大数据为人们描画出一幅信息迟滞、高效便捷的美妙现象，但面前的买卖市场仍处于初期集约阶段。在大数据上升为国度战略的背景下，数据买卖迎来市场和政策的双重机遇，但宽松的监管、用户对隐私的无视，使数据市场乱象丛生。如何做到管理与维护偏重，是必需直面的课题。

针对大数据的管理成绩，财国君近日采访了中国政法大学教授、互联网金融法律研讨院院长李爱君。

 

　　 你的数据平安吗？

　　 点击“赞同”，你的隐私曾经走漏

当你用手机的时分，或许是承受某种效劳的时分，它都会让你点击允许或许赞同，你会发如今这下面都会有一条信息，搜集你的地下信息、搜集你的头像、搜集你的好友等等这些，假如你回绝，你就承受不了这种效劳，这样就违背了对等准绳。假如这个效劳没有可替代性，而且是刚需的效劳（无条件兑付），我们必需牺牲我们的团体信息。这样在有形当中，我们在承受此的效劳的时分，是在以我们的团体信息作为代价。

这种设计的顺序，它就是守法的，为什么守法？没有给客户一个选择权，我应该有选择赞同的权益，也有选择回绝的权益。还有一个本次涌现的 AI、区块链和物联网热潮不同于以往，将对产业、社会和生活产生真正堪称“颠覆性”的变革。IT 技术人员需要全方位地“换脑”：对原有的知识结构进行全面刷新，全面升级。是 它违背了知情权，它应该告知我。即便我允许或赞同，也应该事前要告知我，你所搜集我的信息，要干什么？同时提供效劳的主体，也没有尽到告知的义务和风险提示。而关于搜集信息的主体，目前我们国度现有的法律制度，实践上都有规则，所以它就是明知故犯。

　 你以为的精准推送，能够是精准“杀熟”

网络社会在做营销的时分，与传统的营销场所和场景是不同的，网络营销更荫蔽了，可以一对一。首先经过数据能剖析出你团体的爱好、团体的需求以及需求的愿望，以及你的财力、对价钱的敏理性，都剖析得十分透彻。

第二个，技术到达之后，它可以精准推送，他人不晓得我推送给你的价钱，你不晓得我推送给他人的价钱，这种景象理想当中的确是有的。比方说我的先生，他常常回家坐飞机，有一天他的手机有成绩了，他就用别的先生的手机去订机票，远远比他用本人手机订机票要廉价。

第一，它觉得你常常来回坐飞机，能够你用的是公款不在乎价钱多少。第二，你常常回家都这么订机票了，能够你有经济实力。第三很能够说你必需要回的就是刚性需求，依据它的判别就给你价钱要高。

　　 数据平安关乎你我的生命平安

无论是中国还是其它国度，在大数据的使用进程当中，的确呈现了很多的恶性事情。比方说在我们国度，8·19徐玉玉电信诈骗案，由于团体信息的泄露，招致本人得到了珍贵的生命。另本国际上的事情，比方说Facebook事情，它用APP软件下载的方式搜集数据，然后在下载的进程当中，又搜集了所效劳对象好友的数据，所以从2.7万多的数据开展到5000万少数据。

当这些海量的数据在存储进程当中，由于技术达不到规范，或许管理呈现了破绽，呈现了数据的泄露或许数据的被盗取，那么社会的影响面会很大。这些数据当中， 最次要是团体数据，团体数据外面很能够有一些敏理性数据。甚至一些敏理性数据外面，是团体隐私的数据。那么它做为海量数据里的一局部， 一旦泄露的话，对团体的平安甚至生命的平安，都会遭到损害。

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　　 无所不能的大数据

　　 无所不能的大数据

大数据开展到明天，对它的定义曾经根本构成了一个共识：对海量的数据经过技术的处置，生成有价值的数据。 它的特征根本是第一规模大，第二品种多，第三存取技术处置速度快，第四价值是低密度的，经过处置才干生成有价值的数据。大数据应用的范畴是十分普遍的，比方 经过政府对大数据的使用，改动政府职能效劳的方式，由管理型向效劳型转变。

第二个就是商业上的使用，比方商业经过数据的剖析，作为一种精准的营销手腕，这是使用最普遍的。在商业使用当中，还可以细分金融的使用、非金融的使用。

第三，科技下面的使用，比方说如今大家都谈到的智能机器人，它作为智能技术最根底的一个支撑，就是数据的剖析。

再有是医疗方面，还有环境、天气、农业等等，可以说它使用到了人类的方方面面。

　　 “人人都在搜集数据”的时代

到了大数据时代，大家能够都在关注、搜集大数据，由于都有这种大数据的认识。可以说如今只需是一个运营主体，都在经过各种方式去搜集数据。很能够他都不晓得数据搜集来当前怎样去用，但是他就觉得这数据会有用，早晚一天会有用。或许是说我没有用，也可以卖数据取得收益，想尽一切方法搜集。

　　 数据与信息不同

如今对信息的定义本质上也是有争议的，对数据的定义也是有争议的。我们的《民法总则》里辨别规则了数据和团体信息，而且把数据和虚拟财富放在同一条款当中。

但信息的定义相比数据，构成了明晰的共识。信息是要有一定内容的，举个例子，比方说身份证号，一个完好的身份证号，一看就能经过这样的一个身份证号找到对应的一个主体，这叫信息。 假如说是把身份证号里边的几位拿掉，就经过这样的一段数字，你是不可以指向一个特定的自然人的。缺失几个数字的身份证号就可以叫做数据。这是信息和数据的区别。

然后是信息的载体，我们原有的信息能够是存储在，像墙上的这些图片、电视、书，都是信息的载体。数据的载体更多的是什么？比方说比特，我们说数据的时分，一定是经过比特这样的技术承载。所以 数据包括信息，它远远的大于信息量，就这样的区别。

　　 对不起，你的数据能够不属于你

　　 政府企业金融机构各自手握大数据

从历史的开展来看，原无数据掌握的主体，实践上是政府拥有少量的数据。第二个就是 互联网企业，由于它网上有流量，接触的社会各界掩盖面大，因而互联网企业，比方说三大BAT，他们手上有少量的数据。

再一个就是金融机构，比方说商业银行手上数据也是少量的。由于第一，金融业就是信誉行业，去评价客户风险接受才能和品德风险的时分，它的风控技术就是应用数据来停止。

比方说存款时，你所填上的信息，都是本人的根本信息和敏感信息，你的财富信息。这些信息都属于团体信息的范围之内，甚至这些信息都是敏感信息，这些就是拥无数据的主体。

　　 你的数据属于谁至今没有定论

在中国，数据使用也属于初级阶段，无论是对技术还是使用的场景，以及在使用进程当中对各方主体权益的维护，都是起步阶段。比方说我们对如今数据的客体是什么样的权益属性，还没有达成共识。另外就是数据的归属，数据权益的归属也没无形成共识。很多在立法层面以及在运用层面，还有学术讨论、学术研讨层面也没无形成共识。

我的观念是这样，首先把数据分红不同的品种，依据数据品种不同，去谈权益归属的成绩。假如说这个数据是团体信息，不论你经过不经过处置，你处置后的信息可以指向一个特定的自然人，曾经指向或能够指向，或许结合其它的数据可以指向，数据权益就不能归属于搜集的主体或数据控制的主体，信息控制的主体。

在英国也好，欧盟也好，德国这些国度在对团体数据维护的时分，它曾经避开了数据权益属性的成绩，而是赋予了数据的控制主体、数据主体、数据运用主体各自承当什么样的权益和义务。它经过权益和义务停止婚配，从而去维护团体数据的平安和开展的一个均衡。

　　 数据开展与信息维护如何均衡？

　　 搜集、存储、买卖每个环节严防死守

的确我们公民对本人的团体数据、团体隐私没有一定的认知，从维护的层面认识很冷淡。在大数据时代，首先要添加本人的团体信息维护认识，由于你是信息源，这是第一道关口。因而在他人搜集你信息的时分，一定要留意它搜集你了什么性质的信息，然后搜集你的信息会做什么用处？另外搜集你信息的顺序能否合法，大家要有这样的一个认识。

企业搜集要合理要合法，要最小化准绳，要合理性准绳。在搜集敏感信息的时分，一定要经过信息主体的明示赞同。

搜集之后还有存储，还有处置和运用，这些行为都有相应的法律规则。存储团体信息要防泄露，在技术上要增强。一旦发作走漏，还要及时报告，假如说数据泄露指向特定的自然人，你要告诉自然人与及时扫除损害。

　　 消弭数据壁垒合理共享大数据

如今大家常常会提到数据孤岛，数据壁垒。数据共享讨论的成绩很多，实践上也没无形成一个共识，喊着共享的人也不希望把本人的数据让他人共享。 无论是政府部门还是社会各界，都应消弭数据的壁垒，然后停止数据的共享。

　　 法律条款散落，不代表无法可依

假如数据使用，没有法治作为支撑，不必法治建造一个良好的环境，这样的开展是不可继续的。由于当有一天每团体对数据的维护认识都处在危机形态的时分，任何部门搜集你的数据都不会提供。实践上如今很多人曾经到达这种形态了，一看APP需求搜集什么数据大家都不点击了，我宁可不装这个软件，甚至软件装了我都要去卸掉。这就意味着，我们的数据使用在有法不依的状况下，数据主体曾经对本人封锁了。假如到这样的情况下，真的就会影响数据使用的开展。所以说 一定要把数据使用回归法治的途径，法治的框架下。

我们国度如今没有《团体信息维护法》，但是在《网络平安法》外面第40条到第50条，架构了一个团体信息维护体系。比方说对团体信息的定义，搜集信息要有什么样的准绳，怎样去搜集，怎样去运用，怎样去处置，大的规则是有的。

另外《消费者权益维护法》，明白了消费者怎样去做到团体信息维护？另外我们很多部门法外面也散落了对团体信息的维护，比方说像《商业银行法》、《保险法》、《证券法》，这些法律都有相应的条款去针对客户的信息的维护，只是散落在各个部门法里，没有一个独立的团体信息维护法。

责任编辑：陈近梅