数治白云指挥中心。梁婧/摄

市民在泉湖公园玩耍。刘增兵 吴浩/摄

本着网络面前人人平等的原则，提倡所有人共同协作，编写一部完整而完善的百科全书，让知识在一定的技术规则和文化脉络下得以不断组合和拓展。

市民正在智慧停车零碎旁扫码缴停车费。旷光彪/摄

白云区白沙关社区宝石大院居民赵福芝正在经过人脸门禁零碎开门。梁婧/摄

全省首家树立团体公共信誉信息管理制度，评出的诚信居民有奖励，失信居民要受限，得益于“大数据+大诚信”;

群众平安感称心度大增，得益于“大数据+大安全”;

建成运营1000个智慧停车位，缓解停车难、停车乱，得益于“大数据+大城管”;

施行“大数据+大教育”，无效处理师生的“两盼、两怕、两忧”;

施行“大数据+大安康”，居民在家门口线上问诊，共启安康人生;

施行“大数据+大民生”，针对“一老一小一困一残”，以小使用效劳大民生，加强市民取得感;

施行“大数据+大生态”，用“六治”手腕，到达“碧水、绿地、蓝天、宁境、康气、净场”……

从2017年开端，白云区依照贵阳市部署，倾力打造“大数据社会管理先行实验区”，以新理念、新机制、新形式、新办法为实验内容，在项目上找切入点、在外延上找打破点、在社区上找落脚点，全力施行上述大数据“七大管理”工程。

目前，已树立了以顶层设计为指点的管理新体系、搭建了以“数治白云”为支撑的管理新平台、构成了以“七大管理”为中心的管理新格式，人民群众参与感、幸福感和取得感不时提升。

　 【理念·“数治”】

强化统筹谋划，必需理念先行。

2017年以来，白云区将“大数据引领产业转型晋级先行区”、“大数据社会管理先行实验区”、“大数据助推片面从严治党示范区”作为全区任务的三大版块，完成社会管理与片面从严治党、经济任务同规格指导、同力度推进、同比重考核。

同时，强化顶层设计。2016年12月14日，白云区与贵阳创新驱动开展战略研讨院签署战略协作协议，为打造先行实验区奠定实际支撑，于2017年3月共同研讨制定出台了实验区3+3顶层设计战略规划，抢占实际洼地。

此外，强化调度推进。成立了由书记、区长挂帅的大数据社会管理先行实验区建立指导小组，指导小组下设指挥部，由区委副书记专门担任，停止一月一调度、一月一考核、一季一观摩，全力推进“七大管理”每天有停顿、一周大变化、一月大变样。

【根底·平台】

夯实“数治”根底，必需搭建管理新平台。

对此，率先搭建“数治白云”体系。将“数治白云”云平台作为全区打造大数据社会管理先行实验区的“大脑”和“中枢”，次要功用是承载全区数据的存储会聚共享。目前，云平台有14台效劳器，已经过万兆光纤线路的铺设，存储政务数据1440GB，“七大管理”专线网络零碎正由各板块对接协调陆续接入云平台，初步完成了“七大管理”数据的平台会聚和一致存储，并在全区6个社区建成分平台，逐渐树立乡(镇)分平台，将“数治白云”打形成为指挥平台、任务平台、宣传平台、反应平台、督查平台、展现平台。

同时，建成“数治白云”指挥中心。投入资金2317万元，以“社会和云”平台为根底，晋级打造以根底设备层、零碎平台层、使用平台层为框架构造的“数字白云”指挥中心，经过“数治白云”云平台的数据支撑，对全区“七大管理”各项任务停止一致调度指挥。

最初，构筑以光纤、公共收费WIFI、视频探头这三大根底网。目前，光纤已在城区、乡镇、行政村内全掩盖，累计铺设光纤65550米;不时整合全区各类视频探头资源接入“数治白云”，平台目前可运用的摄像头资源现已到达3000个;云峰小道、白云南路等城市主干道沿线共建立收费WiFi热点38个。

【手腕·“七大管理”】

1、“大数据+大诚信”：围绕诚信政府、诚信企业、诚信居民“三大主体”，率先在全省开发建立诚信大数据云平台、率先在全省构建了信誉大数据商业化开展形式、率先在全省树立团体公共信誉信息管理制度、率先与省级信誉数据中心完成交流运用，搭建“诚信森林”体系，促进“诚信森林”茁壮生长。已采集团体根底数据186582条，并为18岁以上居民树立团体电子信誉档案，建档率达100%。已经过平台自动剖析出星级诚信居民439人，诚信居民185982人、失信预警居民28个、失信居民133个。

2、“大数据+大安全”：重点推进了人脸辨认零碎、智慧门禁零碎、块数据警务、“智慧安监”等平台建立，构建社会治安平面防控体系，实在处理“发案高、破案低、风险多、警力少、科技弱、管控难”六大任务痛点，无效提升群众平安感和称心度。2017年上半年全区未发作严重恶性案(事)件，偷盗案件立案下降22.28%，破案上升70.13%，两抢案件立案下降55.55%，破案率为100%。

3、“大数据+大城管”：立足处理“交通堵、卫生差、次序乱”三大痛点，重点围绕城市管理“发现成绩不及时、处置调度不到位、成绩处置不理想”三大任务难题，推进“大数据+大城管”APP、智慧停车、智慧路灯等创新使用，将经过摄像头号方式自动发现成绩、上传成绩、剖析成绩、派单成绩、自动验证反省等，完成从成绩发现到整改全部自流程化，无效提升城市综合管理程度。

4、“大数据+大教育”：聚焦“两盼、两怕、两忧”(家长盼望名师上课、盼望孩子身心安康，怕孩子路上不平安、怕孩子放学去网吧，担忧辅导不了孩子作业、担忧送孩子补课贵)“三大痛点”，搭建“一云三智N零碎”大数据处理方案，构成“八项示范使用”：教有“名师”(全国名师课堂和智课零碎)、研有“捷径”(“云教研”零碎)、学有“智助”(作业辅导零碎)、管有“良方”(平安围栏零碎)、吃有“安康”(“校餐云”零碎)、评有“威望”(“智阅卷”零碎)、德有“妙招”(“心灵同伴云平台”和“和心思”零碎)、体有“监测”(先生体质监测零碎)，努力在全省、全市率先打造公道共享的“大数据+大教育”创新示范区。

5、“大数据+大安康”：在线下推进区级医疗机构晋级改造、基层医疗机构规范化建立、引进阳光高端医疗、建立荟康安康效劳，在线上推进朗玛“轻问诊”、“双全任务站”、“安康云”、“贵医云”、“39互联网医院”等各项使用，搭建起以在村卫生室(社区卫生效劳站)就近问医、乡镇(社区)卫生效劳机构慢病快防、贵医白云医院及区级医疗机构数据互通、贵医附院专家资源共享、郎玛39互联网医院及省外高端医疗机构技术支持的“五级诊疗”效劳体系，构成掩盖全区11个乡镇社区和94个村居的“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗形式，促进优质医疗资源下沉，完成医疗数据会聚共享交流，构建“安康白云”。

6、“大数据+大民生”：针对“一老一小一困一残”，以老有所养、幼有所教、困有所助、智慧民生为目的，重点施行“块数据”幼儿效劳、“区块链”助困、“块数据”养老等试点工程，以小使用效劳大民生，实在加强了市民“数字红利”取得感。

7、“大数据+大生态”：经过大数据“治河湖、治林地、治空气、治乐音、治企业、治渣场”的“六治”手腕，到达“碧水、绿地、蓝天、宁境、康气、净场”的目的，完成生态数据管理零碎化、生态管理决策迷信化、生态监管执法精密化、生态政务效劳便民化、生态大众参与普遍化。

　　 【保证·“白云团队”】

装备一支实际团队：2017年以来，贵阳市创新驱动开展战略研讨院连玉明院长、宋青常务副院长、胡海荣副院长等先后到白云区展开指点任务20余次，并明白由胡海荣副院长及其团队专门对口协助指点白云，构成了一系列高质量的调研文章。

成立一个专门机构：明白成立白云区大数据局专门担任白云区大数据开展相关任务，抽调专人成立了准备任务组。

寻求一支技术力气：为实在处理数治白云建立中的技术痛点，白云区广发“英雄贴”，先后与中冶赛迪、北科院、麦吉科、小i机器人等15家国际知名的大数据企业停止了对接洽谈，辨别制定了“数治白云”建立方案，并经过比选、专家论证等选出最合适、最契合的来建立“数治白云”，制定“白云规范”。

组建一个技术公司：由区城维公司牵头，寻求有志愿、有实力的大数据公司，共同入股，组建白云区块数据城市公司，确保大数据社会管理先行实验区各项使用场景可以落地落实、开花后果。（文/图 王娅丽 沈丽琼）

责任编辑：汤德正