文/何宏颖
3月5日，十三届全国人大一次会议在京开幕，国务院总理李克强向大会作《政府任务报告》。往年《政府任务报告》再度聚焦消费新业态新形式，并提出推进网购、快递安康开展。
值得一提的是，《政府任务报告》特别提及“放慢新旧开展动能接续转换”，深化展开“互联网+”举动，实行容纳谨慎监管，推进大数据、云计算、物联网普遍使用，新兴产业蓬勃开展，传统产业深入重塑。
《政府任务报告》还点赞“新四大创造”，互联网生机成为中国经济突出亮点。李克强提及：高铁网络、电子商务、挪动领取、共享经济等引领世界潮流。
国务院总理李克强
与此同时，两会召开之际，两会代表委员们带着议案提案，进京建言献策。
政府任务报告划重点
往年《政府任务报告》再度聚焦消费新业态新形式，并要求推进网购、快递安康开展。
【新批发】
继去年《政府任务报告》提出“推进实体店销售和网购交融开展”之后，往年《政府任务报告》再度要求加强消费对经济开展的根底性作用。推进消费晋级，开展消费新业态新形式。
在回忆过来五年任务时，李克强提及，推进传统消费提档晋级、新兴消费疾速衰亡，网上批发额年均增长30%以上，社会消费品批发总额年均增长11.3%。
过来五年，消费对经济增长的拉举措用不时加强，《政府任务报告》说，消费奉献率从54.9%进步到58.8%。而“新批发”作为近年来中国消费晋级的最大亮点，在推进消费晋级中的作用值得等待。
刚刚过来的2017年，被各界视为“新批发元年”，作为“新批发”概念的首倡者，阿里巴巴也在减速推进线上线下交融开展，无力带动了消费增长。
阿里巴巴新批发标杆盒马鲜生门店
【打假】
“决不允许冒充伪劣繁殖蔓延。”“不法制售假者难逃法网。”“不时优化营商环境。”李克强在《政府任务报告》中屡次提及知识产权维护及假货管理。从古代化经济体系的角度，为打假提供了强无力的政策指引。
《政府任务报告》还指出：要强化知识产权维护，实行知识产权侵权惩罚性赔偿制度。而在此之前也有多位代表委员呼吁持续推进制假直接入刑，引入惩罚性赔偿，让制假者倾家荡产。
【智慧物流】
“要施行大数据开展举动。增强新一代人工智能研发使用。”“要开展平台经济，构成线上线下结合的创新创业格式。”“要扩展物流企业仓储用地税收优惠范围。”“要推进网购、快递安康开展。”
菜鸟惠阳仓物流机器人
在《政府任务报告》中，快递物流及相关产业开展屡次被提及。而《快递暂行条例》近期取得国务院经过，2018年国办1号文件也聚焦利好快递物流业。
【乡村复兴】
《政府任务报告》强调，要加大精准脱贫力度，往年再增加乡村贫穷人口1000万以上。
因而，报告提到，要鼎力施行乡村复兴战略，迷信制定规划，健全城乡交融开展体制机制，依托变革创新壮大乡村开展新动能。
其中，排在首位的举措是“推进农业供应侧构造性变革”。开展“互联网+农业”，多渠道添加农民支出，促进乡村一二三产业交融开展，成为完成乡村复兴的重要途径。
【数字经济】
《政府任务报告》称，将放慢新旧开展动能接续转换，推进大数据、云计算、物联网普遍使用，新兴产业蓬勃开展，传统产业深入重塑。
阿里云在2018世界挪动通讯大会时期的展台吸引了众多观赏者
数字技术再度成为关键词。高铁网络、电子商务、挪动领取、共享经济等引领世界潮流。如《政府任务报告》所言，“疾速崛起的新动能正在重塑经济增长格式，深入改动消费生活方式，成为中国创新开展的新标志。”
这些提案值得电商人关怀
“村小二”华茜：支持年老回大山创业
往年两会，是“村小二”华茜担任全国人大代表的“首秀”。
在家乡贵州铜仁，华茜小有名望，她是“黔货出山”的推进者之一。2015年，当铜仁成为全国第一个落地“乡村淘宝”市级试点后，华茜成为阿里巴巴乡村淘宝铜仁万山镇效劳站的担任人和乡村淘宝合伙人。
尔后，她成立土特产公司，并请求商标“黔乡百味”，用公司化手腕搜集、销售外地特产，其中最高一天内成功卖出3000斤米酒，算计1000余件，土特产走出了大山。
“我们外乡农特产品质量好，但是由于老乡们大多还停留在家庭作坊式消费，消费的体量缺乏以供应市场。经过电商打通了销售渠道，可是供给却跟不上了。”在承受媒体采访时，华茜说。
因而，这次全国两会上，她希望多关注贵州偏僻地域的企业，经过政策引导添加乡村农特产品多样化、特征化、规模化，依托“黔货出山”让乡村贫穷群众完成脱贫致富。
华茜引见，往年议案的内容次要围绕树立乡村电商示范产业园，为电商创业人员提供良好的任务环境动手，呼吁政府出台鼓舞政策，吸引沿海地域电商人才来贵州开展。详细来说，一是提供企业法人对内政流时机。二是政府出台鼓舞宣传创新创意产品，开掘官方手艺人手工产品。三是电商转型实体企业时，能享用到政府的扶持政策。
李世杰：建议鼎力开展乡村电子商务
全国政协委员、民建地方副主席李世杰异样提交了关于乡村电商相关的提案。
在李世杰看来，乡村电商的开展中，还存在一些成绩亟待处理，诸如专业人才紧缺、网点效劳功用不完善、品牌效应不分明、物流配送本钱高、支出卑微等。
这次两会前夕，他提交了提案建议有关部门协分配合，推进院校和培训机构制定中临时的乡村电子商务培育培训方案；经过活期组织展开乡村电子商务青年创新创业大赛等活动，评选惩处一批优秀乡村电子商务网点和优秀人才。以及可以思索从社保补贴、医保补贴、失业补贴等方面，制定和完善吸引城市电商人才到乡村的鼓舞支持政策,引进电商人才。
此外，还要拓展乡村电子商务网点效劳功用，扩展乡村电商使用范畴，提升乡村电子商务产品品牌效应，扶持特征农产品电商网站。
针对乡村电商物流配送本钱高的成绩，李世杰在提案中建议，增强乡村电子商务根底设备建立，增强乡村尤其遥远乡村公路建立，打通乡村电子商务开展“最初一公里”工程。支持邮政、快递物流企业等兼并成立专门的乡村物流效劳公司，树立分拣中心，一致注销，集中送递，完成集约化、规模化运营，从而降低本钱、进步运营效益。
民革地方：促进快递行业绿色开展
快递行业的高速开展中，不少两会代表开端关注快递渣滓对环境的影响，有代表就就提出了关于快递业绿色开展的建议。
其中，民革地方提出了《关于促进快递行业绿色开展的提案》。其中给了三点建议：
一是完善相关法律法规，将冷链包装和外卖包装等归入到快递包装范围一致管理，放慢树立快递业绿色规范体系。二是采用各类政策杠杆调理快递包装的市场行为，促进外卖、快递包装的减量化、绿色化和再应用。三是进步快递渣滓回收运用率，放慢构建包括快递包装消费者、运用者和消费者在内的快递包装回收体系。
此外，全国政协委员、民革天津市委会副主委苑春鸣提案建议,在快递行业推行循环经济，尽快推行即时回收快递包装物的相关规则，进步资源应用率。
全国政协委员郑惠强异样建议放慢包装行业立法任务，研讨制定快递条例等行政法规:“尽快将快递包装列入《循环经济促进法》的强迫回收目录；同时，贯彻落实深化规范化任务变革方案，修订完善《快递封装用品国度规范》，并将其调整为强迫性规范，为推进快递行业绿色开展提供技术标准。”
苏宁董事长张近东：推进绿色快递包装法规
苏宁控股集团董事长张近东携带了4份建议，其中一份就是关于快递净化成绩。
张近东
每年电商大促季，网民们剁手的同时，也消费了少量渣滓。据国度邮政局测算，2017年“双11”时期发生超越15亿件包裹。假如按业内每个包装箱0.2公斤的通常规范保守计算，15亿件快递至多发生超越30万吨的渣滓。
他提出，应尽快完善法规规范，鼎力推进快递业绿色包装举动。
张近东的建议，包括几个层面：应尽快制定快递业绿色包装和过度包装国度规范，明白快递业绿色包装运用率和回收率规范；制定快递运输环节效劳规范，明白流通环节快递包装的损毁率，进步二次运用率；构建快递业包装废弃物回收体系，明白平安性、环保性、牢靠性、可追溯性等要求及技术规范；树立非环保包装的加入机制，逐渐完成快递包装片面绿色化。”
政协委员：管理假货好像管理酒驾
往年两会，作为连任的全国政协委员，朱征夫再次将“打假”停止究竟。
去年两会，他提交了《关于对制假售假行为加大打击力度的提案》，而往年，他《加大对制假售假的打击力度的提案》，作为去年的延续。
“管理假货好像管理酒驾，不对制假行为作最严峻的遏制，管理假货也就无从谈起”，朱征夫说，要进步制售假立功的法定刑，并加大对制售假人员的经济惩罚，发扬立法对制售假立功发生威慑和预防作用。
异样，新中选的全国政协委员、民革地方委员、民革浙江省委会副主委朱新力也在他的提案中建议设立更高的惩罚性赔偿措施，以运营额为计算基准，完成“一次造假、终身负债”的经济制裁。
银泰沈国军：促进跨界批发创新开展
在传统百货批发业中，银泰曾创下几个之最：最早试水电商，最早引入领取宝领取，最早尝试线上线下相结合的O2O形式。
自2016年底马云提出包括&l我国这片创新热土正在发生一场全面而深刻的产业结构变革。dquo;新批发”在内的“五新”战略起，银泰商业成为在阿里巴巴在百货范畴的重要力气。2017双11当天，全国51家银泰商场双11客流同比增长59%，销售同比增长54%。
银泰集团董事长沈国军的《促进跨界批发创新开展、简化证照审批》，引发了不少关注。
沈国军
但在批发业变革进入深水区时，沈国军发现，在促进跨界批发安康开展的路途上，还存在诸多成绩，亟待创新管理，推进相关政策落地。
为此，他提出两点建议：一是深化“放管服变革”，对跨界批发企业提供便当的审批效劳，各部门简化和兼并审批流程，如树立一站式审批窗口或开设大企业绿色通道。二是跨界批发运营复杂度提升，建议有关部门明白相关法规的司法解释，注重防备“伪职业打假人”，促停止业安康开展。
编辑/陈晨