美国已在深化举动，而你还在张望。

区块链 技术的率先提出者“中本聪”一度被当成美国人，这虽然只是个误解，但美国确实是新技术的摇篮和最无力的推进者。就在昨日，美东工夫2月14日上午10时，美国众议院召开第二次区块链听证会，主题为“逾越比特币：区块链技术新兴使用”。相比数天前，2月6日的首场听证会，内容曾经由虚拟货币、证券范畴，扩展到有限宽广的使用场景。

全球媒体关于首场听证会的关注，过于放在其比照特币市场的影响和能够的对ICO的监管举措上，其实，那场听证会传递出的“不封杀（不损伤）”，亦即慎重监管甚至悲观其成的根本态度才是要义。而第二次听证会“逾越比特币”的主题，更将区块链上升到“革新性技术”，讨论的使用场景涵盖了金融、商业和政府效率提升。

智投链 发起人唐一端指出，“虽然只是听证，但更像是一种背书”，听证会并不代表美国政府的意志，但监管机构官员、官方智囊和商业首领们之间的共识，在很大水平上意味着关于区块链技术大规模使用的“美国共识”正在构成。这些共识是逾越区块链技术层面的“共识机制”之上的“国度共识”，其外延包括“拥抱技术、坚持开放、做好预备使用于商业和政府业务、努力于投资者和消费者教育”等。

“拥抱技术”和“不要封杀”成为共识

首场听证会次要针对虚拟货币，次要发言人包括美国 证券买卖 委员会（ SEC ）主席杰·克莱顿（Jay Clayton）和美国商品期货买卖委员会（CFTC）主席克里斯托弗·詹卡洛（J.Christopher Giancarlo）。区块链技术有着极大的潜力，这是他们的共同看法。杰·克莱顿表示“十分悲观地以为，金融技术的开展将协助促进资本构成，为机构和企业提供有出路的投资时机”。在他看来，虽然存在应战，新技术的使用可以促进监管，利于维护投资者，因而他提出要“拥抱技术”。克里斯托弗·詹卡洛亦以为“我们正在进出世界金融市场的一个新的数字时代”，“新技术将使美国市场以担任任的方式开展，并持续开展经济，添加昌盛”。由于虚拟货币有潜在好处，在政策上，他提出了“不要封杀”的基调。

美国金融监管方关于虚拟货币悲观其成，但并非无所作为，各机构之间的协调分工包括：证券买卖委员会（SEC）对未经注册的证券产品采取监管举动，无论它们是虚拟货币还是初始代币产品；国度银行监管机构次要经过国度汇款法律来监视虚拟货币即期买卖；国税（IRS）将虚拟货币视为资本利得税的财富；财政部金融立功执法网络（FinCEN）监测比特币和其他虚拟货币转账能否以完成反洗钱目的。SEC和CFTC认定带有价值存储功用的虚拟货币可定义为商品，ICO发行的Token性质就是证券。

“区块链信心”上升为美国国度战略

第二次听证会的视野更为宽广，除了普遍的商业场景，还触及了新技术在政府业务中的使用，并把相关的使用上升为共同的信心。这些信心包括：共担信任是基石；区块链是一项革新性技术；区块链必需开放；以后已做好预备运用于商业和政府业务。

此次听证会中，来自沃尔玛、IBM、NIST的发言辨别解释了区块链技术现阶段在各自范畴的使用，已具有的功用及将来使用预期。而来自及国会研讨处方面的发言泄漏，美国总务管理局和疆土平安局正在将区块链作为一种进步以后政府业务效率的方式来考察。

列席听证会的美国国度规范与技术研讨院信息技术实验室主任Dr. Charles H. Romine表示，区块链是一项令人冲动的技术，它有能够运用弱小且经过验证的信任模型来真正处理企业和消费者需求。在区块链规范化范畴，NIST正在积极参与基于协商分歧的、契合国度和国际程度的文献规范制定任务。

本杰明卡多佐法学院区块链项目临床副教授与结合主任Aaron Wright表示，美国政府拥有共同的才能经过制定法律法规来影响区块链技术的开展，可以施行有利的监管框架以维护实验区块链的企业，并停止周到、中立的监管。他甚至鼓舞国会思索委任一个“全国区块链委员会”，该委员会旨在经过探究投资基于区块链相关研讨的方式（如经过奖励或其他）来稳固美国的技术位置。

中国“官方共识”与“国度举动”

源于美国的互联网金融商业形式如在线领取和P2P借贷等到了中国之后曾经“发扬光大”，使用的广度和开展的规模以及相关平台的价值曾经超越了在美国的始创者，比特币等虚拟货币的买卖也在中国绝后活泼，那么，中国能否在虚拟货币以及区块链技术的进一步开展进程中做到全球抢先呢？

回忆 电子商务 为数亿中文用户免费提供海量、全面、及时的百科信息，并通过全新的维基平台不断改善用户对信息的创作、获取和共享方式。 、在线领取、网络征信等互联网效劳在中国的开展历程，可以发现一个重要特点——总是官方先行先试，待开展接近成熟之后，“国度队”再跟进效法或参与，甚至主导整合。

例如在征信范畴，基于淘宝平台买卖和领取宝数据的芝麻信誉已有较普遍的社会认同，腾讯征信等有巨头背景的征信平台纷繁上线，然后中国互联网金融协会作为“国度队”代表，牵头成立百行征信。在虚拟货币和区块链范畴，或将再现相似的开展历程。

或许受中国官方对虚拟货币的态度的影响，目前不管是在虚拟货币（数字货币）还是区块链技术的开展和使用方面，尚无被全社会认同的共识描绘，但在官方或许商界，这方面的潜在共识早已存在。虽然争议尚存，但共识的水平越来越高。

例如关于比特币等虚拟货币（数字货币）的“货币属性”成绩，在信誉背书、获得本钱、币值的波动性、持有者的普遍性方面，若从传统的金融学角度来权衡，比特币能否成为货币，确实很难马上站得住脚。而思索到其去中心化的技术特点（对应信誉背书成绩）、“挖矿”约束（对应获得本钱）、跨币种汇兑的短期工具（对应币值的波动性成绩）等方面来考量，比特币或可看作是“货币的货币”。不只如此，比特币在劳务领取等方面曾经被越来越多人所承受，其作为货币的流通功用曾经失掉了本质确实认。而这就是一种“官方共识”的表现。

而在区块链技术的开发方面，由于没有政策禁令，各大平台围绕跨境领取清算、反欺诈、资产管理、数据票据等业务纷繁规划。腾讯于2017年4月发布区块链方案白皮书，将提供企业级效劳的“腾讯区块链”处理方案。早先的音讯，蚂蚁金服正在构建区块链平台，在蚂蚁多年散布式架构才能根底上添加可信网络才能，也有方案推出支持大规模买卖的区块链平台，届时将有更多的场景在下面运转。更进一步的使用，近来热火的“智能投顾”与区块链范畴交互，催生了智投链（IIC），已成为资本追逐的焦点。其基于以太坊区块链底层发行的智投币，由于打破了其他币种的代币功用，构成智投平台用户停止战略执行、项目发起等功用的根底工具，而遭到市场关注。

官方的共识虽无一致的定义，但“区块链反动”、“将来已来”等来自译著或业界首领阐述的相关概念，已广为承受。

与此同时，“国度队”也很积极，早在2016年，国务院印发了《“十三五”国度信息化规划》，区块链技术初次被列入其中。2017年1月，由央行推进的基于区块链的数字票据买卖平台测试成功上线。再看商业银行的举措，2017年4月中国银联与光大银行结合运用区块链平台构建多中心可信POS电子签购单零碎；2017年7月，民生银行和中信银行协作打造区块链项目——BCLC信誉证业务零碎上线；2017年8月，农业银行结合区块链平台推出面向“三农”客户提供的电商供给链融资产品；2017年12月，招商银行联手几家商业银行，完成了运用区块链技术的跨境人民币汇款。

一切才刚刚开端

“区块链技术正在对整团体类文明停止推翻”，这是唐一端的理念。乍一听有点雷，细想并非夸张。商业文明是人类文明的初级方式，金融文明是商业文明的初级方式，而信誉成绩是商业文明和金融文明的关键，过来几千年来，信誉成绩虽有协议和法律惩戒为保证，但次要还是一种文明沉淀，也就是要靠信誉主体的盲目实行为前提。在互联网时代，虽有了 大数据 技术，但也是以预先的数据统计为支撑，而实时的信誉约束，只要散布式的公共记账本——区块链技术做到了。

所以，区块链技术正在改动金融文明和商业文明，这显然是对人类文明的“重构”，说成“推翻”亦不为过。

比特币等虚拟货币只是区块链技术的先行先试，比特币的将来位置、ICO关于期货和证券的意义，以及区块链技术在金融、商业、社会公益、公共效劳范畴的使用，将片面刷新人类的认知。