2018年6月7日，美国商务部正式宣布与中兴达成新的和解协议，美将撤销对中兴的封杀禁令。19日，据 CNBC报道 ，美国参议院经过了《国防受权法案》，其中包括一项将持续对中兴施行制裁的条款。不过，此法案仍需与众议院协商。目前尚不清楚中兴的制裁能否会在最终版本中。

雷锋网此前报道过 ，之前的和解协议虽然达成，但中兴将付出惨痛代价：30 天内改换董事会和管理层；交纳 10 亿美元的罚款；提供 4 亿美元的押金；承受由美方选派的助理合规官，为期 10 年。

中兴事情惊动全国，媒体、大众、专家、业界各方人士都参加这一事情的讨论之中。一种观念以为虽然代价宏大，但中兴危机终于处理，援救了一家千亿规模的公司。也有人以为，美国商务部的协议就是商业版的“丧权辱国”条款，应该把中兴直接解散重组。

这次事情也引发了群众关于半导体产业窘境的担忧和讨论，16 日上午，中国计算机学会 CCF YOCSEF 举行“中国半导体产业窘境与处理之道”专题论坛，约请业内人士和专家学者围绕中兴事情和半导体产业开展成绩宣布观念，建言献策，以期提出可操作性方案和处理行业窘境的后续举措。雷锋网也离开论坛现场。

雷锋网 (大众号：雷锋网) 注： CCF YOCSEF 专题论坛现场

中兴事情：反思与应对

关于中兴事情，清华大学信息迷信技术国度实验室 CPU 中心主任汪东升教授以为，中兴事情暴露的成绩次要是中心技术和源头技术创新不够，中国半导体产业就像中国足球，和国际先进企业相比还存在很大差距，整个半导体产业链中国没有话语权，国度层面应该有总体规划，加大对根底研讨和科研人才的投入，不应妄自尊大，但是也不能夜郎自卑。

360企业平安集团副总裁陶耀东以为，中兴事情不应上升到民族或许羞耻的说法，中兴之前收到过几次美国商务部整改的要求，相当于又犯错。应该宁静对待此次事情。

中科院计算所研讨员韩银和博士指出，中兴事情暴显露了我国虽然零件和使用产业开展迅猛，但信息产业的根底设备技术缺乏，特别是芯片产业。应增强对半导体芯片根底研讨的支持，同时，对企业的支持机制需求重新审视，依赖国度项目降生了很多完全靠国度项目输血的寄生企业，国度投入不集中招致无限资源乱序竞争。此外，人才培育也很关键，芯片范畴的研讨产出有其本身的特点，应注重差别性。

中国半导体行业协会副秘书长王世江博士提出，以后，中美贸易纠纷和中兴事情等再次暴露我国集成电路的短板成绩，将来产业政策何去何从，需求给予重点关注。最关键的一点是要坚持政策的波动性和延续性，二是坚持政策落实到位，过来的产业政策大局部集中在设计跟制造环节，当前应在设备资料等各个环节予以支持。

他山之石：日韩台开展半导体的经历哪些可以自创？

曾在 IBM 芯片部门任务的芯片工程师赵志新宣布了本人的观念。

在他看来，台湾地域半导体产业开展首先得益于 政府的政策和人才引入 。其中最著名的当属 TSMC 的兴办人张忠谋，他原本是德州仪器半导体方面的初级主管，在美国曾经是业界无足轻重的人物。回到台湾之后经过本人的人脉和经历将 TSMC 树立和扩展，所以人才引入是中心。

“同时，TSMC 的开展也依赖 周边产业的开展 ，包括设备的供给，比方科光机、测试设备、晶圆供给商等一系列下游供给，以及芯片公司和代工工厂等一系列产业链的互相促进。”

赵志新指出，另一个十分重要的经历是要 构成产业链 ，紫光集团如今做得十分好，首先是收买展讯，处理了芯片消费的需求，然后是长江贮存，开端向消费进军。

“市场运作 是一个捷径，但是这个捷径会遭到其他国度封堵，目前国际的资本还没有十分成功的收买一个晶圆厂，去年成功收买一个十分小的意大利厂，但是真正技术的中心并不容易转让，所以我们需求有本人的研发，只要本人的研发弱小了，才干有真正的技术转让。”

此外，他谈到，其他国度在芯片、流片测试方面对大学都有补助支持。台湾大学可以收费测试芯片，加拿大政府给芯片流片大约2/3的折扣，学校用研讨经费来交剩下的1/3。欧洲也有不少的大学和晶圆厂研发是欧盟直接支持，我们的芯片开展人才需求本人培育，所以给大学更多的研讨支持十分重要。 人才绝不能依托出口。

“另外，国际大学还需求增强协作，很多大学有十分昂贵的设备，这些设备也可以共享或许略微收取一些维护费用，既可以使总投入增加，也可以充沛应用设备资源，”赵志新说。

王世江谈到，我国从五十年代就开端注重半导体规划，但是错过了六七十年代的黄金开展期，半导体行业的主流企业大局部都是在六七十年代衰亡。

“日本的半导体产业次要的雏形在 70 年代开展很快，晚期的芯片都是买美国，但后来德州仪器、摩托罗拉都开端做零件，招致日本企业在零件方面竞争不过美国企业，转而自研芯片。如今日本的大局部企业既做芯片又做零碎，在七八十年代构成了技术积聚。但是我国错过这波之后，等到2000年再启动，市场曾经被占，第一名曾经占据了市场的绝大局部，第二名喝一点汤，第三名不死不活。落后之后招致如今再出去十分困难。但在新兴范畴，比方人工智能和区块链芯片的研发方面具有优势，应该抓住时机鼎力开展。”

韩银和指出，当年日本复兴的时分有几个详细举措，首先是赶上了半导体行业，特别是贮存器市场的风口。其二，日本出台了官民协作的政策，国度专门成立研讨机构，选定了 DM 作为主攻方向，技术研讨出来当前，全部转化给了投资联盟的企业，企业以此推出本人更高阶的产品并逐步迭代，使得日本在 DM范畴完成了技术赶超。

芯片开展靠政府还是靠市场?

集成电路基金投资人程振林是坚决的市场派，他不是特别看好政策，以为日本的政策基于本国国情，无法照搬复制。

程振林补充说，“市场不只是意味着充沛竞争，还包括依照市场化的思想来办事。目前的成绩不是政策不到位，是市场化不到位，科技创新的政策应该再往前进，除了根底研讨以外，只需是跟产品产业化相关的，都应该用市场化的思想来处理。鼓励机制、考核机制、资金循环运用的机制、项目遴选的机制等都应全部市场化，这样才干做好。”

王世江提出了不同观念。他指出，至多在传统的芯片市场中还是需求一些引导，政府有一些作为才干有改观。当然，芯片行业是一个高度国际化也是一个高度市场化的行业，不能太过于依赖于政府，只要经过竞争机制，产品才干新陈代谢。同时，他建议在一些新兴范畴政府不要介入太多，让资本发扬次要作用。

赵志新以为，市场和政策都十分重要，但是产业政策必需倾斜，由于半导体是一个极端垄断的行业，入门门坎相当高，树立一个世界一流的芯片厂需求接近 20 到 50 亿美金，市场准入和研发本钱十分高，假如没有国度资本参与，半导体行业寸步难行。当资本扶持到企业可以在市场站稳脚跟的时分，才有能够完成真正的赢利。

韩银和指出，经过研讨我国过来 20 年信息产业开展，团体电脑市场全球第一，手机全球第一，互联网全球第二，但这些行业的开展并没有带动芯片的崛起，行业的龙头企业对开展芯片的积极性不高，其中心芯片和关键元器件根本靠贸易配置，阐明市场并不是万能汤药，却反而阐明了芯片是利润低、周期长、风险高的品类，按照市场逐利机制，不会失掉优先开展。同时，当年日本、韩国半导体行业的崛起的案例也显示了必需有国度强无力的支持才干完成后发国度半导体产业的崛起。

“市场换技术”能否可行?

程振林以为，市场是商业行为，而技术不是纯商业。市场换技术原本就十分不对等，生意就是生意。高铁是一个极特殊的案例，缺乏以作为高技术范畴典型的说辞。假如才能没有提升，每次失掉的只是拷贝，无法获取高新技术。

王世江提出了相反观念。他以为市场换技术有很多益处，经过市场引进更多的企业到中国来建厂，只需工厂出去，就得招人、培育人，原资料厂商也相应引进，这样可以构成产业集聚效应，配套设备会不时完善。构成产业集聚之后，设备和资料国产化可以降低本钱，和国外的企业相比可以构成竞争优势。当然，技术也不能全部依赖于内部市场。

小结：

据 第一财经报道 ，中国的芯片市场需求占全球 50% 以上，局部芯片占 70%~80%，而 90% 依赖于出口，国产芯片只能自供 8% 左右。仅在 2016 年，中国出口芯片总金额接近 1.5 万亿元人民币，比排在第二的原油出口金额高出近一倍。我国在芯片设计、制造等方面存在短板，尤其是制造环节绝对较弱，局部中心技术、关键设备没有完全掌握。

中兴事情折射出我国半导体产业窘境，如何破局还需各方合力应对。政府方面，应该出台相应的产业政策和扶持规划，加大对根底研讨的投入和科研人才的引进和培育，进步科研人员的待遇；加大金融力度支持，成立专项基金推进行业开展，充沛发扬市场作用，营建良好的企业开展环境。企业方面，应该努力进步本人的中心技术研发才能，打破技术瓶颈。高校和科研院所应完恶很多朋友说，共享纸巾机是一个广告机，但我们不是这样定义它，我们定义它是一个互联网跟物联网结合的终端机，从线下吸入流量，重新回到线上，以共享纸巾项目作为流量入口，打造全国物联网社交共享大平台。人才考核机制，积极鼎力培育芯片研讨范畴人才。纯靠市场机制解救不了芯片产业，但只依托政府也难以激起创新生机，市场换技术终究不是持久之道，中心技术的研发打破还需自给自足。

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