2017年云市场最博眼球事情，莫过于腾讯以1分钱拿下一个 政务云 标杆客户。去年3月18日，腾讯以0.01元中标厦门政务云项目，掀起波涛。之后，中国电信先后以0.01元的价钱中标辽阳市政务云、海南政务云项目，还以0元中标连云港市 大数据 中心项目。

2017年可谓是中国 云计算 市场史无前例竞争剧烈的一年，以政务云的抢夺尤为抢眼。“1分钱中标”、“0元中标”事情直接反映了中国政务云市场上掀起的圈地战和剧烈竞争形态。

而圈地战抢位战的面前则是为了争夺商机：

在2017年国度政策出台《云计算开展三年举动方案》的指引和数字化转型热潮的推进下，中国云计算市场从几年前的培育期走向迸发增临时。继后期在互联网等等范畴的使用成熟后，云计算已朝着政务、金融、制造、医疗等纵深行业蔓延。以前是互联网和中小型效劳企业上云，如今政府和行业企业“上云”也成常态。

由于云计算可以无效完成网上政务零碎的上下贯穿，数据资源互通共享，协助政府完成政务地下和效劳转型，被越来越多政府部门承受和采用。国务院和相关部委也纷繁发文，支持政府推销云效劳，并出台了各种推销规范、指南等，鼓舞各级政府购置政务云效劳。

在国度政策支持和各地政府部门大手笔投入助推下，中国政务云市场也由此进入到全新的开展阶段，政务云为中国云市场最耀眼的那朵云。请看下图两个图表的比照：

据赛迪参谋3月22日发布的数据显示，2017年，中国云计算全体市场规模为799.2亿美元，相比2016年增长34%；而2017年中国政务云市场规模为278.3亿美元，相比2016年增长41%。

从数据比照可见，政务云在全体云市场占比1/3，增长速度也超越全体云市场。政务云因而也成为各云计算厂商抢夺的大蛋糕。

那么，政务云抢夺战战局如何？谁抢到的蛋糕最大？

政务云市场格式生变： 浪潮 、 华为 、新华三成为前三强

依据赛迪参谋近日发布的报告显示：2017年中国政务云市场的前三强顺次为浪潮、华为和新华三，这三家企业占据指导位置；中国电信和 阿里云 紧随前三指导厂商；太极、神州数码两家集成商位于应战者阵营，在区域市场占据一定优势；而金山云的政务云业务虽起步较晚，但正在减速市场开辟。

据悉，赛迪参谋的政务云市场评价次要从产品体系、用户根底、生态体系等多个方面对厂商的市场位置及开展才能停止综合性片面评价。

           2017年中国政务云市场竞争格式 （数据来源：赛迪参谋  2018.03）        

 比照赛迪参谋在2017年2月份发布的2016年报告，你会发现政务云市场格式已呈现排名座次的变化：2016年中国政务云市场的前三强指导厂商是浪潮、中国电信和阿里云，传统IT企业、电信运营商和互联网企业各一家。

而2017年，浪潮的老大位置没变，延续四年登顶赛迪参谋评价的中国政务云市场占有率第一位，而第二和第三由中国电信和阿里云变为华为、新华三。

          2016年中国政务云市场竞争格式    

                              数据来源：赛迪参谋  2017.02

浪潮云作为浪潮集团独立的BG，从开端就定位在为提供云效劳，与政府对政务云的鼓舞方向分歧。据理解，目前已具有了面向政府和企业提供IaaS、PaaS、DaaS、Service的才能，依托在北京、济南、上海、重庆、昆明5大中心云数据中心和34个地市云数据中心，为40余个省、市政府提供云效劳。

新格式下，领跑政务云市场前三的浪潮、华为和新华三都是传统ICT出身的云计算厂商，虽然阿里、腾讯等互联网企业在政务云市场举措很猛，却没有入围市场前三。为什么？

这要从各类厂商的优优势说起。

在政务云市场表现较为活泼的企业大体可分为三类：以浪潮、华为为代表的IT企业；以阿里、腾讯为代表的互联网企业；以中国电信、中国挪动为代表的电信运营商。在此三类公司各自有其优势和优势。可以说，出身不同决议了厂商的优势也不同。

就传统IT企业来说，优势次要有三个，一是拥有丰厚的软硬件的集成才能，在政务云建立时可以提供愈加契合需求的建立方案；二是本地化的效劳才能，传统IT企业普通都有本地化的售前和售后团队，可以为客户提供面对面的效劳；三是参与政府信息化项目很多，对政府业务的了解比拟深入。

电信运营商的优势次要表现两点，一是机房和带宽优势，运营商的机房根本规划到了地市，带宽、IP资源等也都掌握在运营商手中；二是与政府各部门存在临时协作关系。

而互联网企业的优势次要表现在技术战争台才能，由于互联网企业处于技术的最前沿，本身技术迭代十分快，相比传统IT企业和电信运营商，技术平台才能较强。此外，还拥有互联网运营经历。

据业内人士剖析，云效劳市场新竞争格式的构成，是与各类厂商的优优势和政府对政务云效劳的使用需求晋级分不开的。

政务云的开展初期，政府对政务云的需求次要在IaaS层面，效劳商可以提供较好的IaaS效劳即可，在这个阶段，在资源、平台方面有优势的企业市场占有率会大一些，例如浪潮的软硬件综合实力都位列前茅，中国电信在机房、带宽资源上的优势分明，阿里的平台才能很强，这些在晚期规划阶段抢夺市场很占优势。

而2017年之后，政府对政务云平台的需求上移，不在局限于IaaS效劳，逐步向PaaS效劳、使用创新迈进。这方面，浪潮不但无数据梳理、数据管理等的效劳才能，更拥有政府信息化丰厚经历，和政府的需求更契合；华为、新华三也参与了不少政府信息化项目，也有政府业务经历，这些厂商都比单纯提供资源或平台的厂商在抢占市场方面有优势。

将来之争：聚焦在“政务上云”后的大市场

从中国政务云的开展看，2010年开端城市试点任务，并在2014年迎来了市场的迸发，尔后，市场进入疾速增临时，而随着市场规模的疾速扩张，增幅呈下降的趋向。

据赛迪参谋数据：2014年，中国政务云市场增幅为61.2%，2017年，中国政务云市场增幅为41.2%，而到2019年，中国政务云市场规模将扩展到492亿元，但增幅却下降为27.6%。

据政务云市场人士剖析，经过政务云市场多年的培育生长和2017年云计算次要玩家剧烈的抢夺，中国政务云市场格式已初步确定。据粗略统计，实践上购置政务云效劳的省份和城市曾经过半。

为此，该业内人士以为，中国政务云市场已开端步入成熟期，假如如今不能拿到入场“门票”，没有抢占到更大的市场份额，当前更难了。

实践上，各次要厂商在政务云市场的圈地抢位，不但看重曾经步入成熟期的政务云市场，更看重将来政务云作为政府甚至整个城市运转的中心带来的有限商机。基于政务云之上的数据整合应用、智慧城市市场的深耕与开辟——这是“政府上云”之后的更深层次的需求、更为宽广的大市场。

以浪潮为例：浪潮依据为政府和企业上云的经历提出了“上云三部曲”：“业务上云—数据整合—使用创新”，将云计算业务联系为三个步骤，构成整个的从云到数据、到效劳，三位一体。在浪潮看来，业务上云不是目的，上云后的数据整合和使用创新才是数字化转型的基本。

据理解，浪潮基于政府信息化的建立经历，构成的“互联网+政务效劳”全体处理方案，已在全国29个省、117个地级市、800多个区县失掉深化使用。

不只是浪潮，还有腾讯等起步较晚以“0.01元中标”抢位的政务云新玩家、中国电信这样的老玩家，都在瞄准将来政务云作为政府甚至整个城市运转的中心带来的有限商机。

一个分明的需求趋向是，随着国度新型智慧城市、“互联网+政务效劳”等任务的规划出台和部署减速，各政府部门将在“政务云”这一平台上，以按需、易扩展的方式获取所需的软件、硬件、数据和使用效劳。这将对云计算才能带了有限量的需求，给数据资源的发掘应用带来不可估量的价值。

由此可见，由政务云向政务效劳、智慧城市停止战略扩张，毕将是浪潮、华为等企业深耕政务市场的必经之路。