新华社5月28日音讯，组建长三角区域协作办公室、编制《长三角一体化开展三年举动方案》、筹办2018年三省一市次要指导座谈会……依据地方关于推进长三角更高质量一体化开展的重要指示，往年以来沪苏浙皖顺势而为、乘势而进，在规划对接、战略协同和市场一致等方面共同谱写一首“协奏曲”。
抓住工夫窗口 把区域协作机制做得更实
一段工夫以来，长三角一体化开展好戏连台：
5月21日，江苏省苏州市与上海市嘉定区签署战略框架协议，共同构建嘉昆太协同创新中心圈。23日，上海市青浦区与浙江省嘉兴市签署战略框架协议，上海的西大门和浙江的北大门嘉兴再度“联姻”。
此外，三省一市民政部门联手，推进异地养老政策“通关”。沪苏浙皖四地检察长举行座谈会，决议树立区域环境维护的司法协作机制……
“这一系列举措，阐明长三角一体化开展具有高度共识和热切期盼。”上海市长三角区域协作办公室主任马春雷说。
长三角区域协作办公室是往年1月份在上海组建的新机构。协作办起步时从三省一市抽调了15名精兵强将，其中上海8人，浙江3人，江苏、安徽各2人。
作为我国经济最具生机的区域之一，长三角之前已构成“三级运作”的区域协作机制：决策层是“三省一市次要指导座谈会”，协调层是“长三角地域协作与开展联席会议”，执行层是各种专题协作组。
在马春雷看来，协作办的组建，是长三角在创新做实“三级运作”机制上迈出的新步伐。“协作办的人员来自省级发改、交通部门以及相关地市，有利于碰撞出新的思想火花。一些区域协作中的难点、诉求，也可以在这个平台上摊开说清楚。”
长三角区域协作办任务人员引见，协作办组建以来，长三角各地反响积极，不少县级市也要求派人参与。大家普遍认识到，长三角一体化正迎来难得的工夫窗口：“地利”上，十九大报告提出区域协调开展战略；“天时”上，三省一市经济程度较为平衡，是全国最有条件率先完成一体化开展的区域。“人和”上，各级政府、市场主体和人民群众呼声激烈。
多个方向发力 编制一体化最新道路图
总部位于上海松江的上市公司华铭智能，近年来因扩建需求，沿着G60高速挪了一小步，将消费基地搬到浙江省平湖市。“虽然越过了上海市界，但大局部老员工没有由于搬迁而流失，企业的电话号码仍以021扫尾。”华铭智能担任人张亮说。
华铭智能的案例是长三角区域协作的缩影。“要举动队，不要清谈馆。”上海财经大学城市与区域迷信学院副院长张学良说，要以实真实在的规划对接和项目协作来推进长三角一体化开展。
编制《长三角一体化开展三年举动方案》，是长三角区域协作办成立后的重点任务。记者采访得悉，三年举动方案将在多个方向发力，成为长三角一体化开展的工夫表和道路图。
——根底设备互联互通方面，对各方关怀的省际“断头路”成绩，包括国省干道和普通公路，三省一市已梳理出第一批共14个方案年内开工的项目。
——规划对接方面，重点研讨制定长三角城际轨道交通网络规划和长三角机场群的优化规划规划。
——发扬市场作用方面，调动一批龙头企业，在汽车、集成电路、人工智能等重点范畴构成若干专项举动，打造一批世界级产业集群和全国首位的新技术使用示范区。
——信誉建立方面，制定长三角深化国度信誉建立区域协作示范区的举动方案。
——效劳民生方面，深化施行跨省异地就医直接结算，扩展参与结算的联网医疗机构数量，进步异地就医便当性。
张学良以为，要经过一系列详细举动，打破区划限制，推进“聚集了全世界身经百战的最优秀的创业导师，汇集了全世界各国最优质的产业资源，召唤全球未来的商业领袖。行政区经济”真正向“区域经济”“城市群经济”转变。
发扬龙头作用 推进更高质量一体化开展
推进长三角更高质量一体化开展，需求上海发扬更好的龙头带举措用。
“发扬龙头作用，首先要求上海进步站位。”马春雷说，从去年年底开端，上海市委市政府次要担任人专门带队去皖苏浙“走亲戚”。往年一开年，又组建长三角区域协作办，重点事项大家“一同想、一同干”。
其次，还要求上海提升效劳能级。马春雷说，无论是上海抓紧建立的国际经济、金融、贸易、航运和科技创新“五大中心”，还是正在打造的效劳、制造、购物和文明“四大品牌”，其基本动身点就是发扬上海高端要素市场绝对完全兴旺的优势，全力带动区域经济开展，进而效劳长江经济带和全国开展。
最初，要深度推进专题协作。在交通、环保、科创和民生等10余个方面，长三角区域协作办已梳理出63项任务。希望在互利共赢的前提下，尽快构成一批协作效果。
“纵观世界开展，城市群是一个国度参与全球协作竞争的重要载体。”马春雷表示，长三角面积占全国不到1/26，常住人口占全国约1/6，经济总量占全国约1/4。三省一市中，上海综合效劳功用完全，江苏经济实力强，浙江民营经济活泼，安徽面积大且具有后发优势。
只需三省一市各扬所长、构成合力，就能构成“缩回来是五指、打出去是拳头”的效应，真正成为全国贯彻新开展理念的引领示范区和具有全球竞争力的世界级城市群。