与以往的文件相比，此次政策在互联网医疗范畴的意见大有打破。由于在2017年5月，由原国度卫计委牵头制定的《互联网诊疗管理方法（试行）（征求意见稿）》曾强调近程医疗只能在医疗机构之间展开，并要求 “此前设置审批的互联网医院、云医院、网络医院等应在方法发布后15日内予以撤销”，这让局部人对互联网医疗开展持张望态度。

医疗是一个强监管的范畴，互联网医疗公司能有多大的开展空间，极大水平上取决于医疗体系的规划与政府监管部门的态度。此次政策的出台，也使得传播一年多的“互联网+医疗安康”政策收紧的传言不攻自破。

互联网医疗监管政策“山穷水尽”

此次的《意见》次要包括以下内容：

1、支持契合条件的第三方机构，搭建互联网信息平台，展开近程医疗；

2、促进家庭签约效劳的智能化、信息化建立和使用，网上展开签约效劳，在线提供安康征询、预定转诊、慢性病随访、安康管理和延伸处方；

3、明白对线上开具的处方经过药师审核当前，医疗机构和药品运营企业，可以委托契合条件的第三方机构停止配送；

4、推进“互联网+保险结算”方面逐渐拓展在线结付功用，包括异地结算、一站式的结算来方便病人；

5、在人工智能等新技术的使用方面，我们鼓舞推进研发使用，进步医疗效劳的效率；

6、供认互联网医院既有的两种形式（以实体医疗机构为提供主体的互联网医院和互联网公司申办的互联网医院）；

7、要严厉执行信息平安和医疗安康数据保密的规则，树立完善团体隐私维护体制，严厉管理患者的信息、用户的信息。

其中， “支持契合条件第三方机构，搭建互联网信息平台，展开近程医疗”，是此前从未明白提出支持和鼓舞的条款。 此外， 处方药线上开具也是一大重点。

近年来互联网医疗范畴迸发一大批创业公司，如以预定挂号起家的微医，以寻医问诊文次要业务的春雨医生，以天猫医药馆和叮当快药为代表的非处方药线上销售等，但这些还次要是绝对较轻的诊疗环节。

一旦病情开展到需求医治，互联网医疗公司就没法开具处方药，也不能施行近程诊疗。此外，糖尿病、高血压等慢性病患者一趟趟跑医院复诊，通常也只是为了开药。据统计，中国医院三分之二的病人都是复诊病人。现实上，近程医疗、线上处方药开具早已是刚需。

34岁的妊娠糖尿病患者刘元表示：“最大的费事是去医院的频次太高，且耗时长，反省、看后果、取药来回排队，每个月去医院都要专门请半天假，而大少数时分只是复杂的复诊与开药。”她表示特别希望在本人运用的掌上糖医APP上就能直接开药，这样在本人血糖控制比拟好的状况下就不必去医院了。

而医生也异样有此困扰，某三甲医院医生张零也以为，门诊每天可以接待的患者无限，慢病患者复杂的复诊和开药占据了很多新病人、重病人的无效资源，假如网上能处理成绩的话就不需求频繁复诊了，医疗资源可以释放出来更多给更需求的人，“这一政策的出台对医院、医生、患者都是有利的”。

火山石资本副总裁刘凯以为，目前国际医疗最大成绩是医保效率，就是国度投入多少钱，可以保证多少人的安康的成绩，而互联网、人工智能等信息化技术使用在医疗实质上就是进步效率和控费。所以基本上政策拥抱这些新技术是必定的，但新技术要在监管下推行。

在刘凯看来，新政策出台后，对行业开展的推进是一定的，次要包括 ：借助医药电商处理医药分家成绩、借助近程诊疗处理医疗资源分配不均成绩、借助人工智能技术杠杆处理医疗资源缺乏成绩，这些归根结底是要经过技术杠杆进步医保效率。

创业公司“久旱逢甘霖”

音讯一出，互联网医疗范畴的创业公司更是吃了一颗“定心丸”。春雨医生CEO张琨以为，该政策的出台，相当于在国度层面为互联网+医疗安康的开展给出了明晰的途径，以春雨医生为代表的互联网医疗行业，将迎来更明白和详细的行业开展机遇。

张琨非常欣喜，他说，对互联网医疗企业而言，国度明白鼓舞运用互联网来改善体验、进步医疗效劳效率和添加医疗资源的可及性，也证明互联网医疗企业在过来数年的努力，失掉了政策的认可，更重要的是今先行业开展，有了明白的政策指点，互联网企业在医、药、险等范畴的业务拓展，将有据可依。

慢病管理公司智云安康开创人兼CEO匡明表示：“对一本着网络面前人人平等的原则，提倡所有人共同协作，编写一部完整而完善的百科全书，让知识在一定的技术规则和文化脉络下得以不断组合和拓展。 个新兴行业来说，只需政策和流程的规则越来越明晰、阴暗完善，对行业就有相当大的价值。”

《意见》对行业来说利好，对创业公司意义则更大。智云安康的主营业务之一就是针对医疗资源和慢病群体供需极大不均衡成绩来帮医院处理慢性病人随访和复诊的成绩，《意见》支持“在线提供安康征询、预定转诊、慢性病随访、安康管理和延伸处方”，无疑可以极大水平进步全体效率。

不断以来，线上处方药开具权限没有放开，慢病患者仍然要亲身去医院开药。如今政策提到“明白对线上开具的处方经过药师审核当前，医聚焦消费升级、多维视频、家庭场景、数字营销、新零售等创新领域，为用户提供更多元、更前沿、更贴心的产品，满足用户日益多样化、个性化的需求。疗机构和药品运营企业，可以委托契合条件的第三方机构停止配送”，随着政策的落实，线上开处方药和在线领取逐渐完成，慢病管理公司也将可以实在增加患者去医院的频次，提到医院效率。

互联网医疗平台妈咪晓得开创人兼CEO梁亮也以为，“这意味着整个互联网医疗行业规模无望持续扩展，再下台阶，信息化技术和大数据的参加将不时优化医疗行为，重塑医疗生态。”

创业者时机在哪里?

政策号角的吹响，为创业公司带来了积极信号。

在张琨看来，次要的利好要素包括“允许依托医疗机构开展互联网医院”、“支持契合条件的第三方机构，搭建互联网信息平台，展开近程医疗”等，这些内容，正是春雨医生“拥抱医疗”战略的次要做法。

目前，春雨医生曾经与贵州普安县人民医院、河北燕达国际医院等医院停止了协作，获得了不错的理论效果。有了《意见》的推进，张琨置信会有越来越多的线下实体医院，情愿与春雨医生展开共建互联网医院等一系列协作。

梁亮通知寻觅中国创客（ID：xjbmaker）记者，《意见》的出台后，公司将持续在医保、商保、家庭医生签约效劳等方面发力，同时也可以应用互联网技术不时推进研发使用，进步医疗效劳的效率和质量。

智云安康早在三年前就规划了银川的互联网医院，“这样下一步我们依据政策修正和完善，速度会很快，将来就可以外行业中抢占先机。”匡明表示。

同时，《意见》明白提到“在人工智能等新技术的使用方面，我们鼓舞推进研发使用，进步医疗效劳的效率。”专注AI在影像学范畴使用的公司汇医慧影COO郭娜也表示，这个政策深入掌握住了以数据为驱动的技术反动。

她表示，AI和精准医疗都是数据驱动的，AI深化到医院当前能激活数据，真正为患者起到作用，但医院以前能够会以为数据不平安，如今《意见》“强调要严厉执行信息平安和医疗安康数据保密的规则，树立完善团体隐私维护体制，严厉管理患者的信息、用户的信息”，这会让创业公司愈加有明晰的指点，医院也会放下担忧和顾忌，更情愿以开放的心态与第三方协作。

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