编者按：一张看似不起眼的彩票，究竟蕴藏了多少玄机?互联网彩票正处于禁售期，为何腾讯麾下的天天中彩票却照旧可以违规售彩?

　　 上有政策，下有对策

互联网彩票早在两年多前就应该被“一刀切”。但在宏大的利益驱动下，这场“游戏”似乎并未中止，尤其是拥有宏大流量的互联网巨头腾讯也搅和出去。

如今，间隔体育总局下发的《体育总局关于实在落实彩票资金专项审计意见增强体育彩票管理任务的告诉》(以下简称"告诉")，曾经接近三年之久。

告诉中强调，坚决纠正违规经过互联网销售体育彩票行为。对审计提出的违规经过互联网销售体育彩票行为，要采取实在无力的措施停止整改。要实在贯彻落实《财政部民政部国度体育总局关于展开私自应用互联网销售彩票行为自查自纠任务有关成绩的告诉》(财综〔2015〕1号)，深化展开自查自纠，依法停止整改，彻底清算整治违规应用互联网销售彩票等成绩。

“一纸文书”成了互联网彩票的转机点，即使这不是互联网彩票第一次被叫停，但以目前为工夫截点来看，却是影响最大的一次。

据统计，截至2015年2月，国际互联网彩票公司总规模约300家。不只包括500彩票网等传统的购彩网站，淘宝、腾讯、新浪、网易等互联网公司，中青宝、同花顺等上市公司也有涉足。

随着《告诉》的下发，一场关停举动正式开端，各大网络售彩平台纷繁表态，中止售彩业务，截至目前，上述平台照旧处于停摆形态。

　　

地下材料显示，自2005年到2014年互联网彩票的销售额不时增长，甚至在2013——2014销售额呈现了翻倍增长的趋向，盘子太大，利益太大，即使上有政策，但有野心的人还是有些坐不住。

在告诉下发后的一个月内，虽说一大批网络售彩平台关停售彩业务，但这并不是全部，据调查，截至目前，仍有一小局部平台以打擦边球的方式繁衍下去，触及其中的平台就包括这次的主人公——天天中彩票。

　　 彩民线上疯狂购彩超百万前方知不合法

　　

图：张某局部购彩截图

近日，速途网收到张某的赞扬称，2016年6月，其经过微信推送的广告理解到了“天天中彩票”，并开端疯狂购彩，其中包括双色球、大乐透、胜负彩、竞彩足球、任选九场等彩票，随后的一年多工夫里，张某经过银行借贷、现金贷等方式在天天中彩票平台消费超百万人民币，直到2017年12月，张某才得知，线上购彩并不合法，其以为本人被骗，目前曾经向警方报案。

依据张某所提供的报案书来看，截至2017年12月，张某经过微信领取1569030.15元，经过QQ领取24478元，天天中彩票APP余额领取购置20余万元。对方财付通账号：105290060110XXX、105584000000XXX、44201505900052512XXX，时期天天中彩票返还了821362.6元“奖金”，提取出626719.1元，其他留在APP余额领取，总计被海南天天众彩科技无限公司骗走966789.05元。

据张某讲述，在得知相关政策后，本人第一工夫和天天中彩票停止了沟通，在沟通无果后，张某又与腾讯停止了沟通，但腾讯方面给出的说法是，网络销售彩票确实合法，假如状况失实，会依法关停，可后来，却没有了音信。

被逼无法，张某在财政部、民政部、福彩、体彩等多个官方平台停止了告发，截至发稿前，张某所处的城市(上海)警方曾经立案调查，目前，张某还延聘了律师，上海汉路律师事务所曾经受理此事。

　　

图：李某局部购彩截图

就在张某以为本人被骗的同时，天天中彩票用户李某向速途网反映，本人在天天中彩票上消费了30多万人民币后才晓得互联网彩票并不合法，在交谈的进程中，李某表示，本人也是经过腾讯的推行才接触到天天中彩票，但腾讯宣称这并不是本人的业务，而天天中彩票则回绝退款。

此外，李某对天天中彩票提出了质疑，既然不合法，为什么平台还能持续存在和运营呢?哪方面的责任?

“曝光他们让大众晓得这件事情，让国度有关部门失掉注重，腾讯相当于把一团体拉到了赌场和赌桌后面让这人停止赌博。难道他们没有责任吗?解铃还需系铃人，没有腾讯的推行以及领取功用不会有这么多人受益，天天中彩票仅支持腾讯的付款功用，其他方式不支持。”李某说。

目前，李某也希望同时经过延聘专业律师来维护本人的权益。

注：(文中所触及的详细状况以及消费金额为张某、李某自述，张某与腾讯的对话有录音为证，且张某向速途网出示了《报案书》、与律师事务所签署的《法律效劳委托协议》、《天天中彩票购彩截图》等)

　　 官方和消费者两头存在两种不同的说辞

张某和李某在赞扬进程中，都把责任指向了腾讯，可这二者之间究竟存在怎样的关系呢?

　　

图：海南天天众彩科技无限公司的企业关系

2017年2月，速途网在《禁售期暗流，天天中彩票、金山奖多多O2O形式涉违规售彩》一文中就曾提到，天天中彩票APP从属于海南天天众彩科技无限公司，而海南天天众彩科技无限公司法人代表为毛涛，此人为多家购彩公司的法人代表，而其名下“深圳市世纪彩讯科技无限公司”正是QQ彩票的注册公司。巧合的是，毛涛一名与原腾讯电子商务部助理总经理同名。

对此，天天中彩票任务人员对速途网表示：“天天中彩票在工商局有完好备案，彩民线上购彩后，其一致到线下停止购置，但两头会有一定的工夫差，至于平安方面，天天中彩票以为，彩民赞扬的不能提现成绩，均是身份实名认证信息不分歧招致，不会有其它景象发作。但关于归属一事，天天中彩票方面却以为本人是独立运营，与腾讯不发作关系。”

截至发稿前，速途网尝试与腾讯方面相关任务人员获得联络，但对方并未给出正面回应。

　　

图：海南天天众彩科技无限公司股权构造图

虽然单方予以否认，但速途网经过天眼查查询发现，不只海南天天众彩科技无限公司法人代表毛涛与原腾讯电子商务部助理总经理同名;海南天天众彩科技无限公司的疑似实践控制人胡敏一名也恰巧与腾讯集团财务总监同名。

　　

图：腾讯与天天中彩票的直接关系

　　

图：张某接到的天天中彩票客服电话

此外，经过天眼查的企业关系比照，也可以发现，二者之间存在着一定的关联关系。据彩民张某泄漏，在报案后，本人委托冤家找到了海南天天众彩科技无限公司的注册地址——海南省澄迈县老城镇海南生态软件园，但该园区内并没有此家公司，而园区相关担任人也表示并不清楚。另外，在张某和天天中彩票沟通的进程中，曾接到由深圳打来的客服电话。

所以，我们有理由疑心，天天中彩票的面前是腾讯在操盘。禁售时期，纵容天天中彩票野蛮生长，也是一种不作为的表现。

　　 彷徨在法律边缘的售彩平台和不理解状况的彩民

天天中彩票称用户下单后，一致到线下购置，其表示曾经在工商备案，并且经过福彩/体彩中心认可。

不过，2017年2月，速途网在《三部委成立督察组查处违规互联网彩票传递了几个信号?》曾提到，财政部、民政部、体育总局结合下发加急文件《关于对私自聚集了全世界身经百战的最优秀的创业导师，汇集了全世界各国最优质的产业资源，召唤全球未来的商业领袖。应用互联网销售彩票成绩整改落实状况停止督查有关事宜的告诉》(以下简称告诉)将再次查处整理互联网彩票，三部门将组成六个结合督查组，于2017年2月中旬至3月下旬赴25个省市督查。

依据《告诉》来看，事先督察组次要勘察的违规行为有四项：

一、能否全部整改到位，能否按规则发出财政资金，能否按规则对有关责任人执纪问责;

二、能否仍存在私自应用互联网销售彩票行为，或以O2O等方式违规应用互联网销售彩票景象等;

三、在彩票发行销售管理、彩票资金管理、查处合法彩票等任务中发现的其他成绩;

四、对增强彩票监视、标准彩票市场次序等成绩提出意见和建议。

可以看出，《告诉》中曾经认定了O2O形式并不合法。所以，天天中彩票的言论或为假造。

同时，速途网采访了法律平台无讼的法务参谋，其以为：早在2010年《互联网销售彩票管理暂行方法》第四条明白规则，“未经财政部同意，任何单位不得展开互联网销售彩票业务”及2015年4月八部门结合发布公告，坚决制止私自应用互联网销售彩票的行为，严峻查处合法彩票，应用互联网销售彩票业务必需依法合规。在就《公告》答记者问中，财政部相关担任人对“合法彩票”停止理解释，其中提到，“(四)未经彩票发行机构、彩票销售机构委托，私自销售的福利彩票、体育彩票”的(彩票销售、发行机构即中国福利彩票发行管理中心、国度体育总局体育彩票管理中心)是合法彩票。

因而，假如天天中彩票等互联网公司展开在线售彩业务，无财政部同意，与彩票销售、发行机构无委托合同，即为合法;假如并没有在互联网上直接售卖彩票，只是经过线上下单，线下‘代购’形式，相当于网上下单，再叫人跑腿去买彩票，能够并没有违犯监管的规则。

另外，假如天天中彩票仅仅只是经过“线上下单，线下代购”的方式，那么天天中彩票与微信达成协作协议，微信为天天中彩票提供领取效劳以及推行效劳，单方签署了合法无效的协作协议，那自身是没有成绩的;假如天天中彩票未经财政部同意或许未与彩票发行机构、彩票销售机构签署委托合同，那么则属于违规展开互联网彩票销售业务。此种状况下，建议用户去监管部门，比方去财政部门告发天天中彩票、去人民银行告发微信。

截至发稿前，速途网在北京多个线下彩站对50位彩民停止采访，其中，27人表示从未有过线上购彩行为，16人表示有过线上购彩行为，但目前只在线下购置，7人表示线上线下都会停止购置，而线上购置的7人中，都曾在天天中彩票购置彩票。

值得一提的是，这50人中，一半以上的彩民并不理解线上购彩规则，关于平台能否合法也不关怀。“没听说过国度有规则说线上购彩不合法，只需平台卖我就买了，没想太多”一位彩民对速途网说。