最近一段工夫，二线城市之间的“人才抢夺战”打得是如火如荼，南京、武汉、成都、西安、杭州等地纷繁位列其中。终于，滚滚硝烟让老大哥北京再也坐不住了。
文|凡夫俗子
最近一段工夫，二线城市之间的“人才抢夺战”打得是如火如荼，南京、武汉、成都、西安、杭州等地纷繁位列其中。终于，滚滚硝烟让老大哥北京再也坐不住了。
3月21日，北京市人力资源和社会保证局网站发布了《北京市引进人才管理方法（试行）》（以下简称《管理方法》）的告诉，提出要树立优秀人才引进的“绿色通道”，对契合条件的来京任务人员可疾速操持引进手续。
面前深意，耐人寻味。
一
这一次，北京将目的瞄准了哪些人才？
依据《管理方法》的相关内容，引进的优秀人才需求契合以下条件：
“千人方案”和“海聚工程”的中国籍当选专家；“万人方案”、“高创方案”、中关村“高聚工程”的当选人；国度最高迷信技术奖获奖人，国度自然迷信奖、国度技术创造奖、国度迷信技术提高奖二等奖及以上奖项的次要获奖人，北京市迷信技术奖一等奖及以上奖项的次要获奖人。
《管理方法》中明白指出，只需满足以上三个条件之一，即可经过优秀人才引进的“绿色通道”途径疾速操持引进手续。
不只如此，《管理方法》还将 创新创业团队、科技创新人才及科技创新效劳人才、文明创意人才、体育人才、国际交往中心建立的人才、金融人才、教育迷信研讨和医疗卫生安康等专业的人才、高技艺人才等通通归入思索 ，涵盖范围之广，令人惊叹。
作为首都，北京人口众多已是人尽皆知。自我国参加WTO以来，北京经济也失掉了疾速开展，2001~2010年均匀GDP增速高达11.62%。与经济的疾速增长相伴相生的，是城市建立的逐步改善，产业的日趋成熟，以及全球各行业的龙头企业接二连三。由此，也让北京好像一个宏大的磁场，其释放的三点吸引力，让全国乃至全球的人都无从顺从：
第一，经济利益吸引 ：异样是传统效劳业、制造业、古代效劳业和高新技术产业，但是对许多人来说，在北京任务的预期经济收益相比其他城市无疑更高；
第二，效劳需求吸引 ：北京拥有全国最好的教育、医疗等方面资源，而这些关于京外人口的吸引力是相当大的，出于对公共效劳的多元化需求新生的改变世界的企业将会诞生，从而更好的服务整个人类世界，走向更高科技的智能化生活。，在北京的公共效劳“洼地”效应中会使他们失掉很好的满足；
第三，开展时机吸引 ：由于北京知名企业云集，时机也随之增多，开展空间更大，外来人员会为完成团体梦想和追求而进京开展，哪怕成为“北漂”甚至“蚁族”也在所不惜。
2011年，北京常住人口打破2000万，人口规模跃居全球特大城市前十的榜单。可随后的日子里，这座“海纳百川，有容乃大”的城市也开端显露疲态，不但经济增长速度放缓，而且“大城市病”的种种症状也不时凸显。
为此，严厉控制人口也成了北京近几年的主旋律。除了户籍收紧与设立雄安外，北京还在其“十三五”规划中明白了到2020年的常住人口控制目的： 2300万人以内 。此数字只比2017年北京常住总人口高130万而已。这也就意味着，2020年之前，北京每年人口的增幅空间只要不到50万人。
可即使如此，以落户为抓手，“形形色色降人才”的大招还是祭了出来。要晓得，北京户口可是稀缺资源中的稀缺资源，这么大一块千金难买的肥肉，置信只需是够格的人都不会无动于衷。
二
什么缘由促使北京缩小招？
事出必有因。笔者以为，北京之所以会有此举，次要是出于“内忧”与“内乱”两点思索。
从北京本身来讲，近几年经济增速逐步放缓，下行压力日积月累。自2013年起，北京的GDP增速一直处于四个一线城市末位，2017年经济总量同比增长6.7%，尚不及全国的均匀程度（详见图1）
此外，作为国际化大都市，北京昂扬的生活本钱让很多人望而生畏，动辄几百万的房价与水涨船高的房租让有数在北京任务生活的人们喜出望外。同时，交通拥堵，雾霾侵袭，水资源充足等一系列关乎到民生的社会成绩，大大影响到人们的生活质量。于是，不少人逃离北京而选择其他城市，其中不乏许多优质人才。
于北京之外，二线城市正在飞速开展着。数据显示，继天津、重庆、苏州后，2014年～2017年，杭州、成都、武汉、南京、青岛、长沙、无锡七个城市经济总量也相继进入“万亿俱乐部”，且经济增速一直高于全国均匀程度（详见图2、图3）。
除了疾速增长的GDP外，二线城市的综合实力异样也在不时攀升。以杭州为例，在浙江省民营企业群体的支撑下，杭州经济生机有限，时机众多，依托阿里巴巴和网易完成了互联网开展风口中的包围，而G20峰会的召开以及2022年亚运会的举行，不只将杭州抬到“新一线”的高度，其黑暗前景异样值得等待。再加上杭州得天独厚的宜居环境，让许多人甘愿从“北漂”转变为“杭漂”。
依据猎聘发布的《2017年二季度人岗抢夺战及职场活动力大数据报告》，2017年上半年，全国次要城市人才净流入率排名中，杭州人才净流入率（地域人才净流入率=该地域人才净流入人数/该地域人才活动总人数×100%）最高，到达11.21%，分明高出其他城市（参见图4）。
还有一点不能不提。在2017年确定的“国度中心城市战略”城市名单中，除了北上广深外，杭州、成都、武汉、南京、郑州、青岛、西安等城市均位列其中。该战略不只将上述二线城市提到了新的高度，更是充沛一定了它们对所在区域的辐射带举措用。因而，业内普遍对二线城市的前景愈加振奋与等待。
“内忧内乱”的双重围歼，北京似乎也感遭到了压力。于是，北京参加到这轮“抢人大战”中，自然也是道理之中。
三
北京亟需发掘“第二次人口红利”
能够有人会想，北京作为祖国的首都，全国最优秀的人才都云集于此，大可不用下如此血本同二线城市“抢人”吧。可是深究下去，状况能够不如我们想象中那么理想。
在剖析之前，有必要先明白一个概念： 人口红利 。
所谓人口红利， 是指一个国度或地域在老年人口比例到达较高程度之前，会构成一个休息力资源绝对丰厚、抚养担负轻、于经济开展非常有利的“黄金时期”，这一时期的经济总领会出现出高储蓄、高投资和高增长的场面。 我国之所以可以完成长达近40年的经济高速增长，人口红利在当中起到了至关重要的作用。
依据经济开展的逻辑，一个地域的经济增长需求资本、休息力、土地和消费率几个引擎。在开展初期，休息力市场供应充足，这不只可以确保休息力和人力资本对经济增长的直接奉献，还能经过休息力的转移来抑制和延缓资本的报酬递加进程，并再度进步资源的配置效率，进而推进经济的继续提高。
但是，随着人口年龄构造的变化，老龄化水平日益加深。此时，休息力充足景象日益加剧，企业用工本钱明显进步；而休息力有限供应阶段的完毕，也会直接招致投资报答率下降。这些变化，意味着支撑经济高速增长的传统要素或消逝或式微，经济潜在增长率下降，瓶颈期降临。
人口经济学家称这一景象为 “ 第一次人口红利的消逝” 。
不过，第一次人口红利的消逝并不可怕聚焦消费升级、多维视频、家庭场景、数字营销、新零售等创新领域，为用户提供更多元、更前沿、更贴心的产品，满足用户日益多样化、个性化的需求。。 由于此时虽然人口年龄构造发作变化，但依然可以发掘出一些有利于经济增长的要素，尤其是休息年龄人口的教育、迷信、技艺、经历等人力资本的提升，将关于社会经济开展的作用和奉献越来越大，这也能够表现出激烈的“ 第二次人口红利效应 ”。第二次人口红利效应可以补偿休息年龄人口占比和相对数量下降、抚养比上升的人口构造缺陷，构成人口和休息力“以质量换数量”的新的红利机遇期。
不难判别：明天的北京，刚益处于两次人口红利交接的关键工夫点。
早在本世纪伊始，我国人口构造就曾经具有了老龄化社会的特征，即65岁以上的老人所占比重超越7%；然后，这一比重更是节节攀升，2016年已然到达10.8%，也就是说，每100个中国人里，就有11个65岁以上的老人。
可是之于北京，状况则更不悲观。依据《北京市老龄事业和养老效劳开展报告》，截至2016年底，全市60岁及以上户籍老年人口约329.2万人，占全市户籍总人数的比例超越24%，位居全国第二；即使算上非户籍人口，这一比例也超越15%，高于全国均匀程度。这意味着北京的老龄化已颇为严重。
与此同时，出于种种缘由，北京正悄然间发作着人口流失。依据北京市统计局发布的数据， 2017年末，全市常住人口2170.7万人，比上年末增加2.2万人，为2000年以来初次呈现负增长。 这其中不只包括无法忍耐北京的高本钱而转投二线城市的任务人口，还包括不少来自高校的应届毕业生。户籍的日益缩紧，让他们难以取得进京目标，既然无法扎根，还不如归去。
当短期人口下限已定，老龄化加深趋向难以改变之时，要想发掘第二次人口红利来推进北京经济社会的可继续开展，唯有加鼎力度进一步吸引人才的流入，经过进步休息人口质量来补偿数量上的缺陷。某种水平上讲，这也实属无法之举。
四
有才能的人，无须担忧才气无处安放
关于城市来说，最珍贵的是人才；而关于人才来说，最吸引它们的中央便是宽广的空间与有限的能够。
虽然二线城市们正在强势崛起，但是关于不少人来说，北京还是北京，还是那个令人魂牵梦萦、无比向往的圆梦之地。
近几年，“逃离北上广”的风浪已经甚为盛行，但是惊涛骇浪后，不少年老人还是选择“逃回北上广”。究其缘由，不是生活本钱更低、物质报答更实惠的小城市不好，而是年老人无法忍耐将来变化的有限能够，会被小城市的平稳生活日渐消磨。
而今，北京不只能为人才们提供足够的筑梦空间与完成梦想的能够，更情愿给他们强无力的归属感，或许又一次“进京潮”将会降临。
不过，只需是有足够的才能和才气，任何城市都没有理由回绝你——北京，也是一样。