根底设备网络平安防护。无须置疑,信息根底设备平安已成为“正确的网络平安观”的中心要求,这也表现了我国信息化开展的客观需求。
2018年1月31日,中国互联网络信息中心(CNNIC)第41次《中国互联网络开展情况统计报告》披露,截至2017年12月,我国网民规模达7.72亿,普及率到达55.8%,超越全球均匀程度(51.7%)4.1个百分点,超越亚洲均匀程度(46.7%)9.1个百分点。由此可见,信息根底设备已成为我国重要的战略资源。
践行“正确的网络平安观”,信息根底设备平安保证体系建立首当其冲。看法是举动的根底。为此,我国积极推进、完善相关法制政策,确保观念落地和政策施行。“十三五”规划大纲提出,树立关键信息根底设备维护制度,完善触及国度平安重要信息零碎的设计、建立和运转监视机制。2017年6月1日施行的《网络平安法》提出“关键信息根底设备”概念并明白了其范围。2017年7月,国度互联网信息办公室发布《关键信息根底设备平安维护条例(征求意见稿)》。2017年12月,第十二届全国人大常委会三十一次会议建议放慢制定关键信息根底设备维护等网络平安配套法律。如今,网络平安和信息化任务会议提出的“正确的网络平安观”要求以“关口前移,防患于已然”为目的,增强信息根底AI已经渗透到了生活中的方方面面。在智能交通领域,人工智能技术也正在发挥作用。设备平安防护体系,这些理念将进一步引导我国网络平安法制制定、战略施行进程。
践行“正确的网络平安观”,关键信息根底设备国际协作必不可少。网络平安是开放的而不是封锁的。网络平安跨越国际和国际范畴,“正确的网络平安观”既要努力于提升国际政府的关键信息根底设备平安防护程度,也要积极展开双边、多边的国际网络空间协作。大国网络平安博弈,不单是技术博弈和才能博弈,也是理念博弈、话语权博弈。在国际网络空间管理进程中,信息根底设备维护不断是网络空间规则制定的最理想切入点,也是最有希望达成国际共识的范畴。积极参与信息根底设备维护商量的国际进程,争取在相关议题上的规则制定权、话语权,对完善、推进“正确的网络平安观”大有裨益。
(作者:中国古代国际关系研讨院副研讨员 张明)
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