将来金融变革走向何方？金融对外开放停顿如何？对市面上热炒的数字货币，怎样看、怎样管？3月9日，十三届全国人大一次会议举行记者会，中国人民银行行长周小川，副行长易纲，副行长、国度外汇管理局局长潘功胜就“金融变革与开展”相关成绩答复中外记者的发问。
人民银即将在新金融监管框架中起到更重要作用
片面深化变革中，金融业变革也是重要组成局部。在新的金融监管框架中，中国人民银行备受言论关注。
“去年7月全国金融任务会议所披露的音讯，曾经阐明了金融变革的一些次要思绪，包括其后成立了国务院金融波动开展委员会，其办公室设在人民银行，这些都标明人民银即将在新的金融监管框架中起到更重要的作用。”周小川说。
他以为，首先，过来有一些金融监管体制呈现了一些空白，需求尽快地补偿；其次，金融监管有些规则呈现了一些缺陷，需求加强金融规则的制定；此外，还有一些曾经发作的金融机构或许准金融机构的风险，需求抓紧停止处置，维持金融零碎的安康。
周小川说，相关变革次要是根据中国国情，也参考了国际上各种不同的金融监管机构的设置。
人民币国际化促进整个金融对外开放
近几年，我国金融范畴的对外开放水平越来越高。往年政府任务报告也提到，有序开放银行卡清算等市场，放开外资保险经纪公司运营范围限制，一致中外资银行市场准入规范等外容。金融业对外开放的前景，引人遥想。
“除了允许里面的机构在中国办金融业务以外，对外开放还有更狭义的内容，这其中包括中国金融机构走向全球。”周小川说。
助力金融业对外开放的诸多要素中，人民币的国际化是一个重要要素。“人民币国际化促进了中国整个金融的对外开放。”周小川表示，人民币如今曾经参加了国际货币基金组织特别提款权货币篮子，次要的步骤该做的都曾经做了，今后是一个渐进的进程。
除了人民币“走出去”之外，我国在金融市场其他方面也有重要的开放步伐。比方，过来五年里“沪港通”“深港通”“债券通”相继呈现。“这些开放，意味着中国在货币可兑换方面逐步迈出坚实波动的步伐，估计这种开放的趋向还会持续加大。”在周小川看来，对外开放也是实体、金融机构、金融市场参与者在开放的环境中逐步生长，逐步在开放中领会本人的角色、发扬作用和领会国际竞争的进程。
“要积极稳妥扩展金融业对外开放，布置合理的开放顺序。”易纲引见，我们还放宽或取消外资一些股比限制，这实践上增加了对外资机构的歧视性待遇，表现了内外资厚此薄彼。
这能否意味着抓紧了监管呢？不是。易纲表示，外资金融机构要准入或许展开业务时，仍然要依照相关的法规停止谨慎监管；经过增强金融监管，完善配套监管机制，我们仍可无效地防备和化解金融风险，维护金融波动。
虚拟资产买卖不太契合金融效劳于实体经济的方向
三年多以前，中国人民银行就开端组织关于数字货币的研讨会，随后成立了央行数字货币研讨所。数字货币的使用前景如何？
“研讨数字货币不是说让货币去完成某一种技术方案的使用，其实质是要追求批发领取零碎的方便性、快捷性和低本钱，同时也必需思索平安性和隐私维护。”周小川说，这几个东西既可以是以区块链为根底的或许是散布式记账技术、DLT为根底的数字货币，也可以是在现有的电子领取根底演出变出来的技术。目前国际上关于数字货币的技术道路也有了初步的一些分类，标明它还是有多种能够的体系。
在周小川看来，数字货币是有技术开展上的偶然性的。去年，中国人民银行组织了数字货币与电子领取的研讨项目，经过国务院正式同意，目前在组织推进。
那么，在其开展进程中，要留意哪些方面？
“要留意全体的金融波动、防备风险，同时数字货币作为货币来讲，要保证货币政策、金融波动政策的传导机制，同时要维护消费者。”周小川以为，特别是对大国经济来讲，一定要防止那种本质性、难以补偿的损失，所以要慎重一些。在这个进程中要经过充沛的测试、部分的测试，牢靠了当前，再停止推行。
目前在市场上，数字货币在某些方面惹起很多谈论，也呈现很多风险，价钱呈现很多动摇。其缘由在哪儿？
“次要是有一些技术使用没有专注于数字货币在批发领取方面的使用，而跑到了虚拟资产买卖方面。”周小川以为，虚拟资产买卖不太契合我国金融产品、金融效劳要效劳于实体经济的方向，所以在整个进程中，不用太焦急，而要稳步研发，有序停止测试，掌握住方向，要强调金融效劳于实体经济，进步效率、降低本钱，避免变成过度投机的一种产品。
“我们不太喜欢那种发明一种可投机的产品，让人有一夜暴富的梦想，而是强调要效劳实体经济。”周小川说。
去年8月，央行叫停ICO(初次代币发行)，随之表示不支持比特币和人民币的直接买卖。“将来的监管，首先是很静态的，它取决于技术的成熟水平，也取决于最初测试实验、评价状况。”周小川表示，在思索金融科技方面新技术的同时，也要在效劳的方向上弄清楚，一方面要思索的确给消费者、给批发市场带来效率、低本钱和平安隐私的维护。另一方面要思索大局，不要本次涌现的 AI、区块链和物联网热潮不同于以往，将对产业、社会和生活产生真正堪称“颠覆性”的变革。IT 技术人员需要全方位地“换脑”：对原有的知识结构进行全面刷新，全面升级。起到跟现行的金融波动、现行的金融次序直接相抵触的反作用。