【编者按：针对 邮政业 的变革开展，国度邮政局党组织书记、局长马军胜宣布署名文章《以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点   推进 邮政业变革 开展向更高层次迈进》，并表示，高质量开展是习近平新时代中国特征社会主义经济思想的鲜明主题，也是邮政业变革开展的基本出路。邮政业变革要掌握三个方向：首先，进步思想看法，深入了解掌握高质量开展的丰厚外延；其次，坚持成绩导向，找准邮政业高质量开展的转型途径；最初，理清思绪举措，推进邮政业迈向更高层次更高程度。】

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以习近平新时代中国特征社会主义思想为指点   推进邮政业变革开展向更高层次迈进

——国度邮政局党组书记、局长 马军胜

高质量开展是习近平新时代中国特征社会主义经济思想的鲜明主题，也是邮政业变革开展的基本出路。

一、进步思想看法，深入了解掌握高质量开展的丰厚外延

（一） 高质量开展是新时代经济开展的根本特征，表现了开展阶段与基本要求的无机一致 。习近平总书记强调指出，中国特征社会主义进入了新时代，我国经济开展也进入了新时代，根本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量开展阶段。推进高质量开展是以后和今后一个时期确定开展思绪、制定经济政策、施行微观调控的基本要求。其中，开展阶段是由质变到量变的蝶变升华，表现了外延提升的目的指向；基本要求是由实质到质量的硬性约束，表现了内生属性的理论指向，二者一致于新时代经济开展之中。

（二） 高质量开展是建立古代化强国的殊途同归，表现了转型晋级与途径支撑的无机一致 。新时代是由大国迈向强国的时代。以后，中国经济开展进入新常态，正处在转变开展方式、优化经济构造、转换增长动力的攻关期，以往追求经济高增长的旧思想曾经不合时宜，过火依赖“大水漫灌”式强安慰的做法曾经难以为继。只要推进高质量开展，积极转换新动能，做优做强实体经济，才干完成从中国制造走向中国发明，从制造大国走向制造强国，从中国速度走向中国质量，片面建成中国特征社会主义古代化强国。

（三） 高质量开展是以人民为中心开展思想的生动诠释，表现了基于人民与造福人民的无机一致 。增进民生福祉是开展的基本目的，高质量的开展是满足人民对美妙生活需求的根底。进入新时代，我国社会次要矛盾曾经转化为人民日益增长的美妙生活需求和不均衡不充沛的开展之间的矛盾，基于人民、为了人民是高质量开展提出的价值导向。而高质量开展又是破解经济社会开展不均衡不充沛的基本手腕，造福人民、效劳人民是高质量开展的理论要求。高质量开展应人民更高需求而生，为人民美妙生活而成。

二、坚持成绩导向，找准邮政业高质量开展的转型途径

以后，邮政业开展态势很好，但高速增长带来的次生矛盾成绩不少，必需着眼质质变革、效率革新、动力革新，在破解成绩中找准途径方向。

（一） 着眼质质变革，由“规模扩张”向“质量外延”转型 。党的十八大以来，邮政业继续高速增长，业务总量年均增速到达37％，业务支出占GDP比重从0.36％进步到0.82％，快递业务量增长到401亿件，延续4年稳居世界第一，“有没有”的矛盾曾经处理。但行业供应体系质量不稳、效益不高，城乡区域开展不均衡，国际化程度低，中高端供应严重缺乏等“质量缺口”逐步显现，“好不好”的矛盾日趋凸显，必需以进步供应质量为主攻方向。

（二） 着眼效率革新，由“同质低效”向“构造优化”转型 。目前邮政业面临着大而不强、单而不综，分工不专、构造不优，开展集约等生长应战，市场主体提供效劳趋同质化、单一化，“压价扩量”“恶性竞争”的景象时有发作，中小企业和基层网点担负过重，市场正在分化洗牌。情势倒逼行业必需积极转变开展形式，调整产业构造，以提升开展质效为重点，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、古代供给链、人力资本效劳等范畴培育新增长点，着力提升产业价值链和产品附加值。

(三） 着眼动力革新，由“要素驱动”向“创新驱动”转型 。着眼处理行业要素本钱上升、边沿效益递加、竞争力下降、增长空间受限等理想困难，坚持以创新为第一动力，放慢新旧动能转换，加强开展内生动力。特别是要放慢推进大数据、云计算、物联网、智能分拣等行业开展关键个性技术使用，完成产业与上下游的协调开展、与科技金融人才等要素的协同开展、与社会资源环境的敌对开展，促进消费要素从低效范畴转移到高效范畴，不时进步资源配置效率。

三、理清思绪举措，推进邮政业迈向更高层次更高程度

（一） 以效劳实体经济为牵引，带动产业拓展晋级 。积极衔接国民经济社会开展规划大纲及综合交通运输体系规划，继续推进快递“上车上船上飞机”工程，开展高铁快递，研讨制定国际邮（快）件航空运输网络规划规划，不时提升保证效能。放慢与互联网、物联网深度交融，打造大数据支撑、网络化共享、智能化协作的智慧供给链体系，拓展冷链、仓配、大包裹等新兴市场。推行“邮政、快递+协作社+农产品”形式，打造农特产品的“直通车”；开展“邮政、快递+先进制造业”，探究设立“挪动仓库”；促进“邮政、快递+跨境电商”，积极效劳“一带一路”。

（二） 以科技创新为“第一动力”，放慢培育开展新动能 。推进树立以企业为主体、市场为导向、产学研深度交融的技术创新体系，放慢构成以创新为次要引领和支撑的产业体系和开展形式。积极争取对万国邮联变革、国际邮件和效劳跨境电商规则修订的自动权。强化知识产权发明、维护和使用，推行“无人机、无人车、无人仓和智能配送站”等行业高科技的普遍使用和无缝衔接，激起各类创新要素生机。深化推进“人才强邮”战略，培育培养一批高程度的科技人才和创新团队，推进构成创新开展的蓬勃之势。

（三） 以深度交融为纽带，优化产业空间规划 。深化贯彻党地方、国务院关于施行乡村复兴战略的意见，推进乡村邮政和快递根底设备换挡晋级，推行邮政快递产业脱贫形式，积极施行“一地一品”示范工程，支撑乡村和农业古代化。落实国度区域开展严重战略，推进京津冀邮政业协同开展，高终点规划、高规范建立雄安新区邮政业，增强长江经济带、粤港澳大湾区邮政业区域协作，提升大城市群寄递效劳程度。积极推进与万国邮联签署“一带一路”框架协作协议，积极推进国际寄递物流网络规划建立，打造掩盖国际外的寄递体系，进而构成效劳国际协作新优势。

（四） 以绿色生态为方式，完成安康可继续开展 。在思想观念上，克制抓手不多、机制不畅等思想妨碍，引导市场主体强化社会责任、树立久远目光、激起绿色开展动力。在任务方式上，制定施行邮政业绿色开展三年举动方案，仔细落实十部门出台的《关于协同推进快递业绿色包装任务的指点意见》，树立完善规范标准体系，推进全产业链共同把控净化源头、结合树立回收体系、推行高新适用技术，为生态文明建立作奉献。在消费监管上，把绿色开展归入对市场主体监管的重要内容，常监管、宽大戒、不姑息。

（五） 以平安开展为底线，夯实行业开展根基 。强化企业平安消费主体责任，仔细抓好收寄验视、实名收寄、过机安检“三项制度”，强化重点地域、重点部位、重点时期寄递渠道平安防备任务。增强数据平安和用户团体信息维护，放慢推进寄递渠道平安监管“绿盾”工程建立，防控和化解行业风险。