李书福直指新动力汽车消费资质“乱象”

审批停滞近一年 新动力汽车“准生证”何去何从

王琳琳

眼下的新动力汽车行业好像一场豪赌，无论是曾经入局的先行者，还是“被拒之门外”的玩家，在这场赌局中都未能手握胜券，而这一行业也曾经不再是惊涛骇浪，即使是“准入大门”没有重新开启，照旧是牵一发而动全身。

3月27日，在2018年智能网联国际研讨会上，吉利汽车（00175.HK）董事长李书福直指新动力汽车消费资质准入机制存在成绩，他在演讲中提到：“有些企业拿到了新动力汽车消费资质，却基本没有实力消费汽车，而是借着‘资质’四处找投资；而很多有才能、想要消费新动力汽车的企业，却得不到消费资质。”

实践上，自去年5月16日江淮群众项目获批之后，国度发改委就不断没有更新获批名单。

在全国两会时期，无论是政府层面，还是汽车界全国人大代表和政协委员都频繁提起新动力汽车。

虽然如此，新动力汽车消费资质的成绩仍然是一道鸿沟，短少“准生证”让这些新入局者无法理直气壮地攻破新动力汽车产业的第一道防线。去年骤然暂停的新建纯电动乘用车企业投资项目核准审批任务，终究何时重启？

“现实上，目前审批任务是处于暂停形态，最次要的缘由是之前国度层面对新动力汽车的审批规则绝对宽松，审批速渡过快，进入的玩家也是良莠不齐。”接近工信部的音讯人士对《中国运营报》记者泄漏，“至于何时会恢复审批任务，目前还无法推断。目前，国度层面还在政策法规上停止调整，标准新动力汽车投资，防止投资过热。”

审批暂停面前

从2016年3月开端至暂停审批之前，曾经有15家企业取得了新建纯电动乘用车消费资质。不过值得一提的是，从严厉意义下去讲，这里所说的取得资质并不意味着获批的企业可以停止汽车产品上市销售，取得国度发改委公布的“准生证”之后，需求经过工信部的消费销售答应，入围《路途机动车辆消费企业及产品目录》，方可量产变现。

目前获批的15家企业中，北汽新动力、云度新动力、江铃新动力和兰州知豆电动汽车等四家企业曾经取得了工信部的消费销售答应，剩下的11家企业还在规划、研发投产中。从地下信息来看，也有一般企业尚无任何新动力汽车的相关音讯传出。

“从国度角度而言，审批速渡过快，有些失控；此外，这些车企并没有真正搅动新动力汽车行业，起到先行者的作用，所以紧急叫停。”上述音讯人士表示，“很多企业拿到资质之后，照旧是无所为，离国度的预期差了太多。”

目前曾经获批的15家企业新动力汽车产能储藏总量曾经到达百万辆，还有在排队等候审批的企业，再加上传统车企新动力汽车产品的规划，到2020年必定会超越200万辆这一新动力汽车销量目的，产能过剩苗头曾经呈现。

此外，新进入的玩家呈现了良莠不齐的场面。中央政府在关注新动力汽车产业以及丰厚行业血液的同时，希冀可以拉动中央经济的开展，从而会扶持相关企业，例如河南速达和海洋方舟。但此举会招致新出去的玩家良莠不齐，也会在一定水平上扰乱新动力汽车行业的全体开展。这也成为暂停新动力汽车消费资质审批任务的缘由之一。

目前新动力汽车市场出现投资热，少量资本和玩家涌入市场，在添加市场生机的同时，也添加了市场的担负。此外，新动力汽车开展仍处于后期，少量玩家的进入也使包括盈利在内的成绩凸显。火烧眉毛的是，如何面对补贴退坡带来的压力？在业内人士看来，这也是当下影响国度恢复新动力汽车消费资质审批任务的缘由之一。

企业另辟蹊径

从去年5月至今，新动力汽车消费资质审批任务不断没有恢复。据不完全统计数据显示，目前还有近200家企业在排队等候审批，希望跨过“资质”这个门槛。造车是一个烧钱的进程，而关于这些排队等候审批的企业，晚一天拿到消费资质，就意味着除了研发投入之外，还要在企业财力、人力、精神上被拖延，同时还要安抚投资人。

“假如拿不到发改委的消费资质，就无法进入工信部的目录，这就意味着无法消费、上市销售，更别谈前期的开展规划了。眼下还是希望可以尽快恢复审批任务，拿到资质吧。”某造车企业相关担任人感慨道。实践上，不只是这一家企业有这样的希冀，记者采访的多家新动力汽车消费企业都有相似的慨叹，也颇有怨言。

不过，值得一提是，国度发改委相关担任人曾表示，为什么非要本人请求资质呢？可以与其他企业协作消费销售产品。确实，这种办法也是当下企业可以为了疾速完成量产的次要方式。造车新权力小鹏汽车、蔚来汽车选择代工形式，辨别和传统车企海马汽车（000572.SZ）和江淮汽车（600418.SH）协作，应用其既有产能和造车工艺，一方面可以保证本人顺利完成量产，躲避缺乏，绕过资质关卡限制，另一方面也可以将更多的精神投入到研发之中。

在国度新动力汽车创新工程专家组组长王秉刚看来，“我以为企业不如先做起来，找有资质的企业协作，在协作中汲取消费管理、质量控制以及制造环节等方面的经历，置信假如质量和市场反响好，早晚会拿到资质。

鲶鱼能否失效？

最后，关于新动力消费资质开放数量，业内普遍以为10个最为适宜。工信部部长苗圩曾地下表示，“希望放几条鲶鱼出去把这池水搅和了。”中国汽车工业协会副秘书长董扬也曾地下表态，工信部的目的是将来新建的新动力车企不超越10家。而之所以会有这种说法，是希望这些入局者可以起到领头羊的作用，带动新动力汽车市场的开展。

“所以，国度层面在初期审批规范和准入原则都绝对较为宽松。而拿到‘准生证’的15家企业的生机还绝对较弱，没有起到鲶鱼搅动的作用。”王秉刚如是说道。纵观当下新动力汽车市场的开展，带动行业前行的并不是这些新入局的玩家，照旧是固有的企业；此外，这些企业虽然丰厚了新动力汽车行业，但并未提供足够的创新力，局部企业的开展还是在走老路。

暂停核准任务也颇有无法的意味。此外，也是抑制产业呈现泡沫的必定之举，“之前门槛较低，无论是技术程度，还是产业规模，抑或是资本的投入，都超越了之前的想象，假如不及时控制，很容易呈现泡沫景象。”王秉刚坦言。

出于种种要素，新动力汽车消费资质审批任务至今仍处于暂停形态，何时重启资质核准、如何重启曾经成为当下企业重点关怀的成绩。往年两会时期，国度发改委在回复全国人大代表、广汽集团党委书记、董事长曾庆洪的“请尽快重启新动力汽车答应审批”建议时提到，目前正在清算标准新动力汽车投资，使行业有进有出，防止过热；与此同时，也正在修订《新建纯电动乘用车企业管理规则》，待重新发布之后会尽快操持。

但成绩在于，这两项任务都需求一定的工夫，如今新动力汽车消费资质审批任务曾经暂停超越了10个月，接上去何时能完成这两项任务，还无法断言，所以这也直接招致何时可以恢复新动力汽车消费资质的审批任务还是未知。

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