关于促进中小企业安康开展的指点意见提出

进一步落实普惠金融定向降准政策

支持应用资本市场直接融资

中共地方办公厅、国务院办公厅近日印发《关于促进中小企业安康开展的指点意见》(简称《意见》)。《意见》提出一系列政策措施，包括营建良好开展环境、破解融资难融资贵成绩、完善财税支持政策、提升创新开展才能等。

详细而言，支持应用资本市场直接融资。放慢中小企业首发上市进度，为主业突出、标准运作的中小企业上市提供便当。深化发行、买卖、信息披露等变革，支持中小企业在新三板挂牌融资。推进创新创业公司债券试点，完善创新创业可转债转股机制。研讨允许挂牌企业发行可转换公司债。落实创业投资基金股份减持比例与投资期限的反向挂钩制度，鼓舞支持晚期创新创业。鼓舞中央知识产权运营基金等专业化基金效劳中小企业创新开展。对存在股票质押风险的企业，要依照市场化、法治化准绳研讨制定相关过渡性机制，依据企业详细状况采取防备化解风险措施。

完善中小企业融资政策。进一步落实普惠金融定向降准政策。加大再贴现对小微企业支持力度，重点支持小微企业500万元及以下小额票据贴现。将支小再存款政策适用范围扩展到契合条件的中小银行(含新型互联网银行)。将单户授信1000万元及以下的小微企业存款归入中期借贷便当的合格担保品范围。

积极拓宽融资渠道。进一步完善债券发行机制，施行民营企业债券融资支持工具，采取出售信誉风险缓释凭证、提供信誉增进效劳等多种方式，支持运营正常、面临暂时活动性紧张的民营企业合理债券融资需求。探究施行民营企业股权融资支持工具，鼓舞设立市场化运作的专项基金展开民营企业兼并收买或财务投资。鼎力开展高收益债券、私募债、双创专项债权融资工具、创业投资基金类债券、创新创业企业专项债券等产品。研讨促进中小企业依托应收账款、供给链金融、特许运营权等停止融资。完善知识产权质押融资风险分担补偿机制，发扬知识产权增信增贷作用。引导金融机构对小微企业发放中临时存款，开发续贷产品。

此外，《意见》从改良财税对小微企业融资的支持、加重中小企业税费担负、完善政府推销支持中小企业的政策、充沛发扬各类基金的引导带举措用等方面提出支持政策。

业内专家表示，缓解中小企业融资难、融资贵成绩不只是要短期为其纾困，更需树立长效机制，开展和健全效劳中小企业的非银体系等。可以预期，随着支持中小企业开展的一系列政策的落实，融资体系将发作变化。

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标签： 意见 普惠 小微 政策措施 直接融资