2016年5月1日起，我国片面推开营业税改增值税试点，公路交通行业是片面施行增值税任务的重点行业之一。2017年12月，交通运输部、国度税务总局结合印发了《关于免费公路通行费增值税电子普通发票开具等有关事项的公告》，2018年1月1日零时，免费公路开展迎来了历史性的一刻，全国通行费电子发票正式上线。
按现行政策规则，只要经过 ETC 或许用户卡充值、缴费的用户才干开具通行费增值税电子发票。 免费车道 车牌辨认 设备是免费公路通行费增值税电子普通发票最根底和重要的组成局部，建立高速公路免费车道高清车牌辨认零碎是对免费公路通行费增值税电子普通发票的重要保证。 为进一步进步现有的免费车道车牌辨认设备辨认率，使增值税发票信息精确对应车牌信息，满足免费公路”营改增”的税务变革，对原有的免费车道车牌辨认设备停止改造和晋级，进步车牌正确辨认率是公路交通行业顺利完成“营改增”的关键要素。
就小编来看，ETC自身是可以确认车辆身份的，但实践状况是有些高速公路管理运营公司审核不严，招致标签与车辆身份不符，需求进一步确认；另外也存在一些大车用小车的ETC标签来扣费，必需要辨认出车辆类型。
因而，这两年，尤其是往年以来，高速公路免费车道的高清车牌辨认零碎晋级改造项目日渐增多。辽宁、浙江等省份，去年就曾经完成了大局部车道的改造，但也有推进速度较慢的省份，四川高速集团5月份刚发布近2000套的设备投标公告，福建则是刚开端对高清车牌辨认零碎停止入围测试，局部省份还在项目设计阶段。
一、参数要求
我们来看下几个省份关于高清车牌辨认零碎的要求。福建高速集团日前发布公告，地下征集高清车牌辨认零碎相关消费厂家，提供高清车牌辨认零碎参与技术测试。
根本要求是，一是可经过车辆感应线圈触发拍照辨认；二是契合《汽车号牌视频自动辨认零碎》（JT/T 604-2011）相关要求，视频像素应不低于200万，车牌自动辨认率应到达95%以上（含车牌颜色）；三是契合福建省中央规范：《高速公路高清 视频监控 设备及平台互联技术标准》（DB35/T 1532-2015）相关要求；四是可以精确辨认大型、小型 新动力汽车 公用号牌。
其他省份的要求应该也是迥然不同，浙江省的车牌辨认率也是要达95%以上（含车牌颜色）。 与福建不同，四川则是要求采用300万像素的高清摄像机，而不是200万，前端辨认率要到达97%，且后端要参加人脸辨认零碎及车辆车型辨认零碎，可提供相应图像以供辨认。
其他省份大多没有停止设备入围测试，也很少有独自的设备投标，目前所理解的只要四川和福建，绝大少数高速公路管理公司和高管局，都是全体投标，所以中标的也多是原来的高速公路信息化公司，紫光捷通、航天海特、曙光光纤等等。
二、改造方式
这局部内容有兴味的冤家可以阅读《“营改增”免费车道车牌辨认设备改造方案讨论》一文，次要分为三种方式，一是传统标清设备的改造晋级，二是对原有CCD高清设备的改造晋级，三是对现有高清设备的晋级。其中最费事的就是标清设备的晋级，标清设备晋级又有两种方式，一是改换前端采集设备，其他不变，但输入的仍是模仿信号，二是采用高清一体机，但要对其他设备也停止晋级，本钱和工程量都比拟大。
现有高清设备的改造，只需求在后台加二次辨认软件和效劳器即可。 像新疆在2017年才守旧第一条ETC车道互联网思维，就是在(移动)互联网+、大数据、云计算等科技不断发展的背景下，对市场、用户、产品、企业价值链乃至对整个商业生态进行重新审视的思考方式。，能够新疆的ETC车道根本上不必停止高清车牌辨认改造，反而是一些较早守旧ETC车道的，义务量更大
三、市场以及参与者
实际下去说，一切辨认率低于95%的ETC车道都需求改造，但这个很难统计。截止2017年11月底，我国守旧超越1.8万条ETC车道，在2016年9月底，守旧了超越1.3万条ETC车道，而营改增是在2016年五一后启动的，因而，粗略预算，需求停止晋级改造的ETC车道应在1万条左右，按每条车道3万的前端设备晋级费用计算，大约也就3个多亿，当然这外面不包括施工和集成费用，我们也都晓得，设备费用历来都只是项目费用中的一小局部。此外，2018年要新增1500条ETC车道，也是有几千万的市场。
我国目前有近7万条高速公路免费车道，ETC车道占比不到三成，还是有一定的上升空间 ，将来或能够对ETC车道停止细分，比方货车公用ETC车道，除货车以外的营运车辆ETC车道，以及小汽车ETC车道，不同的ETC车道，对高清车牌辨认摄像机的要求就会略有差异。因而，这个市场并不是只要存量市场，增量市场也可以关注。
市场玩家方面，高速公路监控设备的玩家其实比拟波动，海康威视（高德威）、信路威、哈工大业等是比拟专业和资深的高速公路监控设备企业，大华、宇视也是重要参与方，有些地域还有金三立、中威、汉王、德亚、优创也在拓展市场。海康威视在视频监控范畴所树立的优势在高速公路监控范畴异样存在，是这一市场的领头羊。信路威在高速公路视频监控、挪动视频监控等有本人的优势，比拟低调。哈工大业在广东份额大约65-85%，近两年比拟活动，广西、浙江、江西、江苏、河南、湖南都有使用，而在福建、湖北、山西也在积极推进。
四川高速公司的设备项目，四个标段辨别被大华、海康威视、金三立、苏州德亚中标。
四、应战
深圳市哈工大业信息技术股份无限公司战略开展部总经理冯文钱以为，车道高清车牌辨认零碎改造，不只仅只是前端采集设备的晋级，通讯传输、工控、补光、感应设备等也都需求停止配合晋级，此外，免费软件也需求停止调试晋级。
但我国高速公路运营现状是运营管理主体众多，也就是利益主体众多，参与者有央企，有上市公司，有民企，有政府还贷，有PPP，车道高清车牌辨认改造的项目也多是由高速公路管理公司发布的，4月份的河南，5月份的四川高速，6月份的河北交投……因而，由于各省的根底设备不同，改造不彻底，或会对通行费增值税电子发票开具带来不好的用户体验，以及能够存在破绽。
这只是营改增的应战，将来假如ETC车道与车牌付车道（取卡扫码、不取卡扫码、银联闪付等，不含基于车牌辨认的无感领取）是同一个车道，现有高清辨认设备能否还需求晋级改造呢？
基于车牌辨认的无感领取，其车道高清车牌辨认零碎与ETC车道的高清车牌辨认零碎应是分歧的，只是辨认率要求更高，前端摄像机和后端二次辨认的要求都会更高一些。据传有企业曾经针对无感领取场景开发了双目摄像机。
目前基于车牌辨认的无感领取在少数省份仍处于试点阶段，包括广东、江西、吉林、重庆、云南等，除了在山东河南有规模使用外，其他省市并无规模使用，四川高速在往年1月份发布了四川省高速公路联网免费挪动领取平台建立项目的中标公告，北京特微智能中标，但截至目前并无进一步音讯，山西去年发布了设计投标公告，异样也没有进一步音讯。要完成无感领取，成网络才有使用价值，失掉省一级高速公路管理联网中心的支持就很有必要。
假如规模使用，关于高清车牌辨认设备企业，是一个值得等待的市场。
五、将来
高速公路通行免费的将来格式会如何，谁也不好判别。ETC会衰败吗？基于车牌辨认的无感领取会成为主流吗？汽车电子标识与领取账户绑定，会异军突起吗？也许有不少人会想象汽车电子标识规模使用后的场景，假如全部机动车都装置了电子标识，能够免费站都不需求了，只需求在出入口装个读写设备，就能晓得车辆类型、车牌、车主、通行里程等等。
但汽车电子标识的片面普及在短工夫内是不能够完成的，到十四五末，也就是2025年前能不能片面普及，还是一个问号，更何况在这7年工夫里，通讯技术、传感技术乃至于人类社会会发作什么样的变化，谁都难以预测。 就拿车路协同技术来说，与机动车电子标识技术相结合也是有必要的，毕竟机动车电子标识是主动读取，而不能自动交互。此外，汽车电子标识使用于高速公路免费，需求公安交通部门与交通运输部门的精诚协作和亲密配合，这不是利益所能驱动的。
实践上，不管哪种免费方式，都应该需求可视化的证据，一体化的车道监控和车牌辨认设备仍然需求，独自的车牌辨认设备能够就不需求了。