中国铁路总公司混改第一单正式落地。6月6日，记者从铁总得悉，近日其上司企业动车网络科技无限公司股权转让招招标任务圆满完成，深圳市腾讯计算机零碎无限公司、浙江吉利控股集团无限公司两企业组成的结合体中标，以43亿元受让动车网络科技无限公司49%的股权，打响智慧交通抢夺战。

这是初次经过产权买卖方式引入社会资本开展动车网络，也是铁总2018年在混改上迈出的本质性一步。按方案，往年铁总将减速推进混改，研讨各专业优势公司和科技型企业施行混改方案，吸引社会资本参与铁路投资。

腾讯、吉利43亿杀入高铁“冤家圈”

材料显示，动车网络成立于2017年12月20日，注册资本5000万元，此前由中国铁路投资无限公司全资持有，也是铁总确定的上司企业中独一运营动车组Wi-Fi的企业，营业期限为20年。

而截至2017年，中国高铁里程已达2.5万公里，占全世界高铁总里程66.3%，动车组年运送旅客达17.1亿人次，掩盖人群约2亿人。

2018年4月2日，动车网络49%股权以30.49亿元在北京产权买卖所正式挂牌。相关公告显示，意向受让方可为结合体，且每个企业仅能参与一个结合体，结合体成员不多于5家，且每家结合体成员受让标的企业股权比例不低于5%。

招标门槛之高，让不少外界人士将潜在投资范围减少至互联网企业。2017年7月铁总党组书记、总经理陆东福会晤了腾讯公司董事局主席兼首席执行官马化腾一行，单方就深化路企协作举行谈判。11月陆东福在与阿里巴巴集团董事局主席马云座谈时提出，希望单方探究高铁Wi-Fi等方面的市场化协作。

铁总有关部门担任人引见说，此次股权转让遭到普遍关注，国际众多知名企业表达了协作志愿。北京产权买卖所发布了股权转让公告，征集投资人，并停止地下招招标。中国铁路投资无限公司严厉依照国有产权买卖相关规则，依法合规展开招标文件评审任务，实行相关决策顺序后，确定了中标人。北京产权买卖所对评审任务停止了全进程监视。

最终，腾讯和吉利控股组成的结合体成功中标该项目，成交价为43亿元。“动车网络的混改属于增量竞争性业务的混改，一方面其业务性质属于铁路零碎中的竞争性业务，另一方面由于是去年刚成立的公司，其营业支出、营业利润、净利润和负债均为零，属于增量资产混改。关于此类业务，可以积极推进混合一切制变革。”国务院国资委研讨中心副研讨员周丽莎在承受采访时解释说。

铁总上述担任人指出，此次经过股权转让确定与腾讯、吉利控股携手建立运营动车组Wi-Fi平台，是铁路部门放慢推进国铁企业变革、积极开展混合一切制经济获得的重要效果，关于推进高铁网和互联网“双网”交融开展，拓展国铁企业资产市场化运营新范畴，提升铁路运输效劳质量，进一步丰厚和满足旅客旅途生活新需求，具有重要意义。

打响智慧交通抢夺战

据理解，下一步，中国铁路投资无限公司、腾讯和吉利控股将依法构建动车网络科技无限公司法人管理体系，优化技术运营团队，构建市场化运营机制，放慢推进动车组Wi-Fi平台建立和运营任务。

实践上，高铁掩盖Wi-Fi曾经开端逐渐施行，去年6月，“复兴号”在京沪线运营，目前，京沪高铁“复兴号”曾经完成了Wi-Fi信号的全掩盖，有600M的收费流量下限，但必需先下载相应APP。

2017年12月，铁总副总经理、党组成员黄民在第十九届北京大学光华新年论坛上表示，Wi-Fi全掩盖要推行到全部的高铁。众多业内人士剖析以为，铁总在该范畴技术积聚较弱，引入社会资本，可以疾速让该业务起步。

在周丽莎看来，混合一切制变革不只调整股权，更重要的是处理机制和开展成绩，引入战略投资者的资源、技术和管理。腾讯和吉利控股组成的结合体中标，作为专业优势公司和科技型企业，可以推进Wi-Fi运营公司股权转让，构建市场化运转机制，促进铁路资本与社会资本交融开展，完成专业化运营，为旅客提供更优质的Wi-Fi效劳。

铁总上述担任人表示，将与腾讯、吉利控股强强结合，充沛发扬各方优势，在保证根本效劳规范普惠的同时，放慢建立和运营动车组Wi-Fi平台，向旅客提供站车一体化、线上线下协同的出行效劳，包括Wi-Fi效劳、休闲文明文娱、新闻资讯、在线点餐、特征电商、联程出行、智慧批发等。

而腾讯与吉应用43亿元的“大价钱”进入高铁“冤家圈”，被以为更多是看中铁路大体量的用户流量，打响智慧交通抢夺战。高铁旅客发明的流量将催生出交通Wi-Fi的需求蓝海，而高铁高频次、波动、封锁的特点也将进一步凸显流量价值，无望成为Wi-Fi十分优质的运营场景。更重要的是，它将成为高铁网和互联网深度交融的入口，开发运营前景宽广。

马化腾表示，参与动车网络49%股权转让项目，是腾讯在国企混改范畴的又一次重要尝试，也是开展智慧交通业务的重要规划。

吉利控股董事长李书福则称，参与“互联网+高铁”项目的运营，是吉利控股支持铁路部门混改的一次理论性探究，也是吉利控股规划将来出行、转型开展的重要一步。

铁总混改提速

这只是铁总混改提速的一个开端。据理解，2017年，铁总确立了国铁企业公司制变革“三步走”目的并强力推进，截至当年底，18个铁路局已改制为集团无限公司，法人管理构造根本构成，新旧体制完成颠簸过渡。与此同时，铁总机关组织机构变革顺利完成，机关部门、内设机构、定员编制辨别精简10.3%、26.6%、8.1%，6个所属非运输企业变革方案已批复施行。

在公司制变革的根底上，铁总任务会议披露，2018年将积极推进混合一切制变革。研讨各专业优势公司和科技型企业施行混改方案，引入社会优质资源，推进Wi-Fi运营公司股权转让，构建市场化运转机制，促进铁路资本与社会资本交融开展。增强对股权转让、引入内部投资者等事项的剖析论证，依法推进合资协作。

此外，铁路投资范畴也将有所举措。陆东福表示，2018年将深化铁路分类分层建立，研讨出台新建铁路项目吸引社会资本管理方法，推进区域合资公司重组整合和路地股权置换获得新停顿。

数据显示，2017年，全国铁路行业固定资产投资完成8010亿元。而政府任务报告提出，2018年要完成铁路投资7320亿元。同济大学教授、铁路专家孙章剖析称，在以后的混改中，铁总正经过吸引民资、民企，改善企业管理、处理外部资金缺乏的成绩，以此来建立根底设备。

数据显示，截至2017年末，铁总资产总计7.65万亿。支出1万亿元,初次打破万亿大关,较去年同期增长11.9%;全年净利润为18.19亿元,完成扭亏为盈,且创下近5年来最高。2018年一季度，中铁总净利润为-3.76亿元，较去年同期净利润-58.36亿元，大幅收窄93.56%；支出2456.45亿元，较去年同期增长9.4%。截至2018年3月底，铁总负债达5.04万亿元，初次打破5万亿，较去年同期的4.72万亿元增长5.8%，负债率达65.27%，较去年同期负债率64.93%略有增幅。

据不完全统计，陆东福上任后已与20多家企业担任人会面，触及互联网、汽车、海运、银行等多个范畴。由此，业内人士剖析，铁路混改或将沿着上下游“专业化”、“科技化”、“铁路网+互联网”的思绪向前推进。

不过，值得留意的是，民资“进得来”之后，还面临着“能开展”的成绩。据理解，以后铁路建立收益报答仅仅靠运营，十分困难，除了东部地域局部线路，绝大局部地域很难均衡，普客价改、货随着流量往智能终端设备迁移，新的机遇“物联网商业社交时代”也将迎来，通过人的第六器官（智能手机）和智能设备终端的联网互动，从而改变了人的行为习惯和消费方式。线下流量通过LBS定位重新分配，又通过物联网终端智能推荐引擎引导到网上任意有价值的地方，至此互联网下半场拉开帷幕。运提质、土地开发、资产证券化都是将来要包围的方向。

中国铁路上海局集团无限公司党委委员、南京铁路办事处主任吴向东曾在承受记者采访时表示，虽然2017年铁路部门推出了一些土地综合开发项目，但实践停顿不及预期。他建议地方政府部门明白详细操作方法流程，促进国度支持铁路土地综合开发政策的施行，特别是对新建铁路新增土地和既有铁路综合开发土地的取缔方式、土地价钱确定、土地出让金支出运用、新增用地目标方案单列等事项，进一步详细和明白，确保铁路可继续开展。