近日,十三届全国人大常委会立法规划发布,房地产税法被列入第一类项目(即条件比拟成熟、任期内拟提请审议的法律草案),提请审议机关或牵头起草单位为全国人大常委会预算任务委员会和财政部。至此,往年以来,官方八次提及房地产税法。
苏宁金融研讨院微观经济研讨中心主任黄志龙对《证券日报》记者表示,房地产税法被列入第一类项目,意味着房地产税法、增值税法、消费税法等10部单行税法,作为五年税法立法任务的重中之重,是必需完成的立法义务。
吉林省财政迷信研讨所所长张依群对《证券日报》记者表示,这一音讯传递出的信号标明,高端智能装备、新一代信息技术、新能源、新材料、新制造、新零售、新技术、生物制药等新的产业集群正在迸发活力;创新驱动、科技支撑、知识产权转化、技术转移等新的动能正在超越旧的动力,新经济成为支撑经济发展的重要力量。房地产税立法步伐将放慢,将来政府可以用税收手腕、以法制方式对房地产市场停止影响和干涉,可以增加频繁运用行政手腕干涉,这有利于维护房地产市场的临时波动开展。
往年以来,官方频频表态房地产税法。往年3月5日国务院总理李克强作政府任务报告时提出,要稳妥推进房地产税立法。3月4日、3月7日,十三届全国人大一次会议发言人张业遂和时任财政部副部长史耀斌辨别在发布会上表示“正在抓紧起草和完善房地产税法草案”。
3月11日,全国人大常委会任务报告中提出,2018年将持续增强立法任务,落实税收法定准绳,研讨制定房地产税法;3月25日,财政部部长刘昆表示,依照“立法先行、充沛受权、分步推进”的准绳,推进房地产税立法和施行;4月27日,全国人大常委会发布2018年立法任务方案,房地产税法视状况在2018年或许当前年度布置审议;7月16日,国度统计局新闻发言人毛盛勇表示,放慢推进房地产税相关政策举措。
“房地产税法能够最快会在往年年底前提交审议,然前面向社会征求意见,还有讨论修订的进程。依照我国税制变革推提高骤,2020年是一个重要的工夫节点。”张依群说。
黄志龙以为,虽然房地产税法被列入第一类项目,但并不意味着只能在第五年完成立法,依据以后房地产调控和中央财税体制变革进度,在2020年提请审议的能够性比拟大。
张依群指出,房地产税对房地产市场的影响是零碎性、全局性,可谓牵一发而动全身。放慢房地产税立法是我国落实税收法定准绳的关键一步,应统筹研讨、分步施行、按部就班,无效调整。
“房地产税将作为将来中央政府支出的重要税种,各个地域将依据本身的财政情况制定相应的免征面积、税率、税收征缴体系等,但是房地产税的征收,关于不同城市的房地产市场影响各异。”黄志龙以为,关于一线、二线等中心城市,房地产税能够会降低住房的空置率,但不应有“毕其功于一役”的心态,指望房地产税来控制房价过高。关于三线、四线、五线城市,房地产税的影响能够会更大一些,这些城市的房屋空置率较高,而租赁市场又欠兴旺,房地产税征收之后能够会对房价构成一定的压力。