水系建设增灵性美好环境惠民生
建安区北海之畔,一条条道路宽敞笔直、纵横交错,一盏盏路灯流光溢彩、比肩而立……在建安区北海公园,如今,当人们漫步在小道上,站在桥上凭栏望去,绿树掩映,绿波荡漾。独特的风光给这座古老的城市注入了生机与活力,为建安区聚集起了更加旺盛的人气和灵性。河畅、湖清、水净、岸绿、景美的一幅“水语花城”优美画卷呈现在市民面前,真正实现了水系建设惠民生,北海美景惹人醉的美好图景。
北海公园是建安区近年来持续优化生态环境结出的硕果。目前,建安区累计投入20亿元,完成了占许昌市42%以上的水系连通工程建设任务,建设了四大生态林海,“四河一海三湿地”的水生态景观效应初步显现,增强了城市魅力。
“2013年,许昌市被水利部确定为首批全国水生态文明城市建设试点,其中河湖水系连通工程等就涉及建安区。”建安区委副书记、区长马浩说,建安区在水系建设上坚持高标准进行规划设计,努力做到“四个一体”:把水系建设与城市建设一体规划,使城市更加美丽宜居;把水系建设与产业发展一体规划,使产业布局更加宜商宜业;把水系建设与民生改善一体规划,使群众更加宜游宜娱;把水系建设与文化传承一体规划,使河道更加彰显历史文化特色。
生态旅游养生产业带绿色发展新名片
“好激动,没想到能在家门口参加国际自行车赛事,而且赛道太美了,为建安的发展点赞!”环中原2019自行车公开赛暨建安区环生态旅游养生产业带自行车赛全民体验五公里组参赛者蒋汭辰兴奋地告诉记者。
4月6日至4月7日,以“出彩建安健康新城”为主题的体彩·“五环体育杯”环中原2019自行车公开赛暨建安区环生态旅游养生产业带自行车赛在建安区东部生态旅游养生产业带隆重举行。比赛吸引了来自俄罗斯、哈萨克斯坦、澳大利亚、蒙古等国20多名外籍选手和全国各地22个省市和港澳台及我省各地市共600多名选手参加,1000余名自行车爱好者参与了全民健身体验。
如此高规格的体育赛事如何会花落建安区?这也得益于建安区持续优化的生态环境。
近年来,建安区围绕农村生活垃圾治理、镇区环境综合整治、美丽乡村建设等目标任务,以“清理积存垃圾攻坚战”“路域环境集中整治”“三边四清”“一进二无四转变”“三清一改”等一系列活动为抓手,强化督导力度,加快工作进度。全区30%的村庄达到示范村效果,70%的村庄达到达标村效果,镇区“五乱治理”和“六有建设”取得实质性进展,实施了污水处理和厕所革命试点工作。2018年,建安区农村无害化普及率达到38.1%,农村卫生厕所普及率达到94.8%。截至目前,全区208个村已开工改厕工作,实施三格式化粪池改造6167户,完工4906户,已发放厕具12563套,全区改厕工作进展顺利。
建安区的水更清、天更蓝。在污染防治、持续优化生态环境方面,建安区进行大力整治,使全区环境优良天数、PM10、PM2.5等环境指标持续好转,水环境达标率100%。
精准施策扶贫激发就业创业活力
“以前从没想过,我也能有一份工作,每个月还能领2000元左右的工资。现在不仅全家人的基本生活有了保障,还能时不时地改善一下伙食,真是太好了。”在建安区五女店镇苗店社区扶贫工厂,在该工厂务工的贫困户田秋红、周玉株笑着对记者说。
许昌奥莱尼亚服装有限公司积极响应产业扶贫号召,结合自身是劳动密集型企业具有规模效益的特点,建成社区扶贫工厂,让贫困户在家门口实现就业。
建安区大力开展“争当扶贫排头兵、打赢脱贫攻坚战”活动,着力补短板、增亮点、求实效,确保扶贫工作全覆盖;2018年累计投入资金1.03亿元,完成扶贫项目83个,20个食用菌产业基地、230座蔬菜大棚和6家社区工厂建成投用,为贫困群众稳定脱贫奠定了坚实基础;金融扶贫共发放扶贫贷款1.97亿元,带动3621户贫困家庭稳定增收。截至目前,建安区32个贫困村已实现全部摘帽,全区贫困发生率降至0.7%,群众获得感不断增强。2018年,在全省半年核查中,建安区由2017年的第98位上升到第18位,迈入了全省第一方阵。
增进民生福祉织密民生保障网
“评价一座城市的发展,不仅要看经济总量、发展速度、发展水平,更多的是让广大人民群众充分享受改革发展的成果。”建安区委书记邵七一说,在衡量经济社会发展的众多指标中,最生动的体现始终是百姓的幸福指数。
好钢要用在刀刃上,如何合理设置项目?建安区始终按照“围绕人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题”办好十件民生实事的原则要求,从老百姓最关心、最直接、最迫切、最受益的角度出发,以切实提高人民群众生活幸福指数为目标,把当地实际和人民群众的迫切需要结合起来,科学合理设置民生实事项目。安排民生实事10大类19项具体工作,大到学龄儿童入学、群众吃水安全、绿色交通建设,小到社区生鲜便利店建设、公共场所如厕,织密织牢民生保障网。各项民生事业蓬勃发展,惠民工程扎实推进,社会大局和谐稳定,居民幸福感获得感不断提升。
百年大计,教育为本。教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。为了让所有孩子都能上得起学、上好学,建安区加快建立健全保障教育优先发展的机制和制度,科学配置教育教学资源,加快推进学校标准化建设,“城乡间、校际间”办学条件的差距明显缩小。截至目前,建安区共有义务教育学校78所,各级各类民办学校26所。全区小学净入学率达100%,初中阶段毛入学率达100%,九年义务教育巩固率达94%。全区1925名进城务工人员随迁子女全部安排到区直公办学校就读。为确保不让一名建档立卡贫困家庭学生因家庭经济困难而失学,2018年共为建档立卡贫困家庭学生发放资助金247.029万元,惠及学生3451人次。
人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。近年来,建安区积极构建以保障群众身体健康为核心、以家庭医生签约服务为基础、全科服务团队为依托、基层医疗机构为平台、二级医疗卫生机构纵向协作为支撑的三级联动医疗卫生服务体系。已建成1个区级“互联网+智慧医疗”网络服务中心平台,许昌市五院、许昌医院、建安区中医院、建安区妇幼保健院4个救治中心,15个乡级远程医疗服务救治分中心,311个村级远程医疗服务救治网点。入驻“中国家医平台”的家庭医生团队381个,参加签约服务医务人员778人,为全区38万余居民提供在线签约服务。全区共建设17个康复救治中心,目前共救治贫困残疾人员36人,为群众提供全方位的综合医疗救治服务。同时,落实各项扶贫政策,加大扶贫力度,按照省、市卫健委要求每年为35岁以上贫困人员健康体检一次,2019年截至目前已体检6065人次,累计投入扶贫资金905029元。
就业是最大的民生,也是经济发展最基本的支撑。从民生保障的托底到简政放权的便利,从各类培训的制度化到法律法规的完善,如今,建安区群众都有相似的感受——人生出彩的舞台更加宽广、奋斗成功的渠道更加通畅。
2018年,建安区新增城镇就业人员9977人;农民工返乡创业763人;就业困难人员再就业664人;完成农村劳动力技能培训3244人;完成创业培训540人;发放小额担保贷款421笔,共计4199万元;大中专学生及返乡农民工开业创业补贴发放9家,共计4.5万元;高校毕业生就业见习基地完成18家,发放补贴42人;举办各类用工招聘会23场,提供就业岗位23000个,发布用工信息1100余条。
一个个惠民政策、一项项民心工程、一笔笔民生投入、一件件实事的落实,让建安百姓感受到实实在在的幸福感。
“下一步,我们将继续坚持在项目谋划上求早,在调查研究上求广,在项目确定上求精,在资金保障上求全,在职责任务上求明,在督查调度上求严,在兑现承诺上求实,向全区人民交出一份有温度的民生答卷。”邵七一坚定地说。