□新华社北京3月26日电

国务院总理李克强3月26日掌管召开国务院常务会议，落实降低社会保险费率部署，明白详细配套措施；确定往年优化营商环境重点任务，更大激起市场生机；经过《中华人民共和国食品平安法施行条例(草案)》。

依照《政府任务报告》要求，为落实从5月1日起各地可将城镇职工根本养老保险单位缴费比例从原规则的20%降至16%等降低社保费率部署，会议决议，一是核定调低社保缴费基数。各地由过来根据城镇非私营单位在岗职工均匀工资，改为以本省城镇非私营单位和私营单位加权计算的全口径失业人员均匀工资，核定缴费基数上上限，使缴费基数降低。集体工商户和灵敏失业人员可在本省均匀工资60%－300%之间自愿选择缴费基数。二是将阶段性降低失业和工伤保险费率政策再延伸一年，至2020年4月底。其中，工伤保险基金累计结余可领取月数在18至23个月的统筹地域可将现行费率再下调20%，可领取月数在24个月以上的可下调50%。会议强调，各地不得采取任何添加小微企业实践缴费担负的做法，不得自行对历史欠费停止集中清缴，确保职工社保待遇不受影响、养老金按时足额发放。

会议指出，要贯彻党地方、国务院部署，对标先进程度，聚焦短板弱项，加鼎力度打好优化营商环境硬仗，进一步激起市场生机和社会发明力。一要从“减”字动手促进简政。落实缩减市场准入负面清单、“证照别离”、简化工程建立项目审批、压减工业消费答应证等措施，年底前在全国将企业创办工夫压至5个任务日内、操持用电业务均匀工夫压至45个任务日内，进一步废除市场主体反映多的征税、取得信贷、操持企业登记和破产等方面的堵点痛点。二要依照竞争中性准绳，放慢清算修正相关法规制度，对阻碍公道竞争、约束民营企业开展、有违内外资厚此薄彼的政策措施应改尽改、应废尽废，年底前完成公道竞争审查制度在国度、省、市、县四级政府全掩盖，今后涉企规章、标准性文件和其他政策措施都要停止公道竞争审查，树立赞扬告发、第三方评价等机制，坚决避免和纠正扫除或限制竞争行为，不维护落后。三要推进公正监管，纠正政府监管不到位、企业主体责任不落实成绩。在触及群众生命安康的范畴树立巨额赔偿和罚款制度，对守法违规招致严重结果的企业和责任人严加惩办。片面增强知识产权维护，推行信誉监管，打造充溢生机又公道有序的市场。

会议经过《中华人民共和国食品平安法施行条例(草案)》。草案细化了消费运营者主体责任、政府监管职责和问责措施，依法按顺序加大对守法违规企业及其法定代表人等相关责任人的处分力度，并完善了食品平安规范、风险监测等制度，确保食品平安，维护人民安康。

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