全国政协十三届一次会议、十三届全国人大一次会议将辨别于2018年3月3日和3月5日召开，5000多名全国人大代表、全国政协委员将聚首北京，李克强总理将做《2018年国务院政府任务报告》，提请全国人大代表停止审议。

“ 安康中国 ”、“ 医改 新政”、“AI+医疗”等成为2017年两会的主题曲并且贯串了许多医疗机构和创业公司全年的开展基调，2016年实践上也是在强调医改，再往前的2015年，不少代表都提到药价降价的成移动互联网在带来全新社交体验的同时，也或多或少使人们产生了依赖。移动互联网使网络、智能终端、数字技术等新技术得到整合，建立了新的产业生态链，催生全新文化产业形态。绩……

两会降临之际，已有不少政协委员和医疗从业者提出了本人的“提案”。例如全国政协委员、国度卫生部医政司原司长吴明江从基层医疗角度“建言献策”，他提出，近10多年来，贫穷地域基层医疗卫活力构的房子和设备有了明显改善，但专业人员如何“留得住、用得上”是个没有处理好的难点成绩。

全国政协委员、中国西医迷信院望京医院骨科主任温建民提到，应该以慢病为打破口树立分级诊疗制度，在慢病防治方面， 应该：1、充沛发扬医保杠杆作用；2、着重进步基层医务人员慢性病防治才能和程度；3、普及片面导医制度；4、树立健全区域诊疗共享平台，如“影像诊断平台”、“分级诊疗平台”等；5、加大就医知识宣传……

作为医疗行业创业者的金星（新氧集团开创人）也对亿欧大安康表达了他的判别：“在‘安康中国’被上升到国度高度、医疗安康产业迎来黄金开展期的大背景下， 社会办医、人才紧缺和效劳晋级将成为2018年大安康产业的关键词。 患者需求大、要求越来越高，但医疗人才和医院运营效率缺乏，供需两端难以均衡。在这一方面，非公医疗机构还有很多提高空间可以开掘。”

往年，“医改”还会不会成为政协委员提案中的“红人”？什么医疗安康话题会引爆往年的“两会”？ 亿欧大安康基于近年来医疗安康行业的风向趋向，以及政协委员的话题热点，提出了4点我们关于往年“两会”安康话题的预测。

预测一：三医联动变革

“三医联动”指医保体制变革、卫生体制变革与药品流通体制变革联动，后来又被赋予了“医保、医药、医疗”的新意义。2016年7月5日人社部印发的《关于积极推进医疗、医保、医药联动变革的指点意见》正式提出， 而在早前2015年深化医药卫生体制变革任务会议中，李克强总理就作出指示：“坚持医保、医药、医疗‘三医联动’，用变革的方法在废除以药养医、完善医保领取制度、开展社会办医、展开分级诊疗等方面迈出更大步伐。”

三医联动变革在福建三明的综合变革形式、安徽的新农合大病保险形式以及上海的家庭医生签约形式为代表的落地中初见成效。医疗效劳质量上升、过度医疗失掉缓解、老百姓的看病体验失掉优化都是具有压服力的表现。同时，他们也为各地变革提供了优质的范本。

此外，2014国务院政府报告也强调“深化医药卫生体制变革”。变革历来没有停下它的步伐。

而不管是公立医疗机构还是非公医疗机构，也一直是围绕医保、医药和医疗展开效劳的。亿欧大安康判别，医保、医药和医疗将继续是医疗机构和医疗从业者关注的重点。

预测二：西医药

“互联网+”创业风潮下，创业者们自然不会放过“互联网+ 西医药 ”这片蓝海，当然，有不少遨游也有不少淹死。 单从国度政策来看，西医药在“安康中国”的话题中占领一席之地并非无他的道理。

2016年2月22日，国务院印发《西医药开展战略规划大纲（2016—2030年）》，给西医药的下一个十五年定了调。2017年5月12日，科技部和国度西医药管理局结合印发，《“十三五”西医药 科技创新 专项规划》，提出要以科技创新推进西医药的开展。

一系列政策不胜枚举，固然，人们关于西医观念的改动也在一定水平上推进了西医药产业的开展。

全国政协委员、民盟广东省委会副主委、广东省西医院（广州西医药大学第二隶属医院）副院长卢传坚在两会前鼎力呼吁西医养生标准化和特性化开展。他以为，西医养生用户教育是很重要的一环，“但在冤家圈里常常能看到养生文章，质量良莠不齐。”西医养生文明一旦普及，也无益于完成“大安康”愿景。

预测三：全科家庭医生

全科医生也称家庭医生。美国的家庭医疗学会（AASP）对家庭医生的定义是“经过家庭医疗这种范围广大的医学专业教育训练的医生。通常，家庭医生充任的是首诊的功用，也就是医疗机构里“门诊”的角色。

说到家庭医生，中国社科院经济研讨所副所长、中国社科院公共政策研讨中心主任朱恒鹏在往年1月的“领航者大会”上的金句已经让医疗界“为之一振”：听说5亿人有了家庭医生，但这5亿人不包括你和我。 虽然不少行业察看者关于家庭医生持保存态度，已有不少地域相应政策，尝试立足社区的家庭医生签约效劳。

较为典型的案例有北京方庄卫生效劳中心，其2016年门诊量达42万人次，完成家庭医生签约居民70%首诊在社区。此外据上海市政府旧事办数据，截至2016年底，家庭医生制度已掩盖申城一切社区，签约民众达1027万人。

在《安康中国2030规划大纲》中，尤其提出要增强安康人才培育培训，以全科医生为重点，增强基层人才队伍建立。 就目前来看，我国基层医疗效劳还存在很大缺口，因而也意味着家庭医生效劳在我国的宏大开展空间。基 于此亿欧预测，国度将持续鼎力推进家庭医生签约制度，这也契合分级诊疗、“大病不出县”等政策呼应。

预测四：智能医疗

智能医疗是运用先进的物联网、 大数据 、 人工智能 等技术 完成患者与医务人员、医疗机构、医疗设备之间的互动，逐渐到达信息化。

目前智能医疗最为罕见的落地场景包括AI+医疗影像、医疗 机器人 、智能可穿戴设备、智能药物等，创业公司在近几年也如大潮涌来。例如推想科技、汇医慧影等专注于智能影像辨认；达闼科技、艾米机器人等专注于康复和辅佐机器人；重庆金山科技等国际智能药物研发商。

科技不只驱动产业创新，还在无声无息中改动着人们的生活。 智慧物流 、智能制造的进一步开展，医治不再是一件“谈之色变”的事情，越来越多的疾病在“缠身”之前就能失掉控制。 例如胶囊内镜机器人还有不少创业公司应用精准医学对慢病停止预防控制。

无须置疑的是，“安康中国”依然将成为国度医疗卫生任务的“定海神针”，正如2017年国度卫生和方案生育委员会主任李斌说到的：抓好落实任务要“牢牢掌握‘安康中国’建立这一条主线”。 尤其在变革开放不时深化的明天，市场生机和产业的内生动力将被再度激起，而大安康产业的各个细分范畴会在新科技、新理念、新政策下焕发多大的生机，愈加值得我们等待。

2018年3月23日，亿欧将在广州举行 GIIS 2018第三届医药将来首领峰会 ，就跨界玩家、创新药研发、产业基金、CRO、两票制、处方外流、医院和药店管理运营等抢手话题，携手业界大咖停止交流分享，以期在认知层和办法论给行业带来新考虑、新启示。

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