日前在北京举行的全联房地产商会特征小镇分会首届年会上，专家表示，特征小镇是产业、空间、金融、政策结合的新形式，要做一篇“用小镇形式激活实体经济”的大文章。

特征小镇是具有明白产业定位、文明外延、旅游和一定社区功用的开展平台。特征小镇不是行政区划单元，而是产业开展载体；不是产业园区，而是同业企业协同创新、协作共赢的企业社区；不是政府大包大揽的行政平台，而是企业为主体、市场化运作、空间边界明晰的创新创业空间。 特征小镇衰亡就是这两个缘由： 开展新兴产业 ，一定是在某一个点上，星星点火式地来推进，使传统产业转型晋级； 另一个就是乡村价值的提升 ，城市人的新选择，这也是一种产业需求，对安康产业、旅游产业的需求。

如今成绩是， 一方面，在经济疲软的背景下，特征小镇被局部中央政府寄予成为外地新经济增长点的厚望， 只需有概念就自觉推进 。 另一方面，在面粉贵过面包的理想下， 稀缺的土地资源成为各个房企竞逐的对象。 而有着少量土地待开发的特征小镇，自然成为房企眼中的“唐僧肉” 。 因而，应警觉特征小镇被“房地产化”，警觉以开展特征小镇之名，行房地产开发之实，最终呈现“空城” 。

特征小镇源于“块状经济”特点与新型乡镇开展理念的高度契合。特征小镇是一种创新的城镇化开展形式，目的是添加居民的幸福感和满足感。因而，政府在特征小镇建立初期， 应集中完善小城镇功用，补齐城镇根底设备、公共效劳、生态环境的短板，增强较高质量的教育、医疗资源供应，扩展公共效劳的范围。 在根底设备和公共效劳配套设备建立上，发扬政府财政资金“四两拨千斤”的优势，吸引社会资本参与。突出生态、宜居环境的营建，构建满足任务、生活、休闲、学习、消费需求的安居乐业的生活体系；另一方面，要加大特征小镇建立力度，充沛发掘各方面的历史文明资源， 迷信合理规划建立，积极引入创新要素，不时做强做精做优特征产业 ，注重点面结合，进步特征小镇产业集聚、配套、交融开展的综合实力，把特征的培育与开展新技术、新产业、新业态等亲密结合起来。

特 色小镇可以是具有特征的建制镇，也可以是聚焦特征产业和新兴产业的创新创业平台，但无论哪种形式都应以产业建镇为中心内容，以产业链延伸为支撑。 在这一共识的根底上，要差异化分类定位，引导开展。许多特征小镇建立是以产业集群为依托的，但不同区域的产业集群在性质、内容和开展阶段等方面的状况不尽相反，特别是欠兴旺地域的产业层次往往还不高。在区域间经济开展程度差距较大的状况下， 假如要求无差别地将特征小镇全部打形成“特征产业和新兴产业的创新创业平台”难度极大，甚至不顾实践“下目标、铺摊子”景象有能够再次呈现。 而特征小镇建立要防止能够呈现“短板”，必需从三个方面动手： 用差异化分类定位 ，引导特征小镇高质量开展； 以促进民生为首要目的 ，加强居民的幸福感和取得感； 完善投融资体制机制 ，积极引导社会资本参与。

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