以后，世界汽车产业进入科技反动和创新开展的新时代，汽车产业与互联网、大数据、云计算、 人工智能 等以后，世界汽车产业进入科技反动和创新开展的新时代，汽车产业与互联网、大数据、云计算、人工智能等新兴技术正在减速交融。对我国来说，这是完成汽车产业转型晋级、由大变强的战略机遇期。

但同时，我国在开展进程中也不可防止地遇到一些成绩。比方，产业链条尚不完善、关键零部件本钱昂贵、各地充电根底设备配套落后等，特别是各地 新动力汽车 产业开展不均衡不充沛的成绩日益凸显。

针对这些成绩，我们有必要树立目标体系对新动力汽车产业开展态势停止评价，再“有的放矢”。

一个功用弱小的 评价体系

这几年，我国新动力汽车产业开展还不错，延续三年位居全球产销第一大国。截至2017年年底，我国新动力汽车保有量已超越160万辆。更重要的是， 从近五年的产业开展态势来看，我国新动力汽车已迈入疾速增长阶段 ——2017年，我国新动力汽车产销辨别到达79．4万辆和77．7万辆。

经过多年努力， 在新动力汽车方面，我国与美日德等诸多传统汽车制造强国相比，的确构成了一定的综合比拟优势 ，这表如今技术研发、产业开展、市场培育、 政策 创新以及根底设备建立等方面。但 关于我们这样一个汽车工业起步较晚的国度来说，开展进程中也不可防止地呈现一些成绩。 比方，产业链条尚不完善、关键零部件本钱昂贵、各地充电根底设备配套落后等。特别是从区域开展的角度来看，各地新动力汽车产业开展不均衡不充沛的成绩日益凸显。

比方，一般省市政府与外地企业在短少迷信评价决策的前提下自觉跟风，大举引入新动力汽车投资项目，但由于研发投入力度小、建厂投资大，新动力汽车产业呈现“有效 产能过剩 ”“无效产能缺乏”的趋向，这形成了资源的极大糜费。再比方，与庞大的产业规模相比，局部省市的新动力汽车充电设备建立依然滞后，已不能顺应市场需求。

而作为新动力汽车重要技术道路之一的燃料电池汽车，其配套加氢站建立在我国更是严重滞后，障碍了这一产业方向的市场化推进。

所以，我们觉得 有必要树立一个功用弱小的评价体系，对新动力汽车产业区域开展停止完善且迷信的评价。 这就是 新动力汽车产业区域开展评价目标体系 。 这套评价体系次要由政策规划、产业规模、技术创新、产业链规划、根底设备和市场表现六大目标构成，用以量化剖析我国次要省市新动力汽车产业开展态势。

详细来说，2017年我国各省市新动力汽车产业区域开展总排名得分，由政策规划、产业规模、技术创新、产业链规划、根底设备、市场表现六个目标的得分赋权加总构成。计算公式如下：

那么，这个评价体系弱小在哪里呢？

从中央层面来说 ，可以零碎梳理各省市目前的产业开展程度及资源禀赋，从而扬长避短，助力中央迷信决策，防止由于自觉规划引发的“扎堆”景象，形成产能过剩和人力财力糜费。

从国度层面来说 ，可以迷信评价我国新动力汽车产业区域开展现状，有助于迷信规划规划新动力汽车产业上下游产业链，防备各地一哄而上、自觉开展，并统筹各方资源，引导产业集聚，为我国新动力汽车继续安康开展营建良好环境。

各地政策都在关注什么？

总体来看，2017年各省市不只细化完善了此前在推行补贴、充电配套等范畴的一系列相关政策，还极大地拓展了政策触及范围，内容涵盖企业准入、技术规范、质量平安等方面。

从排名前十省市发布的政策类型来看，微观导向、推行补贴和充电配套仍然是2017年各地关注的重点议题。

特别值得关注的是，为贯彻落实《工业和信息化部关于进一步做好新动力汽车推行使用平安监管任务的告诉》(工信部装〔2016〕377号)等政策要求， 2017年各省市新动力汽车相关政策尤其注重提质增效，对汽车消费企业和产品停止愈加片面和严厉的标准化管理，确保平安运转。

详细举措包括：明白消费企业是推行使用新动力汽车产品、平安效劳保证、动力电池回收处置和推行信息上报的第一责任主体；树立平安保证与应急救援机制；树立缺陷汽车产品召回管理制度等。

在微观导向方面 ，各省市关于新动力汽车开展的意义看法愈加片面深入，除了环保和汽车产业转型晋级等根本思索外，还将本地新动力汽车开展与推进动力反动、缓解城市拥堵、推进两化交融等任务相结合。

在推行补贴方面 ，次要省市根本按照《关于2016-2020年新动力汽车推行使用财政支持政策的告诉》(财建〔2015〕134号)、《关于调整新动力汽车推行使用财政补贴政策的告诉》（财建〔2016〕958号）等国度文件要求和规则，对本地新动力汽车推行使用财政补贴政策停止进一步明白和优化，包括：调整进步引荐车型目录门槛并静态调整、设置中央财政补贴不得超越地方财政单车补贴额的50%等。

在充电配套方面 ，总结来看，2017年局部省市的政策重点次要表现在调整充换电效劳免费规范方面。

在投资建立方面 ，2017年，江苏、天津、广东等省市纷繁呼应《国务院关于扩展对外开放积极应用外资若干措施的告诉》，以“开放”这一关键词定位将来产业开展格式。经过鼓舞和引导外资投向新动力汽车产业，并提升应用外资质量和效益。这意味着新动力汽车将在一定水平上得到国度经贸政策的维护，被放归到适者生活的国际竞争陆地中。总体来看， 行业的进一步开放是为推进我国汽车产业提质增效、完成从汽车消费大国向制造强国转变所构建的的一种倒逼机制。

什么风险值得警觉？

中国汽车流通协会发布的数据显示，2015年至2017年6月底，国际曾经落地的新动力整车项目超越了200个，相关投资金额高达10000亿元人民币以上，各类车企曾经地下的新动力汽车产能规划超越2000万辆。

受“双积分”政策的影响，诸多汽车消费厂家目前正全力规划新动力技术道路，将来新动力汽车的市场份额无望进一步扩展。 思索到现有中央规划产能的总和已远远超越国度关于该产业的预期目的，关于对我国新动力汽车产能能否曾经过剩成绩这一成绩，业界也有诸多争议和见地。

一方面，规划产能并不等于实践产能，仅仅将各地消费主体上报的规划产能相加，就得出“新动力汽车产能曾经过剩”的结论还为时髦早。 此外，新动力汽车作为新兴产业，在开展初期激起主体投资热情、构成百花争鸣的场面是必经进程。

另一方面，各地需警觉新动力汽车规划产能过剩的趋向和风险。 与产业和技术曾经开展成熟的传统汽车行业不同，新动力汽车尚处在技术疾速更新迭代期，将来开展空间很大。在无法意料将来技术道路的状况下，大批项目自觉下马要承当很微风险。因而，各地要注重关于新动力汽车项目的投资和产能规划的迷信引导，不可过火冒进。

专利真是急需补齐的短板

随着新动力汽车技术的逐步成熟，中心技术知识产权在全球日益剧烈的竞争中起着至关重要的作用。

以后，国际新动力汽车产业专利博弈异常剧烈。中国汽车工程研讨院、中国汽车工程学会等机构结合发布的《中国汽车产业知识产权开展报告2016》数据显示：全球新动力汽车范畴专利请求量全体呈上升趋向，专利请求大国次要为传统的汽车大国和汽车新兴市场国度。

截至2015年12月31日，排名前五位的国度顺次是美国、日本、中国、德国和韩国，五国请求量占全球请求量的75%。

但从全体来看， 比照新动力汽车强国，我国新动力汽车产业专利后发优势仍然显现，急需鉴别、补齐产业专利短板，夯实汽车强国建立的专利根基。 比方，我国专利请求存在“大而不强，多而不优”等成绩，专利请求质量不高，中心专利持有率低，国际中心专利请求大局部被国外企业所掌握；国际企业专利请求较为零散，尚未构成技术规划优势，将来存在专利壁垒和侵权风险的能够性较高。

中心技术提高分明

电池、电控和电机是新动力汽车的三大中心技术，配套企业规划是权衡新动力汽车产业链能否完善的重要标志。从各省市的企业规划数量来看，我国电池和电机行业竞争较为剧烈。

在动力电池产业开展方面 ，近年来我国动力电池研发制造程度大幅提升，局部国产动力电池在能量密度、循环运用寿命、平安功能等方面已具有一定的国际市场竞争力。但同时，规范工艺不一致、智能制造程度不够等也是国际动力电池供给商面临的普遍成绩。

在驱动电机产业规划方面 ，经过十几年开展，我国车用驱动电机技术程度已获得长足提高，并自主开收回满足各类新动力汽车需求的驱动电机零碎产品，构成了批量消费才能。

加氢站规划绝对落后

中国电动汽车充电根底设备促进联盟发布的数据显示：截至2017年年底，联盟内成员单位累计上报公共类充电桩213903个。2017年全年新增公共类充电桩72649个，增长率到达51%。

与备受各地注重的充电设备建立相比，我国加氢站规划却绝对滞后。 2015年之前，我国建成运转的多数几个加氢站根本属于严重活动(如奥运会、世博会、大运会等)中燃料电池汽车示范项目的配套设备，在示范项目完毕后就得到了继续运转的动力。2015年之后，随着国际燃料电池汽车产业升温，加氢站建立及规划的数量已有所添加。 虽然全国各地很多城市也都在规划建立加氢站，但是全体还未构成规本次涌现的 AI、区块链和物联网热潮不同于以往，将对产业、社会和生活产生真正堪称“颠覆性”的变革。IT 技术人员需要全方位地“换脑”：对原有的知识结构进行全面刷新，全面升级。模。

以后，各地加氢站规划建立面临的个性难题在于短少标准化的审批流程和明白的主管审批部门。

一方面，很多省市的规划部门将加氢站这一重生事物同等于曾经完全市场化的加油或加气站，在加氢站选址及用地性质方面照搬国度关于加油站和加气站的规范标准，这种“一刀切”的处理方式，是形成加氢站规划建立“一址难求”的次要缘由之一。

另一方面，由于监管审批部门不一、审批流程繁复，招致审批效率较为低下，各省市加氢站建立企业在审批流程手续方面，通常要消耗少量的人力物力和工夫本钱。

民众对新动力汽车关注度继续上升

我们抓取了2017年大众对新动力汽车相关新闻的评论，经过模型抽样失掉的无效剖析样本共有300699条，其中积极评论为26510条，消极评论为18272条，中立评论数大于85%， 这标明对新动力汽车持中立张望态度的民众仍占到相对少数。

经过数据内容剖析可知，2017年大众较为关注的新动力汽车话题范畴包括：新动力汽车品牌、动力类型、价钱、补贴政策等。

其中值得留意的是， 以后我国民众关于新动力汽车价钱的敏感度仍然较高； 但在消费者感受这一细分范畴，有关“买新动力汽车懊悔了”的话题在2017年局部时段广受言论关注， 可见功能能否优秀齐备也逐步成为我国民众选购新动力汽车的重要参考。

此外，报告经过梳理剖析全年新动力汽车网络搜索指数，并与内容剖析相结合，得出了2017年我国大众对新动力汽车的关注度变化趋向。可以看出，全网对新动力汽车搜索热度在4月、9月、11及12月到达较顶峰值。

经过内容剖析可知，与2017年言论关注峰值高度相关的次要事情如下图所示：

以后，世界汽车产业进入科技反动和创新开展的新时代，汽车产业与互联网、大数据、云计算、人工智能等新兴技术正在减速交融。对我国来说， 这是完成汽车产业转型晋级、由大变强的战略机遇期。 政府先后出台一系列纲领性文件，聚焦节能与新动力汽车、 智能网联汽车 等重点方向，为推进汽车产业由大变强提供了举动指南。