从“天眼”探空到“蛟龙”探海、从神舟飞天到高铁奔驰、从航母下水到大飞机首飞……一件件“大国重器”成为中国制造业由大到强的新“名片”。而在铸造这一张张新“名片”的面前，都有保险业保驾护航的身影——小到选材用材，大到全程保证。

缘何举行业之力全心护航？正是由于保险业深谙： 实体经济 是国民经济的根基，是立国之本；而金融是国之重器，是国民经济的血脉。为实体经济效劳是金融的天职与主旨，也是防备金融风险的基本举措。

在这样的大背景下，如何让保险业更好地效劳国度战略和实体经济，是摆外行业面前一道共同的课题。

在往年的全国两会时期，全国政协委员、中国保监会原副主席周延礼在承受上海证券报记者独家专访时表示：“保险效劳实体经济的关键在于充沛发扬保险的中心功用，分散和转移实体经济运转中的各种自然灾祸、不测事故、法律责任以及信誉等风险，要‘有的放矢’，从创新开展的角度去探寻效劳实体经济的着力点。”

往年恰逢 变革开放 40周年，深耕保险业30余年的周延礼道出了他眼中的“保险业对外开放”。他深信：随着国际保险业的进一步对外开放，洋为中用、兼收并蓄，保险业的运营管理程度一定会再上一个台阶。 

保险业效劳实体经济要“找准需求”

上证报： 保险业与实体经济是相伴而生的，两者间的关系是“共生互荣”的关系。实体经济的昌盛开展离不开保险业的“保驾护航”，保险业的大多数人都曾因不佳的交通状况而迟过到、叫过苦。经济的快速发展带动的是社会各方面的全面提升，但在此过程中，交通的发展却没跟得上前进的步幅，各类交通难题让交管部门伤透脑筋，如何利用AI来解决相关难题已成当务之急。开展壮大以厚实结实的实体经济为刚强后台。如何发扬保险业的共同优势，更好地支持实体经济的开展？应该从哪些方面着手？

周延礼： 在我看来，保险效劳实体经济，应该从这几个方面着手。首先，要发扬保险业效劳实体经济的保证功用。保险业经过树立以农业保险、大病保险为中心的保险扶贫保证体系，无效避免了贫穷户因病因灾返贫致贫。2017年，农业保险为2.13亿户次农户提供了风险保证金额2.79万亿元；领取赔款334.49亿元，增长11.79%；4737.14万户次贫穷户和受灾农户受害。

其次，围绕“去产能、去库存、 去杠杆 、降本钱、补短板”五大重点义务，保险资金发扬优势，助力钢铁、煤炭等行业放慢转型开展和完成脱困晋级，支持保险资金参与降杠杆和市场化债转股。

再次，保险业护航“ 一带一路 ”建议，处理企业“走出去”的后顾之忧，经过保险的手腕，合理转移风险。如一方面，从保证根底设备建立、保证人员财富平安、保证责任风险、保证船舶货运等方面，为企业海内开展提供全方位风险保证；另一方面，加大产品研发和引入的力度，搭建国际业务保险产品库，积极尝试国际化产品创新。

上证报： 保险业在效劳实体经济上曾经获得了不小的成果。下一步，保险业应该如何创新效劳功用、发扬更大作用？

周延礼： 保险业效劳实体经济，一定要“找准需求”、“找准着力点”。保险公司在制定战略、创新产品和效劳、资金布置等进程中，一定要立足于实体经济的需求。

首先，要坚持“保险业姓保”，严密围绕效劳实体经济及效劳国度严重战略，效劳人民美妙生活需求去设计保险产品。如提升保险的掩盖面和浸透率、发扬经济补偿功用、做好防灾减损等。

第二，运用好科技赋能，抓住 保险科技 创新的机遇。比方，经过 大数据 、 云计算 、 人工智能 等技术，放慢推进产品创新、效劳提升和本钱管控，效劳国度管理体系和管理才能古代化。同时，还可以经过保险科技，放慢开发小额、低价、简约、特性化的保险产品和效劳，开展普惠金融。在保险 科技创新 方面，中国安全走在了保险业前列。

第三，要创新保险效劳，注重保险效劳和实体经济在重点范畴关键环节的对接，不能“隔山买牛”。如引导保险资金支持“一带一路”建议和国度严重开展战略，参与雄安新区建立，探究新的投融资机制；不时创新保险业效劳实体经济方式，创新再保险和巨灾险业务形式，推进地震巨灾保险制度施行、推进新资料首批次使用保险补偿机制等。

效劳实体经济乃金融之本，而保险是古代金融业的重要组成局部，从其中心功用来看，效劳实体经济更是保险之基，只要这样保险等金融业才干行稳致远，我国经济才干向古代经济体系、向高质量开展阶段迈进。

构建保险业对外开放新格式

上证报： 往年正值变革开放40周年。在过来这些年里，外资的进入，为我们国际保险业带来了哪些变化？

周延礼： 中国的开展得益于对外开放，保险业的壮大亦离不开开放。在中国特征社会主义进入新时代的关键时期，在对外开放将向更深层次、更高程度跃升的重要时辰，回忆、审视并瞻望中国保险业的对外开放，将引领我们更好地前行。

变革开放以来，尤其是参加 世贸组织 以来，保险业坚持稳妥谨慎和依法推进的准绳，探究出分步骤、多层次推进对外开放的途径，获得较好效果，成为开放工夫最早、开放水平最高、开放步伐最快的金融范畴。

从最早国际保险业只要中国人民保险一家公司，到 如今有200多家保险公司 ，构成了百花齐放、百花怒放的良好开展态势。 截至2017年7月末，共有来自16个国度和地域的境外保险公司在我国设立了57家外资保险公司，下设各级分支机构1800多家，世界500强中的本国保险公司均进入了中国市场。

外资保险公司的进入，带来了先进的理念、技术、产品，推进了行业变革开展；在合规和风险防控方面，外资保险公司据守依法合规运营理念，积极防控风险，推进了市场标准化开展，起到了很好的示范作用。

同时，我国保险业每一轮新的开展都与变革开放直接相关。比方，从恢复国际业务、打破独家垄断、允许外资进入、产险与寿险分业运营、引入代理人制度、添加市场主体、开发新型产品、开辟银邮渠道、树立我国生命表等，经过巧借外力推进了保险业的开展，也获得了一些值得称誉的成就。

值得一提的是， 友邦保险 1992年进入中国后，把整个代理人制度带出去了，这对中国保险行业起到了十分疾速的推进作用。

截至2017年底，我国保险代理人规模到达806.94万人，较年终添加149.66万人。代理人扩容带来了人身险公司保费增长，团体代理业务原保险保费支出13065.64亿元，占人身险公司业务总量的50.18%。

再就是变革开放以来，随着中国经济的开展，我国航运保险显示出微弱的开展潜力，经过产品和效劳的创新，延伸到了航运产业的各个环节，为航运经济的开展提供了普遍的风险保证效劳。尤其是上海航运保险中心建立无效推进，目前，上海航运保险运营机构迅速集聚，产业链日益完善，业务规模疾速增长，变革创新成效明显。 上海航运保险协会 正式代表中国保险业，已成为全球最大的航运保险协会组织——国际海上保险联盟的一员。 

上证报： 依据最新的开放政策：“3年后将单个或多个本国投资者投资设立运营人身保险业务的保险公司的投资比例放宽至51%，5年后投资比例不受限制”。这个进一步开放，对国际保险业意味着什么？我们应该用何种姿势更好地去拥抱开放？

周延礼： 上述开放政策契合了我国高程度对外开放的需求，这意味着外资进入保险业的组织方式可以愈加灵敏，在合资公司中可以谋取控股位置，甚至还能以独资子公司的形状运营，从而加强了外资保险公司的运营灵敏性与自在度。同时，进一步开放可以促进变革，关于推进保险市场变革，促进保险市场竞争，进步市场效率都具有积极意义。

作为当年中国出世会谈的焦点和出世后对外开放的“排头兵”，保险业在中国整个对外开放战略规划中不断居于重要位置。为了更好地迎接变革开放，既要把市场开放的任务做好，同时要修炼内功，提升中资保险公司的质量和程度。讨论保险业的对外开放成绩，不能就保险论保险，而该当站在国度经济社会开展的高度，来谋划保险业的角色担当，由此来规划保险业的对外开放。

引进先进的管理经历和管理技术的同时，需求国际保险公司“洋为中用”，在运营管理进程当中要研讨中国保险市场的一些特点和消费的需求，提出带有中国特征、契合市场特点的保险运营管理方面的做法、管理规范、创新产品和效劳方式，构成有中国特征的保险业开展之路。

铸就全链条风险防火墙

上证报： 防备金融风险是当下的主旋律。保险业是运营管理风险的特殊行业，绝不能由“风险的管理者”，同化为“风险的制造者”。目前保险行业次要存在哪些风险？

周延礼： 往年年终，保监会下发的《打赢保险业防备化解严重风险攻坚战的总体方案》指出，一些重点范畴和重点公司的风险逐渐暴露，各类守法违规乱象丛生，特别是多数成绩公司风险、公司管理生效风险、资金运用风险、保险风险、资本缺乏风险、新型保险业务风险、内部传递风险、群体性事情风险等严重风险要素不容无视，保险业风险防控任务不能有丝毫懒惰。

以后， 在寿险范畴， 应高度注重退保风险， 在产品设计方面 要留意短命风险； 在资金运用范畴， 要高度注重“长钱短用”、“短钱长用”带来的错配风险；在财富险范畴，要防止由恶性竞争带来的运营效益不佳的风险。此外，保险业是靠名誉吃饭的，所以务必要注重行业的名誉风险。

上证报： 在严控金融风险的背景下，保险业该当怎样做？

周延礼：金融是古代经济的血液，金融平安，经济就平安。金融平安是这段工夫保险监管范畴应该思索的一个重要成绩。最近监管部门先后出台了一些政策措施，应该说是适宜的，无效的。

作为保险业来讲，首先是不要呈现风险，其次还该当消弭隐患，来进步行业的运转质量和效率，这是关键。在我看来，我们对以后风险要采取一些武断的措施处置，对久远的隐患要采取一些政策来预防、抑制，避免把这种隐患变为理想的风险。

全行业如今应该要把防风险放在突出地位，深化管理市场乱象，武断处置一些潜在的风险，完善防控风险的长效机制，守住不发作零碎性风险的底线，在这进程中，需求对一些突发事情和潜在的风险有所警惕。

比方，“ 黑天鹅 ”事情，要想方设法采取无效措施，避免突发事情的发作；又比方，“灰犀牛”事情，我们应该有一个预期布置，防备潜在风险的呈现。这些都需求我们去仔细研讨考虑，要经过增强保险风险管理、进步保险保证的功用来处理这些成绩。

此外，保险业是个高度注重信誉的行业，信誉是行业的立足之本，所以要注重保险业信誉体系的建立。