如何反映社情民意，更好地参政议政、建言献策，是苏宁控股集团董事长张近东每年3月最重要的“功课”。自2003年起，担任全国政协委员的15年间，张近东在触及精准扶贫、大先生失业创业、流通古代化等范畴的70件提案中，融入关于经济社会开展的关切和建议。2018年，张近东的两会工夫再次开启，初次中选第十三届全国人大代表后，3月3日，他携4份建议赴两会建言献策。

过来15年，张近东8次聚焦乡村、农民成绩，往年他再次建言精准脱贫;延续两年关注体育开展后，往年张近东再次建议完善体育赛事版权制度;继去年提出共建社会化数据体系，往年他再提数据共享;在目击快递包装渣滓给绿水青山带来环境净化后，张近东建议完善绿色包装法规，树立快递包装分类回收鼓励机制……

8次聚焦三农，往年聚焦民生再提精准脱贫

虽说是全国人大代表中的“新人”，但担任全国政协委员的15年，早已让张近东习气了将民生情怀融入国计民生的开展雄图。

(图为2017年3月9日全国政协委员张近东，在全国政协十二届五次会议第二次全领会议上发言)

“从一名15年的老政协委员到成为人大代表中的新人，身份转变的面前，需求学习的新东西更多。但是无论身份如何变化，应心系人民，为群众‘代言’，为民生‘发声’。这是代表矢志不渝的职责。”

民生开展，是张近东15年履职全国政协委员时期的不变主题。15年间，他8次聚焦乡村、农民议题。而助力乡村开展、农民增收，再次成为往年张近东的建议热点。

威望数据显示，到2016年末，全国已建成40多万个乡村电商效劳点，快递乡村掩盖率到达80%，带动乡村失业超2000万人。

不过，在张近东看来，以后的电商扶贫形式还不够精准，没有聚焦“建档立卡贫穷户”，没有根据致贫缘由在扶贫方式上顺水推舟，产业扶贫长效机制建立缺乏，“输血”增收的同时，关于贫穷户继续“造血”致富功用还有待增强。

他建议，政府要增强对贫穷县根底设备建立的支持，特别是要重点支持冷链物流等与农副产品下行毫不相关的特征根底设备的建立，将扶贫方式从捐赠扶贫、销售扶贫向产业扶贫、失业扶贫、创业扶贫及个人经济增收扶贫等形式转移。

同时，他建议政府、企业共同为贫穷户提供启动资金和效劳，在政企合资形式不知道从何时开始，个人信用渗透到生活的方方面面。图书、数码产品免押金借用，办理签证无需银行流水证明，甚至租车住酒店都不需要交付押金……中，除归属贫穷户的收益外，帮扶方的收益应投入到各类扶贫公益基金中，让产业扶贫与公益扶贫良性循环。

倾力环保，建议完善绿色包装法规

绿水青山就是金山银山，在张近东看来，维护环境义不容辞。每年电商大促季，网民们嗨购剁手的同时，也消费了少量包装渣滓。据国度邮政局测算，2017年“双11”时期发生超越15亿件包裹。假如按业内每个包装箱0.2公斤的通常规范保守计算，15亿件快递至多发生超越30万吨的渣滓。

张近东建议，“应尽快制定快递业绿色包装和过度包装国度规范，明白快递业绿色包装运用率和回收率规范;制定快递运输环节效劳规范，明白流通环节快递包装的损毁率，进步二次运用率;构建快递业包装废弃物回收体系，明白平安性、环保性、牢靠性、可追溯性等要求及技术规范;树立非环保包装的加入机制，逐渐完成快递包装片面绿色化。”

近年来，也有局部电商企业尝试推出共享快递盒、循环包装袋，张近东建议，应鼓舞企业自主探究各类创新型绿色化处理方案，对运用绿色包装并能推进绿色包装普及的企业给予政策及财政支持;鼓舞包装制品循环运用，对循环运用包装制品的商家及快递企业给予鼓励;树立快递包装分类及回收鼓励机制，鼓舞商家、消费者及快递企业对快递包装分类回收。