日前召开的地方政治局会议要求放慢树立促进房地产市场颠簸安康开展长效机制。业内人士以为这意味着，房地产税立法将会放慢。专家估计房地产税法草案无望往年12月份初审。

“从目前房地产税变革进程、经济构造调整转型和以后经济情势看，房地产税立法的预备任务正在紧锣密鼓地停止并放慢。”吉林省财政迷信研讨所所长张依群对《证券日报》记者表示，短期内，调控房价还会延续限贷限售限价等直接调控手腕，而非市场调控。

房地产税专家、长平经济研讨所执行所长王长勇对《证券日报》记者表示，依据立法法的规则、部委任务的进程和今年的立法，估计房地产税法草案将会在往年12月份初审。

“房地产税法作为新税种，按立法法规则，必需要经过三审，甚至更多，估计到2020年表决经过。”王长勇以为，房地产税立法如今确定的是两级立法，全国人大完成立法后，中央开征由中央省级政府起草施行细则，开征也是由中央决议，地方不会一致决议。

王长勇表示，依照“立法先行、充沛受权、分步推进”的准绳，房地产税征收将会分步停止，包括纳税范围逐渐扩展、开征城市逐渐添加等。

&l随着中国经济向消费型模式的转型， 电子商务和移动电子商务的快速发展带来了支付行业强劲的增长。dquo;估计2021年房地产税将在局部城市开端征收。”王长勇说，依据这十几年来中央政府的预备状况，预测初期开征的城市有：北京、上海、广州、深圳、重庆、杭州、南京等。

复旦大学经济学院教授杜莉对《证券日报》记者表示，从财富分配的角度看，房地产税征收各地要差异化，不能一刀切。开征房地产税对房价一定有影响，但不一定会抑制房价，也有能够推涨房价，由于添加了本钱，房价还是基本上取决于供需状况。

张依群表示，从久远看，需求逐渐放开房地产的行政价钱控制，更多运用市场手腕依照契合市场经济运转规律调控房地产市场和房价。从调控手腕、技术才能、管理经历看，还需求增强运用市场调理的方式办法，从情愿运用和蔼于运用行政手腕管理价钱的传统方式中走出来，让房价真正走上安康开展轨道。

目前关于房地产税的功用定位的争议比拟大，有人以为是调理分配，有人以为是更多倾向于筹集支出。“争议较大的状况下，房地产税初期应该会采取简明的做法，折中各方利益和意见的方式，不能够满足一切人的志愿，所以房地产税立法不会是一个追求共识的进程。”王长勇说，从往年官方泄漏的信息看，目前倾向于调理分配互联网思维，就是在(移动)互联网+、大数据、云计算等科技不断发展的背景下，对市场、用户、产品、企业价值链乃至对整个商业生态进行重新审视的思考方式。功用，纳税初期会把大局部人扫除在外，房地产税不会筹集很多支出，初期大约征收2000亿元。

张依群表示，房地产税是国度税制变革的重要内容，对理顺房地产类税收构造，调理居民支出分配，抑制住房价钱，具有多层意义，可以说房地产税变革是既利以后、又利久远的严重变革，就中国目前理想经济政策选择看，可谓牵一发而动全身。