昨天写了一篇《币圈很担忧的“边控”,是什么?》,由于附了一个引渡国度名单,很多冤家留言、打电话来征询我国的引渡制度。为了满足大家的需求,完成普法任务,明天跟大家一同研讨引渡.....
1.我国有专门的《中华人民共和国引渡法》
早在18年前,我国就发布并施行了《中华人民共和国引渡法》,关于向我国恳求引渡及向本国恳求引渡的条件、提出、审查、强迫措施等作出了规则。可谓有法可依,并非空白。
我国与本国之间的引渡,经过内政途径联络,指定了内政部为停止引渡的联络机关。
操持引渡案件,可以依据状况,对被恳求引渡人采取引渡拘留、引渡拘捕或许引渡监视寓居等强迫措施。
依据引渡法,能否引渡由国务院决议,国务院在必要时,得受权国务院有关部门决议。因而,引渡的决议机关是国务院,联络机关为内政部。
2.在本国犯事,跑回国际
固然,自去年9月4日之后,不少币圈和链圈的团队“出海”,目的地国丰厚多彩,远至非洲近到日本,还有新加坡、蒙古、立陶宛、越南等等。从大陆法系国度到判例法系国度都有,还有横跨几个国度停止技术和运营协作的情形。
本国的行政法规和政策都在更迭变化,假如触及相关法律,行为人还在我国境内,那么会不会被引渡到国外呢,某些国度可是有“鞭刑”的。
依据我国法律规则,引渡恳求所指的行为,按照我国法律和恳求国法律均构成立功,也就是说,行为人的行为必需同时冒犯两国法律。在 金融 立功范畴,少数还是恐惧融资及洗钱类立功,还有局部诈骗类立功。
我国有权回绝引渡国的引渡恳求,只需引渡人具有中国国籍。也就是说,外籍华人有能够被引渡,只拥有本国绿卡、任务签证的中国人,不会被引渡。
3.在我国犯事,跑到国外
假如在我国境内立功,逃窜到国外,我国可以向本国恳求引渡。
只要省级、自治区、直辖市的公检法及国度平安、监狱管理机关才干向最高法、最高检、公安部、司法部提出引渡意见书。也就是说,县、市的中院和基层法院没有提出引渡意见书的法定权利。
当然,最终向本国提出引渡恳求,还是由内政部详细停止的。
假如被恳求国就准予引渡“附加条件”的,这里的附加条件,普通指的是“限制追诉”(由最高检决议)、“量刑承诺”(由最高法决议),也就是影响案件的走向的要求。假如不损害我国主权、国度利益、公共利益,内政部可以代为作出承诺。
同时,公安机关担任接纳本国准予引渡的人以及与案件有关的财物。也就是说,假如关于扣押、解冻财富有异议的,行为人及其律师还是要跟公安机关停止请求和沟通。
请留意,紧急状况下,我国政府会经过国际刑警组织对被引渡人采取暂时强迫措施。
4.关于遣返
国际上并无一致的遣返规则,我们以我们国度的遣返规则为例,停止研讨。
依据2013年失效的《中华人民共和国出境出境管理法》,本国人有下列情形之一的,可以遣送出境:
(一)被处限期出境,未在规则期限内离境的;
(二)有不准出境情形的;
(三)合法居留、合法失业的;
(四)违背本法或许其他法律、行政法规需求遣送出境的。
其他境外人员有前款所列情形之一的,可以依法遣送出境。
请留意,自遣送出境之日起,一至五年内不准出境。
上述规则虽然是我国关于本国人的遣返规则,但是在一定水平上也可以起到自创的作用,进而理解他国遣返顺序。
另:附《中华人民共和国和大韩民国引渡条约》
《中华人民共和国和大韩民国引渡条约》
来源:中国人大网
中华人民共和国和大韩民国(以下简称“单方”),
情愿在相互尊重主权战争等互利准绳的根底上,经过缔结引渡条约,更为无效地促进两国在预防和打击立功方面的协作,
达成协议如下:
第一条 引渡义务
任何一方有义务依据本条约的规则,应另一方恳求,互相引渡在其境内发现的被另一方通缉的人员,以便就可引渡的立功停止追诉、审讯或许执行刑罚。
第二条 可引渡的立功
一、在本条约中,可引渡的立功是指在提出恳求时,依据单方法律可处以致少一年有期徒刑或许更重刑罚的立功。
二、假如引渡恳求所针对的人员已被恳求办法院就可引渡的立功判处有期徒刑,则只要在提出恳求时,尚未服完的刑期至多为六个月的状况下,才应准予引渡。
三、为本条的目的,在决议某一立功能否构成违背单方法律的立功时:
(一)不应思索单方法律能否将构成该立功的行为列入同一立功品种,或许能否对该罪行规则同一罪名;
(二)应对被恳求引渡人遭到指控的行为作全体思索,而不管依据单方法律该立功的构成要件能否存在差异。
四、假如引渡恳求系针对违背有关赋税、关税、外汇控制或许其他税务事项的法律的立功,被恳求国不得以其法律没有规则同类的赋税或许关税,或许没有规则与恳求国法律异样的赋税、关税或许外汇控制条款为理由回绝引渡。
五、假如引渡恳求触及若干立功,每项立功依据单方法律均应遭到处分,但其中某些立功不契合本条第一款或许第二款规则的条件,只需该人因犯有至多一项可引渡的罪即将被引渡,则也可就这些立功准予引渡。
第三条 该当回绝引渡的理由
有下列状况之一的,依据本条约不该当准予引渡:
一、被恳求方以为引渡恳求所针对的立功是政治立功。政治立功不应包括谋杀、或许希图谋杀或许是损伤国度元首、政府首脑、或许其家庭成员;
二、被恳求引渡人已在被恳求方境内因引渡恳求所针对的立功遭到审讯并被断定有罪或许无罪;
三、依据任何一办法律,被恳求引渡人因包括时效在内的各种缘由,被免予追诉或许执行刑罚;
四、引渡恳求所针对的立功为军事立功,并不构成普通立功;
五、被恳求方有充沛理由以为,恳求引渡的目的是基于被恳求引渡人的种族、性别、宗教、国籍或许政治见地等缘由而对该人予以追诉或许处分,或许该人的位置将会由于上述任何缘由遭到损害。
第四条 可以回绝引渡的理由
有下列情形之一的,依据本条约可以回绝引渡:
一、被恳求方主管机关已决议不对被恳求引渡人就引渡恳求所针对的立功提起诉讼,或许曾经决议终止诉讼;
二、被恳求方正在对被恳求引渡人就引渡恳求所针对的立功停止追诉;
三、引渡恳求所针对的立功发作在恳求方领土外,而被恳求办法律在相似情形下没有对这种立功规则管辖权;
四、依据被恳求办法律,引渡恳求所针对的立功被以为全部或许局部发作在该方境内。被恳求方假如基于此种理由回绝引渡,则须应对方的恳求,将案件提交其主管机关,以便就引渡恳求所针对的立功采取适当措施;
五、被恳求方在思索罪行的严重性和恳求方利益的同时,以为由于被恳求引渡人的团体缘由,引渡不契合人道主义思索。
第五条 国民的引渡
一、单方有权回绝引渡其本国国民。
二、假如依据本条第一款不准予引渡,被恳求方应依据恳求方的恳求,将案件提交其主管机关,以便在其本国法律允许的范围内予以追诉。为此,恳求方应向被恳求方提交与案件有关的文件和证据。
第六条 联络途径
为本条约的目的,单方该当经过内政途径互相联络,但本条约另有规则的除外。
第七条 引渡恳求和所需文件
一、引渡恳求该当以书面方式经过内政途径提出,并包括或许附有下列资料:
(一)恳求机关的称号;
(二)足以确定被恳求引渡人身份、国籍以及能够时该人所在地点的文件;
(三)案件现实的阐明;
(四)关于所立功行的罪名以及处分的法律的阐明;
(五)关于追诉罪行或许执行刑罚之时效的法律的阐明。
二、假如引渡恳求针对尚未被断定有罪的人员,则该当附有由恳求办法官或许其他主管机关签发的拘捕证的正本。
三、假如引渡恳求针对已被判刑的人员,则该当附有下列资料:
(一)恳求办法院作出的结局判决的正本;
(二)必要时,曾经执行刑期的阐明。
四、为支持引渡恳求而提供的一切文件应经证明无误,并附有被恳求方文字或许英文的译文。
五、为本条约的目的,下列文件应属已证明无误:
(一)该文件已由恳求方的法官或许其他官员签署或许证明;
(二)该文件已由恳求方主管机关正式盖章。
第八条 补充资料
一、假如被恳求方以为,为支持引渡恳求所提供的资料缺乏以使其依据本条约准予引渡,该方可以要求在四十五天内提供补充资料。假如恳求方提出合理要求,这一期限可以延伸十五天。
二、假如被恳求引渡人已被拘捕,而且被恳求方在本条第一款所指的期限内,没有收到其所要求的补充资料,则可以释放该人。此种释放不应阻碍恳求方重新提出引渡该人的恳求。
三、假如曾经依据本条第二款释放被恳求引渡人,被恳求方该当尽快告诉恳求方。
第九条 暂时羁押
一、在紧急状况下,一方可以恳求另一方在收到引渡恳求前暂时羁押被恳求引渡人。此种恳求该当以书面方式经过内政途径提出,或许在中华人民共和国主管机关和大韩民国法务部之间提出。
二、暂时羁押恳求该当尽量包括本条约第七条第一款所列内容,还需阐明曾经备有该条第二款或许第三款所列文件,并行将提出正式引渡恳求。
三、一经收到此种恳求,被恳求方假如赞同该恳求,则该当采取必要措施,以便羁押被恳求引渡人。
四、被恳求方该当将对此种恳求的处置后果,尽快告诉恳求方。
五、假如在羁押被恳求引渡人后的三十天内,被恳求方主管机关没有收到正式引渡恳求,则该当解除暂时羁押。假如恳求方提出合理要求,这一期限可以延伸十五天。
六、假如被恳求方随后收到了正式引渡恳求,依据本条第五款解除暂时羁押,不应阻碍对被恳求引渡人的引渡。
第十条 数个引渡恳求
一、被恳求方假如收到两个或许更多国度针对同一人的相反或许不同立功提出的引渡恳求,有权自主决议将该人引渡给哪一国,并该当将决议告诉这些国度。
二、在决议将该人引渡给哪一国时,被恳求方该当思索一切有关要素,包括但不限于下列要素:
(一)恳求能否系依据条约提出;
(二)被恳求引渡人的国籍和常常寓居地;
(三)各项立功施行的工夫和地点;
(四)罪行的严重性;
(五)提出恳求的日期。
第十一条 关于引渡恳求的决议
一、被恳求方该当依据本国法律规则的顺序处置引渡恳求,并且迅速将决议经过内政途径告诉恳求方。
二、假如被恳求方全部或许局部回绝引渡恳求,该当向恳求方阐明回绝理由。
第十二条 移交
一、假如被恳求方赞同引渡,则该当在单方赞同的被恳求方境内的地点,将被恳求引渡人移交给恳求方的适当机关。同时,被恳求方该当将被引渡人在移交前已被羁押的工夫告诉恳求方。
二、恳求方该当在被恳求方指定的合理期限内,将该人带离被恳求方领土;假如该人在上述期限内未被带离,被恳求方可以释放该人,并且可以回绝就同一立功引渡该人。
三、假如一方由于不可控制的缘由不能移交或许带离被引渡人,该方该当告诉另一方。单方该当互相商定新的移交或许带离日期和地点,并且适用本条第二款的规则。
第十三条 移交财物
一、假如恳求方提出恳求,被恳求方该当在本国法律允许的范围内,扣押在其境内发现的立功所得、立功工具以及可作为证据的其他财物,并且在准予引渡的状况下,将该财物移交给恳求方。
二、假如准予引渡,即便因被恳求引渡人死亡、失踪或许脱逃而不能执行引渡,本条第一款提到的财物仍可以移交。
三、被恳求方为停止未决的其他追诉或许审讯,可以推延移交上述财物,直至诉讼终结,或许在恳求方出借的条件下,暂时移交该财物。
四、移交此种财物不得损害被恳求方或许任何第三者对该财物的合法权益。假如存在此种权益,恳求方该当依据被恳求方的恳求,在诉讼终结之后,尽快将被移交的财物无偿返还被恳求方。
第十四条 推延移交和暂时移交
一、假如被恳求引渡人正在被恳求方因非引渡恳求所针对的立功提起刑事诉讼或许服刑,被恳求方可以在作出准予引渡的决议后,推延移交该人直至诉讼终结或许服刑终了。被恳求方该当将推延移交告知恳求方。
二、在已认定某人可以被引渡的状况下,被恳求方可以在本国法律允许的范围内,依据单方商定的条件,将该人暂时移交给恳求方,以便停止追诉。恳求方该当在有关诉讼终结后,立刻将该人交还被恳求方。在暂时移交后又交还被恳求方的人员,该当依据本条约的规则,被最终移交以便服刑。
第十五条 特定规则
一、依据本条约被引渡的人员,在恳求方仅应因以下立功遭到羁押、审讯或许处分:
(一)准予引渡所针对的立功,或许基于同一现实而准予引渡但运用了不同罪名的立功,只需该项立功为可引渡的立功,或许是包括在可引渡的立功中的较轻立功;
(二)该人在引渡后施行的立功;
(三)被恳求方赞同对该人予以羁押、审讯或许处分所针对的立功;
为本项的目的,
1、被恳求方可以要求提供第七条所要求的文件;
2、假如被引渡人就该立功作出任何陈说,该当将陈说的法律记载提供应被恳求方。
二、除非被恳求方赞同,依据本条约被引渡的人员不得因移交前施行的立功被引渡给第三国。
三、在下列任何状况下,本条第一款和第二款不应阻碍对被引渡人予以羁押、审讯或许处分,或许将该人引渡给第三国:
(一)该人在被引渡后,分开恳求方领土又自愿前往;
(二)该人在可以自在分开恳求方领土之日起四十五天内没有分开。但是,该人由于无法控制的缘由未能分开恳求方领土的工夫不应计算在此期限内。
第十六条 通报后果
恳求方该当及时向被恳求方通报有关对被引渡人停止刑事诉讼、执行刑罚或许将该人再引渡给第三国的状况。
第十七条 过境
一、任何一方经过另一方领土运送由第三国移交的人员时,假如经过内政途径提出书面恳求,过境方在本国法律允许的范围内,应予答应。
二、假如运用航空运输并且没有在过境方领土下降的方案,则无需取得过境答应。假如在过境方领土内发作方案外的下降,该方可以要求另一方提出本条第一款规则的过境恳求。
第十八条 费用
一、被恳求方该当承当在其领土内由引渡恳求所引发的任何顺序的费用。
二、被恳求方该当承当在其领土内发生的、与扣押和移交财物或许拘捕和羁押被恳求引渡人有关的费用。
三、恳求方该当承当将被准予引渡的人员从被恳求方领土带离所发生的费用以及过境费用。
第十九条 与其他条约的关系
本条约不应影响单方依据任何其他条约享有的权益和承当的义务。
第二十条 协商
一、假如任何一方提出恳求,单方该当尽快经过内政途径,就本条约的解释、适用或许执行事项停止协商。
二、中华人民共和国的主管机关和大韩民国法务部可以就操持个案的有关事项,互相直接协商。
第二十一条 失效和终止
一、本条约需经同意。同意书在北京互换。本条约自互换同意书之日后第三十天失效。
二、任何一方可以随时经过内政途径,以书面方式告诉终止本条约。终止自该告诉收回之日后第一百八十天失效。本条约的终止不影响此前曾经开端的引渡顺序。
三、本条约适用于其失效后提出的任何恳求,即便有关立功发作于本条约失效前。
下列签字人经各自政府正式受权,签署本条约,以昭信守。
本条约于二○○○年十月十八日订于汉城,一式两份,每份均以中文、韩文和英文写成,三种文本同等作准。如遇解释上的分歧,以英文本为准。
【来源: 大成肖飒律师】