近日,银监会召开2018年全国银行业监视管理任务会议,对银行业监管任务停止片面部署。会议明白了往年银行监管十大任务义务,其中一项就是努力抑制居民杠杆率,重点是控制居民杠杆率的过快增长,打击挪用消费存款、违规透支信誉卡等行为,严控团体存款违规流入股市和房市。
团体消费存款被挪用,其缘由比拟复杂,既有房市、股市赚钱快的强力吸引作用等内部缘由,也有银行管理不到位等外部要素。次要缘由在于,一是银行外部管理制度存在破绽。一般银行机构团体消费存款管理方法规则不够完善,对存款用处以及贷前审查要求偏松,为存款的挪用预留了空间。二是贷后管理不到位,招致被挪用。三是考核导向和利益驱使。一些基层银行机构在严控风险的要求和绩效考核导向的影响下,为躲避高风险存款,片面强调开展团体房产抵押存款业务,以为只需有房存款就平安,因而抓紧管理。有的客户经理为能完成团体存款业务目标,对存款审查往往是“睁一只眼、闭一只眼”,存在幸运心思;有的甚至还给借款人出主见,协助套取存款,逃避内内部监视反省。殊不知,这种行为曾经违背了《团体存款管理暂行方法》失职调查,以及对团体存款请求内容和相关状况的真实性、精确性、完好性停止调查核实的规则。
团体消费存款被挪用,其危害的严重性不可无视。一方面,在互联网思维的影响下,传统服务业不再局限于规模效益,加强对市场的反应速度成为传统服务业发展的首要选择。在互联网思维下,通过对传统服务业的改革,为传统服务业发展创造了全新的天地。极易招致借款人违约风险和骗贷案的发作,给银行信贷资金平安埋上风险隐患。另一方面,信贷资金绕道流入股市、房市,既加大了居民杠杆率,又吹大了股市楼市泡沫,不只添加了金融风险防备的难度,更为严重的是扰乱了国度房地产调控政策,影响经济社会的波动和安康开展。
对挪用消费存款的行为必需停止严峻打击。首先,要进一步完善监管法规。监管部门要及时修订完善相应的监管法规制度,充沛发扬法规制度的约束作用。在此根底上,要催促各银行机构完善团体存款管理详细规则和操作流程,强化存款“三查”制度落实,坚决根绝在存款审查发放上“习以为常”的惯性思想和“睁一只眼、闭一眼”不失职的麻痹行为,严厉监测借款人存款资金流向,确保存款用处的真实性,避免被挪用。
其次,要加大监管反省和处分力度。监管部门要依照十九大和地方经济任务会议有关打好防备化解金融风险攻坚战的决策部署,采取坚决无力措施,进一步强化团体消费存款监管任务。结合整治市场乱象,有选择、有重点的组织展开对银行机构团体消费存款业务停止现场反省,关于存在的管理不到位或许内外勾搭,招致消费存款被挪用,资金流入股市、房市等违规行为的,要停止严峻处分、严厉问责,对相关人员该取消任职资历的取消任职资历,该禁业的禁业,发扬监管执法的威慑力和震慑力。
再次,对挪用消费存款的借款人也要予以惩罚。银行机构发现借款人有挪用存款资金的行为时,应依照合同商定立刻发出存款,并加收罚息。同时完善团体征信零碎,将借款人的违约行为在团体征信记载上予以记载,并计入“黑名单”,让违约者付出宏大代价。