[ 摘要 ]通告显示，截至一季度末，全国电话用户总数到达16.6亿户，其中挪动电话用户14.7亿户。

中新网6月13日电 工信部13日在官网发布《关于电服气务质量的通告(2018年第2号)》，通告显示，截至一季度末，全国电话用户总数到达16.6亿户，其中挪动电话用户14.7亿户。挪动宽带用户近12亿户，占比达81.5%，其中4G用户坚持波动增长，总数到达10.6亿户。

记者 张斌 摄

中新社

通告称，为推进电服气务质量继续改善，依据《中华人民共和国电信条例》相关规则，现将2018年第一季度电服气务有关状况通告如下：

电服气务根本状况

——效劳才能稳步提升。截至一季度末，全国电话用户总数到达16.6亿户，其中挪动电话用户14.7亿户。“宽带中国”战略稳步推进，宽带提速效果日益明显。固定宽带用户到达3.61亿户，其中50Mbps及以上用户占比达75.2%，100Mbps及以上用户占比达45.2%。光纤宽带放慢普及，光纤接入(FTTH/O)用户总数到达3.08亿户，占固定宽带用户总数的85.3%。挪动宽带用户近12亿户，占比达81.5%，其中4G用户坚持波动增长，总数到达10.6亿户。

——网络运转平安疏通。一季度，全国电信网和互联网运转颠簸，通讯效劳质量全体波动，电话接通率、互联网可接入率等移动互联网在带来全新社交体验的同时，也或多或少使人们产生了依赖。移动互联网使网络、智能终端、数字技术等新技术得到整合，建立了新的产业生态链，催生全新文化产业形态。契合《电服气务标准》目标要求。通讯行业圆满完成春节、“两会”通讯保证义务，及时妥善应对江苏、重庆、湖南、安徽、浙江等地地震和气候类突发事情，共投入应急通讯保证人员20.4万人次、抢修车辆4.2万台次、油机4.7万台次，疾速抢修恢复受损通讯设备，累计恢复基站2.1万站次、光缆3390公里，保证抗灾救灾指挥及党政军等重要部门通讯疏通，迅速恢复灾区的通讯效劳，无力保证了大众通讯网络全体颠簸运转。

——推进互联网与经济社会各范畴深度交融。工业互联网建立稳步推进。国度制造强国建立指导小组设立工业互联网专项任务组，统筹推进工业互联网相关任务。部省沟通协作进一步增强，吉林、河北、广东、安徽、福建、天津等地发布贯彻落实《国务院关于深化“互联网+先进制造业”开展工业互联网的指点意见》施行方案，深化推进工业互联网创新开展。一季度，挪动互联网接入流量累计达112亿吉比特，同比增长192%；智能手机出货量约0.82亿部，同比下降27%。

电信誉户申述告发状况

——电服气务申述状况。一季度，工业和信息化部及各省(自治区、直辖市)电信誉户申述受理机构共受理电信誉户申述17057件，同比上升36.3%，环比下降25.0%；季度百万用户申述率为8.6人次，同比上升1.8人次，环比下降3.1人次(详见附件1、2)。用户效劳类申述占比42.1%，环比上升9.1个百分点；免费争议类申述占比41.1%，环比下降11.8个百分点；网络质量类申述占比16.8%，环比上升2.8个百分点。各级申述受理机构依照《电信誉户申述处置方法》相关规则，对用户申述停止了处置和调停，无效维护了电信誉户合法权益。

——渣滓短信告发状况。一季度，12321网络不良与渣滓信息告发受理中心受理渣滓短信告发50940件，环比上升18.0%，同比上升130.9%。其中，点对点类渣滓短信告发13523件，占告发总量的26.5%，较上季度下降0.1个百分点，被告发率为8.1件/百万用户，环比上升14.1%；端口类告发25106件，占告发总量的49.3%，较上季度下降1.5个百分点，被告发率为16.1件/亿条，环比上升11.8%；疑似伪基站发送短信相关告发12311件，占告发总量的24.2%，较上季度上升1.6个百分点。从内容上看，营销类占比74.8%，次要触及金融保险推销、商品批发营销等；涉嫌守法类占比为25.2%，次要触及欺诈、合法运营活动等。相关电信运营企业已对发送渣滓短信的号码及端口停止处置，内容涉嫌守法立功的已提请公安部门处置。

——不良手机使用告发状况。一季度，12321网络不良与渣滓信息告发受理中心共接到不良手机使用无效告发137229件次，同比下降60.9%，环比上升19.8%。经过行业自律，结合使用商店、平安检测厂商对其中存在成绩的697款不良手机使用停止了下架处置。

——诈骗电话号码用户告发状况。一季度，12321网络不良与渣滓信息告发受理中心共接到诈骗电话号码告发7549件次，环比下降15.34%。相关电信企业已对上述告发号码停止逐一核实处置，对存在违规的停止了外部追责处分，对涉嫌守法立功的通报公安机关。

电服气务监管状况

——一季度，工业和信息化部发布《工业和信息化部关于做好电信业务运营不良名单和失信名单管理任务的告诉》(工信部信管〔2018〕54号)，贯彻落实《社会信誉体系建立规划大纲(2014-2020年)》(国发〔2014〕21号)、《国务院关于树立完善守信结合鼓励和失信结合惩戒制度 放慢推进社会诚信建立的指点意见》(国发〔2016〕33号)等文件肉体，统筹全国信息通讯行业信誉体系建立和信誉管理任务，催促电信业务运营者违法运营，促停止业安康开展，为网络强国建立营建良好市场环境。

——一季度，《工业和信息化部办公厅关于做好2018年信息通讯业平安消费任务的告诉》(工信厅信管〔2018〕15号)印发。文件进一步明晰了任务权责，完善了制度体系，有利于保证信息通讯设备、网络、业务平安波动运转。

——一季度，工业和信息化部进一步清算标准互联网网络接入效劳市场，催促互联网网络接入效劳企业依法持证运营，要求自2018年1月1日起，未获得互联网资源协作效劳业务、内容分发网络(CDN)业务运营答应的企业，不得持续运营相应业务；已获得互联网资源协作效劳业务、内容分发网络(CDN)业务运营答应的企业，要在答应范围内违法运营。

——一季度，工业和信息化部组织对56家手机使用商店的4万款使用软件停止技术检测，发现违规软件46款，触及强行捆绑推行其他使用软件、未经用户赞同搜集运用用户团体信息等成绩(详见附件3)，已责令下架。组织对2017年电服气务和免费拨测中存在成绩的21项业务停止集中复查，后果标明17项业务已关停，4项业务已整改，整改落实状况良好。

工业和信息化部、各省(自治区、直辖市)通讯管理局根据《中华人民共和国电信条例》等有关规则，对反省发现的成绩及损害电信誉户合法权益的行为停止责任追查，问责督办20件次，查处违规电信企业27家次。

——一季度，工业和信息化部组织根底电信企业对以“+86”扫尾的虚伪号码境外来电停止阻拦，累计阻拦3727万次，无效遏制了境外虚伪诈骗电话的呼入。组织企业运用短信、闪信等各种技术手腕，对疑似诈骗电话停止提示，累计发送风险提示和宣传提示12.5亿次。

——一季度，工业和信息化部对12321网络不良与渣滓信息告发受理中心通讯信息诈骗用户告发状况、省际诈聚焦消费升级、多维视频、家庭场景、数字营销、新零售等创新领域，为用户提供更多元、更前沿、更贴心的产品，满足用户日益多样化、个性化的需求。骗电话防备零碎成绩号码防备处置状况、涉嫌诈骗电话号码用户标志状况停止了通报，组织三家根底电信企业和相关挪动通讯转售企业对通报号码停止了核对处置，催促相关企业展开成绩整改和违规追责，并依照平安责任考核规范对19家省级根底电信企业停止考核扣分。