中共地方国务院批复了《河北雄安新区域规划大纲》（简称《大纲》），在“智能、绿色、创新”的要求指引下，规划大纲对雄安新区的建立提出了极高的要求。雄安新区曾经成为“新时代推进高质量开展的全国样板，培育古代化经济体系新引擎”，也是数字中国战略的重要载体。 智慧城市 作为将来城市的重要特征，在全文中失掉了高度注重和片面表现。
在《大纲》中，全文其实并未呈现“智慧城市”一词，仅在第八章（建立绿色智慧新城）中提到，“同步规划建立 数字城市 ，筑牢绿色智慧城市根底。”这表现了一种非常慎重务虚的态度，以及对智慧城市理念的深化了解。
“智慧城市”一词在我国曾经过于众多，简直一切与ICT相关的技术产品都被冠以这一概念，而前些年政府的垂直使用零碎又成了其中的主体。近年来，随着物联网、大数据技术的开展，各大互联网公司也纷繁进入该范畴。但真正以成绩为导向，市场需求驱动的优秀产品还为数不多。
Google旗下Sidewalk Lab在多伦多滨水区项目中提出了一种新的智慧城市建立形式，即从城市建立之初就对根底设备停止完好的IT化改造，在实体城市之外同步建立数字城市。城市自身作为一个大型数据根底设备，成为了一个综合的技术示范区，给少量相关的城市软硬件、物联网、传感器企业实地示范和采集数据的实验场地，城市建立和产业开展失掉了完满的结合。
这个以“数字孪生”城市为根底的智慧城市形式在雄安规划里也失掉了很好的表现。《大纲》提出，“坚持数字城市与理想城市同步规划、同步建立，过度超前规划智能根底设备，推进全域智能化使用效劳实时可控，树立健全大数据资产管理体系，打造具有深度学习才能、全球抢先的数字城市。”《大纲》并不是像传统的智慧城市顶层设计一样，描绘一个一个的孤立零碎架构，而是在整个城市规划中融入了智慧城市的思想方式。其中有很多细节值得其他城市自创。
（《大纲》中触及智慧城市的特殊目标）
1、作为智慧城市根底的数字城市
数字城市的提法比智慧城市要早很多年呈现，本意是指对城市时空信息的数字化描绘，包括GIS、BIM等技术。而随着物联网和大数据技术的开展，城市的根底设备和实体空间建立的同时，城市将先完成数字化，随之而来的是城市片面的智慧化。数字城市不只是传统的二三维图纸和模型，更是叠加了来自互联网和物联网的多维度实时数据，全息描绘了城市的运转形态。
假如不能用数据描绘城市的运转，用算法驱动城市的运营就成了海市蜃楼。在现阶段，一个与理想城市高度同步的数字城市建立尚无成熟的案例，城市的四肢和神经零碎还未发育完成，城市大脑的思想运算才能无从谈起。因而，《大纲》中屡次提到“数字城市”，明晰看法到了我国智慧城市的正确开展阶段，并明白指出了建立晚期的任务重点。
2、作为产业驱动的智慧城市
《大纲》在“开展高新产业”一章中提出以下重点产业：
“新一代信息技术产业。围绕建立数字城市，重点开展下一代通讯网络、物联网、大数据、云计算、 人工智能 、工业互联网、网络平安等信息技术产业。
高端古代效劳业。接轨国际，开展金融效劳、科创效劳、商务效劳、 智慧物流 、古代供给链、数字规划、数字创意、智慧教育、智慧医疗等古代效劳业，促进制造业和效劳业深度交融。”
可以看到，整个重点开展的高新产业体系都是围绕着智慧城市和数字城市建立展开的。数字经济占城市地域消费总值比重要求超越80%（目前占全国GDP的30%左右），这是一个极难到达的目的，但从中我们可以看到雄安以高新产业作为其主打特征的决计。智慧城市建立自身，包括了完好的信息技术软硬件产业链；而基于大数据的城市运营机制，又发生了少量的新兴效劳业形状。可以确定的是，在线下流量逐步饱和的明天，线下还有有数的产品和场景等候着被数据化改造，这一改造的进程也就具有了少量的产业时机。Sidewalk的智慧城市建立，就是为一系列google系的技术公司提供了落地的理想场景。
3、作为城市大数据基石的实时感知才能
《大纲》提出，“与城市根底设备同步建立感知设备零碎，构成集约化、多功用监测体系，打造城市全掩盖的数字化标识体系，构建城市物联网一致开放平台，完成感知设备一致接入、集中管理、近程调控和数据共享、发布。”要求大数据在城市精密化管理和应急管理中的奉献率超越90%，这就需求对城市里简直一切事情都具有静态监测和实时感知才能，而目前的智能摄像头为主的方案只能处理其中一小局部，而且数据还分散在多个部门。
Sidewalk Torento中也提出了相似的多维传感网方案。可以说，一体化的数据采集物联网，是智慧城市最重要的根底设备，可以从基本上处理多维数据采集和多部门数据会聚的成绩，完成包括环境、气候、噪声、积水、视频、人车流量、速度等完好的城市运转数据的同步采集。我们团队之前几年也把集成传感器作为次要研讨方向，Citygrid城市数据采集设备曾经迭代到3.1版，是目前全球功用最全的一体化城市数据采集设备，在国度科技课题支持下，也在北京重庆等地无数百台的部署和继续的数据采集。经过机器学习乃至深度学习停止城市开展预测和决策支持的前提就是临时海量的数据采集和标注，对各种城市事情的数据建模。城市大脑不会凭空呈现，必需要尽早开端数据采集和剖析，才干提供足够的数据积聚作为人工智能的原资料。
4、数据集成与会聚平台
《大纲》提出，“搭建云计算、边缘计算等多元普惠计算设备，完成城市数据交流和预警推演的毫秒级呼应，打造会聚城市数据和统筹管理运营的智能城市信息管理中枢，对城市全局实时剖析，完成公共资源智能化配置。”
由于城市作为复杂巨零碎的特征，城市数据是非常丰厚而复杂的，其多源异构属性远超凡见的数据架构，而最中心的特征就是其时空属性。GIS和BIM辨别作为城市和修建数据的行业平台，曾经十分成熟。而近年来，交融二者优势的CIM（City Information Modeling ，CIM）城市数据模型零碎越来越遭到关注，也逐步成为智慧城市数据平台的根本原型。CIM是以城市信息数据为根底，树立起三维城市空间模型和城市信息的无机综合体。从范围上讲是大场景的GIS数据+小场景的BIM数据+物联网的无机结合。将来智慧城市所依托的相关技术，都会围绕城市信息的采集和运用展开，这些就是城市信息模型CIM的由来。
CIM城市数据模型零碎的搭建，将完成城市资源整合共享，智慧城市的全体监管、智能协同、管理决策支撑等目的，成为智慧城市的中心枢纽及智慧城市的展现窗口。我们研发的Cityeye城市体检平台就是一个树立在3DCIM平台根底上的典型的全息城市数据平台，在其根底上开发的摩拜魔方平台，也具有了海量实时数据处置才能，以及多维剖析和决策支持才能。
5、构建智能出行交通体系
路途和交通零碎是城市的根本骨架，将来 无人驾驶 、共享出行等技术改动的不只仅是出行自身，对城市空间构造也必定带来深远的影响。
《大纲》提出，搭建智能交通体系框架。以数据流程整合为中心，顺应不同使用场景，以物联感应、挪动互联、人工智能等技术为支撑，构建实时感知、瞬时呼应、智能决策的新型智能交通体系框架。建立数字化智能交通根底设备。经过交通网、信息网、动力网“三网合一”，基于智能驾驶汽车等新型载运工具，完成车车、车路智能协同，提供一体化智能交通效劳。示范使用共享化智能运载工具。推进智能驾驶运载工具的示范使用，开展需求呼应型的定制化公共交通零碎，智能生成线路，静态呼应需求。探究树立智能驾驶和智能物流零碎。打造全局静态的交通管控零碎。树立数据驱动的智能化协同管控零碎，探究智能驾驶运载工具的联网联控，采用穿插口通行权智能分配，保证零碎运转平安，提升零碎运转效率。
将来交通体系，是以人及其出行目的为中心的一体化零碎，以无人驾驶和共享出行交通工具为中心的MAAS（出行即效劳）形式会将多种交通方式经过数据逻辑耦合，并为市民提供集成化的出行效劳。滴滴、摩拜、蕃茄出行等公司都在经过不同的切入点，横向拓展，探究将来出行形式将来在这一范畴，无疑将会降生新的产业巨头。政府也应该积极应对，在根底设备、示范项目、政策支持等方面予以扶持。
6、绿色生态可继续的智能根底设备体系
《大纲》提出，“推行绿色低碳的消费生活方式和城市建立运营形式，运用先进环保节能资料和技术工艺规范停止城市建立，营建优质绿色市政环境，增强综合地下管廊建立，同步规划建立数字城市，筑牢绿色智慧城市根底。”“结合数字城市建立，运用互联网、物联网交融技术，推进动力管明智慧化、动力效劳精密化、动力应用高效化，打造新区智能动力零碎，进一步进步动力平安保证程度。根底设备智慧化程度超越90%。”
以地下管廊为代表，包括应急防灾、动力供应在内的整个根底设备体系，都会树立在片面感知和数据化运营根底之上，保证城市的高效运转和可继续开展。这个零碎也是依托片面掩盖的传感器网络，物联网平台和低功耗物联网体系树立的数据采集和控制才能来完成的。城市物联网平台范畴，微软、亚马逊等国际企业，阿里、腾讯等互联网公司也都投入宏大资源规划，但在智慧城市建立中往往被疏忽，依然没有一致的技术规范和处理方案能掩盖城市和修建等各种场景。
7、智慧城市，从目的到手腕
总的来说，智慧雄安的最大亮点就是用数字化方式完好地重新定义城市自身，数据驱动的整个城市的规划、设计、建立、运营、管理自身，就曾经成为一个宏大的产业。经过构建全域智能化环境，智慧城市从一个虚无缥缈的目的，变成了城市开展的战略和手腕，无处不在地融入了城市的基因和血脉。
《大纲》中提到的一些详细范畴包括“推进数字化、智能化城市规划和建立，树立城市智能运转形式，建立智能动力、交通、物流零碎等；构建城市智能管理体系，建立全程在线、高效便捷，精准监测、高效处置，自动发现、智能处置的智能政务、智能环保、数字城管。树立企业与团体数据账户，探究树立全数字化的团体诚信体系。健全城市智能民生效劳，搭建普惠精准、定制效劳的智能教育医疗零碎，打造以人为本、全时空效劳的智能社区。”
除此之外，还有很多的范畴面临片面的数字化改造。每个城市的开展阶段不同，其智慧城市和数字城市的建立重点也应该各具特征。雄安规划可以说是一个城市新区智慧城市规划的优秀范本，在北京副中心等相似新城新区的建立中，应该着重关怀以上要点，立足片面感知和数字化改造，努力于在根底设备建立阶段完成“数字城市”的务虚目的。
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