方承志

近几年不时有中国科技企业进入美国市场遭阻的音讯传出。在大局部科技范畴还抢先于中国的状况下，美利坚昔日冷傲正化作今朝的焦灼不安，在它看来，中国开端正面应战美国霸权的本源——科技优势。

借助于以科技为中心的一系列组合优势，美国在二战后挫败多个竞争对手。在热战中，美国的科技优势使得苏联除军工以外的出口以初级产品为主;当日本在汽车和电子行业盛气凌人时，美国以计算机软件行业还击回去;当欧盟抱团发行欧元，美国在互联网和智能手机范畴崛起，偌大一个欧洲，竟没有一家像样的互联网公司，而苹果更是让欧洲的传统手机巨头黯然开场。

为何美国能长盛不衰？首先，美国的人口和市场规模远大于其他东方国度,可以同时在科技行业的各个分支发力，而其他东方国度只能专注于某个或几个分支。其次，美国有着苏联所不具有的技术效果转换制度，这种基于市场的自我造血效应使美国可以对竞争对手施行“降维打击”。

基于过往成功，美国对其科技优势有着激烈自信，以为其科技霸权不能够被应战，可以完成继续的科技打破，发明一个又一个新兴行业，并获取最丰厚的技术垄断暴利。而其他国度只能仰美国鼻息。所以，美国并不吝于把局部行业转移出去，并对其他国度开放市场，对研发人员活动也持开放态度。

但如今的中国有着本人的共同优势。一方面，中企在本国市场就能生长到一个足够大的规模，有足够多的积聚助其涉足海内。另一方面，中国采用的也是市场经济，成功者阅历了市场的洗礼，并不畏惧美国同行。

偏偏在这个时分，美国在前沿科技探究上堕入窘境。过来美国面临他国紧逼时，不屑于比拼人力本钱，是经过开拓一个新行业来还击竞争对手。但21世纪以来，尤其是金融危机以来，美国忽然发现，严重的原创性技术打破似乎遇到了成绩。新动力一往无前，新资料还在画饼，航天航空曾经面临物理定律的天花板，AI和物联网宣传大于举动，被寄予厚望的生物范畴，数十年的海量根底研讨投资(远超阿波罗登月工程)没到达预期的效果。因而，美国第一次有种如芒在背的焦虑感，由于美国接受不了失败。

在上世纪80年代初，笔者有过困惑，为什么美国超市普通营业员的支出如此高？但后来明白了，这种不可贸易的任务分享了美国的科技优势。以美国为代表的东方国度，经过其可贸易产品上的技术竞争优势，把局部国际矛盾转嫁到开展中国度，确保了东方认识形状上的“乱世”神话。假如丧失了科技上的优势，只能依托初级产品来维持出口竞争力，其外部矛盾能够会急剧上升。

由此，就能了解美国对科技优势的高度敏理性。事关国运，美国的精英阶级会将科技成绩政治化，采用一系列手腕维持科技竞争优势，包括但不限于市场准入，技术转移封锁和限制人才活动。

面对美国竞争态度的转变，中国必需看法到，在技术天花板日益分明的状况下，中国应立足本国，梳理好制度设计，预备耐久战。就科技竞争而言，这需求政府把自主创新真正从口号变成举动，从税制，法律和言论等角度做出改动。从思想层面看法到严苛的知识产权维护制度是创新的孵化器，以灵敏的企业IPO制度保证初创企业生长。此外，美国聚天下英才而用之的政策也值得自创。▲(作者是南京邮电大学电子与光学工程学院副教授)